Meksiko Melarang Impor Semua Produk Vaping, Mengacu pada Panduan WHO

Meksiko telah melarang impor semua produk vaping dengan dekrit presiden. Undang-undang baru, yang mulai berlaku pada 20 Feb, melarang semua produk, termasuk e-liquid tanpa nikotin dan bahkan perangkat keras yang dijual tanpa e-juice.

Ironisnya, salah satu posisi yang membantu Presiden Andrés Manuel Lopez Obrador meraih kemenangan telak dalam pemilihan 2018 adalah penentangannya terhadap perang larangan narkoba dan dukungannya untuk melegalkan ganja. Tetapi kebijakan vaping Lopez Obrador sepenuhnya bersifat prohibisionis. Presiden menggunakan berbagai justifikasi kesehatan tanpa bukti untuk larangan vape, dan mengutip rekomendasi dari Organisasi Kesehatan Dunia yang berpengaruh.

“Bahwa telah dilaporkan bahwa penggunaan perangkat ini menyebabkan peradangan saluran pernapasan, peningkatan sel darah putih, serta opasitas paru bilateral (titik di paru-paru), oksigenasi darah rendah atau bahkan gagal napas, selain dari meningkatnya sensitivitas sel saluran udara terhadap infeksi virus,” kata dekrit presiden. “Penggunaan jangka panjangnya diperkirakan akan meningkatkan risiko penyakit paru obstruktif kronis dan kanker paru-paru.”

Selain mengklaim bahwa vaping menyebabkan penyakit paru-paru kronis, dekrit Lopez Obrador sangat menyiratkan bahwa produk vaping nikotin bertanggung jawab atas beberapa cedera paru-paru terkait vaping di AS yang diketahui disebabkan oleh kartrid THC ilegal dilarutkan dengan asetat vitamin E. Dia melakukan ini dengan menggunakan data lama—seperti peringatan CDC dari 11 Sept.—dan dengan tidak menjelaskan bahwa banyak kasus awal melibatkan pasien yang berbohong tentang penggunaan produk minyak ganja ilegal.

Namun, alasan utama yang dikutip untuk larangan tersebut adalah ideologi Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) dan lengan pengendalian tembakau yang didanai Bloomberg, Konvensi Kerangka Kerja untuk Pengendalian Tembakau (FCTC). Dekrit Lopez Obrador mencantumkan risiko vaping yang dipromosikan dalam berbagai dokumen FCTC—termasuk bahaya yang diduga terhadap orang yang tidak merokok akibat uap kedua.

“...WHO menyimpulkan bahwa risiko kesehatan bagi orang di lingkungan yang terpapar aerosol yang dihembuskan oleh pengguna [produk vaping], ternyata menjadi sumber baru polusi udara oleh partikel, termasuk partikel halus dan ultrahalus, serta seperti 1,2-propanediol, senyawa organik volatil tertentu (VOCs) dan logam berat (seperti nikel dan kromium), dan nikotin; oleh karena itu, peningkatan konsentrasi zat beracun dalam aerosol asing, terkait dengan tingkat udara ambien, mewakili risiko yang lebih besar bagi kesehatan setiap orang yang terpapar.”

Intinya untuk Meksiko adalah bahwa WHO/FCTC merekomendasikan larangan ketika memungkinkan, dan pemerintah berpikir itu mungkin. Negara-negara yang mengikuti dogma WHO tentang kebijakan e-rokok mendapat imbalan dengan hibah besar untuk program kesehatan masyarakat yang mempekerjakan banyak orang. Sebagian besar pendanaan untuk program pengendalian tembakau WHO disediakan oleh mantan wali kota New York Michael Bloomberg, yang kini mencalonkan diri untuk nominasi Demokrat dalam pemilihan presiden AS tahun ini.

“...[Konvensi Kerangka Kerja Organisasi Kesehatan Dunia untuk Pengendalian Tembakau mengakui bahwa [negara anggota FCTC] telah mengadopsi berbagai strategi regulasi sehubungan dengan [produk vaping],” kata dekrit presiden, “seperti larangan total penjualan mereka, untuk itu mereka mengundang anggotanya untuk mempertimbangkan langkah-langkah sesuai dengan legislasi nasional mereka;

“...pada Januari 2020, WHO mengeluarkan pernyataan, yang mengakui kerusakan yang terkait dengan penggunaan perangkat ini, dan potensi kecanduannya terutama pada anak muda, sehingga merekomendasikan bahwa di negara-negara di mana produk ini dilarang untuk melanjutkan dengan larangan tersebut...”

Kementerian Kesehatan Meksiko mengatakan bahwa penjualan produk vaping sudah ilegal di negara tersebut. Puerta Vallarta Daily News telah mengatakan bahwa kementerian kesehatan membenarkan dekrit baru dengan mengklaim "ada kebutuhan untuk harmonisasi dalam kerangka regulasi untuk mencegah praktik perdagangan ilegal produk-produk ini."

Tidak jelas apakah dekrit presiden akan berarti gelombang penegakan pada pengecer atau konsumen, atau hanya akan digunakan sebagai pajangan untuk mendapatkan hadiah WHO yang didanai Bloomberg. Meksiko adalah tujuan liburan yang populer. Menyita vape dari pengunjung (sebagai impor ilegal) kemungkinan akan mengganggu industri pariwisata negara yang berkembang.

November lalu, Mahkamah Agung Meksiko memutuskan bahwa undang-undang pengendalian tembakau negara 2008 tidak melarang penjualan e-rokok. Undang-undang itu melarang produk yang meniru rokok tetapi tidak mengandung tembakau, dan digunakan untuk membenarkan larangan pada produk vaping. Meskipun keputusan Mahkamah Agung hanya berlaku untuk pihak yang telah menggugat, ini mungkin telah membuka jalan untuk gugatan lebih lanjut dan kemungkinan putusan yang lebih luas yang akan membuka pintu bagi produk vaping di Meksiko.

"Semua larangan mengarah pada pasar gelap, pada masalah sosial, dan memperburuk masalah yang sudah ada," kata presiden Pro-Vapeo Meksiko Dr. Roberto Sussman. Organisasi konsumen Pro-Vapeo Meksiko memiliki situs web yang sangat informatif, yang dapat dibaca dalam bahasa Spanyol atau Inggris. Pro-Vapeo adalah anggota Jaringan Internasional Organisasi Konsumen Nikotin (INNCO). Sussman, seorang fisikawan, telah aktif dalam perjuangan untuk pengurangan bahaya tembakau selama bertahun-tahun.

Lebih dari 1,2 juta Meksiko—satu persen dari populasi dewasa—menggunakan produk vapor secara agak teratur, menurut survei 2017. Dr. Sussman memperkirakan sekitar setengah dari jumlah tersebut menggunakan vape setiap hari. Menurut Tobacco Atlas, tingkat merokok pada dewasa di Meksiko adalah 11,9 persen pada tahun 2015—tingkat terendah di antara negara-negara besar Amerika Utara.