中国：フレーバー禁止およびその他の規則が10月1日に施行される

中国のフレーバー付き vaping 製品に対する禁止令は、政府が過去1年間に課した他の基準とともに10月1日に施行されます。このフレーバー禁止令は、一部の例外を除いて、他国に輸出される製品には影響を与えないでしょう。

中国では、vaper は禁止令が施行される数日を前に、フレーバー付き vaping 製品を買い込み、蓄えるために 駆け込んでいると報告されています。中国は、違法な売人に対して厳しい態度で知られている権威主義国家であるため、大規模な闇市場が発展するかどうかは不明です。

昨年11月、中国の法律は、国営タバコ専売局（STMA）の管轄下に vaping 業界を置くように修正され、中国のタバコ製品を規制する役割を担い、実際には中国国営タバコ株式会社と同じビルに本社を置いています。

中国の新しい vapes 規制は迅速に導入された

中国はすでに2019年に vaping 製品のオンライン販売を禁止しており、STMAによる vaping 規制の引き継ぎに続いて、追加の予定されている規則がすぐに発表されました。当時提示された製品基準には、オープンシステム製品の国内禁止が含まれ、販売が許可されるのは閉じられた、リフィル不可能なデバイスのみです。さらに、合成ニコチンの禁止と、最大ニコチン濃度20 mg/mLの禁止があり、これは欧州連合の制限に従ったものです。

2022年11月末に公開された 電子タバコに関する管理措置 の草案には、製造者向けのライセンス要件と、卸売活動のための「統一国家電子タバコ取引管理プラットフォーム」の作成が示されていました。地方の STMA 管轄の行政単位は、地域の vaping 製造者の検査責任を持ち、これらの会社が製造した製品の技術的レビューを実施すると、China Briefing によれば。

2022年3月、技術基準の最終草案がフレーバー禁止を追加しました。これは前の草案で未解決でした。新しい基準は、中国で販売される製品に対してタバコを除く全てのフレーバーを禁止します。フレーバー禁止は5月1日から施行される予定でしたが、市場監督管理総局によって10月まで延期されました。この機関は規則の最終承認を与えました。

中国のルールは他国の vaper にどのように影響するか？

中国の規制当局は、輸出用に意図された製品が国内で販売される製品と同じ基準に従うことをすべてのケースで要求するわけではありませんが、一つのケースではそうしなければなりません。海外で販売される製品は、目的国の基準に適合しなければなりません。しかし、その国が対象の vaping 製品に関する特定の基準を持っていない場合、国内の中国の基準を満たさなければなりません。

それが世界中の vaping 市場で問題を引き起こすかどうかは、中国の規制当局が規則をどれだけ厳格に施行するかに依存します。今や質問が答えよりも多くあります。例えば、製造者は5ミリリットルの容量を持つタンクのEUまたはUKへの出荷を禁止されるのでしょうか？これらの法律では2 mLを超える容量のデバイスは禁止されていますが、一般的に無視されています。また、目的国の規制当局によってまだ特に認可されていない製品の出荷はどうでしょうか？

vaping 製品を全く禁止している国に出荷する卸売業者に対する罰則は何になるのでしょうか？そのような活動は軽視されるのか、それとも厳密に施行されるのでしょうか？中国の規制当局は本当に世界中の国々の絶えず変わる規則を追跡し、正確に守らせようとするのでしょうか？

STMAは、表面的には軽い方法で違反を罰する権限がありますが、「監督的な話し合いを行う」といった方法です。しかし、企業のライセンスを一時停止したり、製造者を刑事告発に回す権限も持っています。 推定170,000の中国企業が vaping 製品を製造または販売しているため、STMAがその権限を厳しく行使するかどうかはすぐにわかるでしょう。Sina Newsによると、8月6日現在で190社の製造者と55,000の小売業者がSTMAのライセンスを取得していたため、多くの企業が vaping セクターから撤退するか、新しい規制を回避する計画を立てています。

良いニュースは、中国が完全なvape禁止令を課さなかったことです—これは、中国の二つの半自治地域である香港とマカオは、昨年中に vape の販売と輸入を禁止しました。実際、STMAによって課された詳細で厳格な規制は、世界中で軽蔑的な「無法地帯」と見なされている業界に一定の合法性を与えるものと見なされるかもしれません。

中国のタバコ規制当局が製造者が海外でビジネスを行うことをどれだけ難しくするかによって、世界の他の多くの vaper は、製品の多様性や入手可能性において大きな変化を見る可能性があります。あるいは、変化に気付かないかもしれません。