Rząd Wielkiej Brytanii ogłasza podatek od vape

Wczoraj najwyższy urzędnik skarbu Zjednoczonego Królestwa ogłosił, że produkty do wapowania będą opodatkowane stawką 2,20 £ za 10 mililitrów e-liquidu, począwszy od 1 października 2026 roku. Kanclerz Skarbu Zjednoczonego Królestwa Rachel Reeves powiedziała, że rząd zwiększy również podatek na papierosy, aby utrzymać ekonomiczną przewagę związana z przejściem na wapowanie.

To był drugi raz w tygodniu, kiedy rząd pod przewodnictwem Partii Pracy ogłosił polityki, które zmniejszą dostęp do produktów do wapowania. W ubiegłym tygodniu rząd ogłosił, że zamierza zakazać sprzedaży jednorazowych vape'ów w czerwcu 2025 roku. 

Rząd planuje również uchwalić Ustawę o Tytoniu i Vape'ach, która przyzna mu dodatkowe uprawnienia regulacyjne w zakresie wapowania, oraz zawiera tzw. ustawę „generacji bezdymnej”.

Podatek od produktów do wapowania będzie dotyczył e-liquidu beznikotynowego

Poprzedni rząd Partii Konserwatywnej (Torysów) ogłosił w marcu, że nałoży podatek na vape'y począwszy od 2026 roku i uruchomił konsultacje, aby zebrać opinie. Zaproponował opodatkowanie produktów do wapowania na zasadzie skali progresywnej w oparciu o zawartość nikotyny, ale rząd Partii Pracy (który pokonał Torysów w wyborach powszechnych w lipcu) porzucił ten plan.

Nowy system podatkowy nałoży stałą stawkę 2,20 £ za 10 mL (około 2,83 USD), niezależnie od zawartości nikotyny. W przypadku e-liquidów zawierających nikotynę, butelki 10 mL to maksymalny legalny rozmiar w Zjednoczonym Królestwie, a ich cena wynosi zazwyczaj około 5 £. 

Nie jest jeszcze jasne, jak podatek będzie stosowany do wstępnie napełnionych wkładów i kartridży, ani do innych produktów do wapowania, które zawierają e-liquid nie w wielokrotnościach 10 mL. (Jednorazowe vape'y będą zakazane na rok przed wejściem w życie podatku.)

Aby zaoszczędzić pieniądze, wielu wapujących kupuje „shortfills” beznikotynowe, które mieszają z nikotyną sprzedawaną osobno. Shortfills mogą mieć dowolny rozmiar, ale najczęściej są to butelki 100 mL wypełnione 80 mL e-liquidu beznikotynowego. Począwszy od 2026 roku, one również będą opodatkowane stawką  2,20 £ za 10 mL—podobnie jak nikotynowe shoty, które konsumenci do nich dodają. 

Buteleczki z roztworem nikotyny używane przez mieszających DIY także będą opodatkowane, a rząd rozważa nowe kontrole nad dostawami nikotyny.

„Podatek od produktów do wapowania (VPD)” jest nakładany w momencie produkcji (lub importu), więc niekoniecznie zostanie w pełni przeniesiony na konsumentów. Producenci mogą zacząć absorbować część kosztów podatku w dążeniu do pozostania konkurencyjnymi.

Większość produktów detalicznych w Zjednoczonym Królestwie, w tym wszystkie produkty do wapowania, podlega również 20-procentowemu podatkowi od wartości dodanej (VAT—podatek od sprzedaży), który jest naliczany w momencie zakupu.

Gdyby koszt podatku Vaping Products Duty producenta został bezpośrednio przeniesiony na konsumentów, dodałoby to 2,20 £ do ceny detalicznej butelki e-liquidu 10 mL, która zazwyczaj kosztuje około 5 £. Dodając VAT, cena tej butelki wzrosłaby do 9,20 £.

Przestań porównywać papierosy i vape'y na podstawie zawartości nikotyny

Rząd usprawiedliwia nowy podatek dziwnym porównaniem nikotyny zawartej w papierosach i soku do wapowania. Mówią, że podatek w wysokości 2,20 £ za 10 mL Vaping Products Duty to „w przybliżeniu 5,02% obecnego całkowitego podatku na równoważną ilość typowego papierosa (założenie, że 10 ml e-liquidu odpowiada 100 papierosom).”

To dość dziwne założenie. Jest bardzo, bardzo błędne.

Średnio w papierosie znajduje się 10,2 miligrama nikotyny, co oznacza, że paczka 20 zawierałaby 204 mg, a 100 papierosów (pięć paczek) zawierałoby 1,020 mg.

Ale 10 mL e-liquidu o maksymalnej dozwolonej zawartości nikotyny 20 mg/mL zawierałoby tylko 200 mg nikotyny—mniej niż jedna piąta nikotyny zawartej w pięciu paczkach papierosów.

Jednak to nic nie zmienia, ponieważ nikotyna nie jest przyczyną, dla której papierosy zabijają. To dym zabija ludzi, a nie nikotyna.

Opodatkowanie produktów nikotynowych w oparciu o zawartość nikotyny jest głupie, ponieważ celem powinno być przesunięcie użytkowników tytoniu w palnym stanie na produkty nikotynowe wolne od dymu, takie jak vape'y—nie całkowite wyeliminowanie użycia nikotyny. Podatek na vape'y działa w przeciwnym kierunku; zmniejsza finansową przewagę przejścia na produkt o niskim ryzyku.

Kolejna konsultacja: znaki podatkowe i kontrola dostaw nikotyny

Rząd opublikował odpowiedź na konsultacje wczoraj, aby zbiegło się to z ogłoszeniem podatku. Wyjaśnia myślenie rządu na temat podatku, ale także uruchamia drugą konsultację na temat projektu proponowanego systemu znaków podatkowych oraz tego, czy agencja podatkowa rządu (HMRC) „powinna wprowadzić kontrole nad dostawami nikotyny.”

Jak tłumaczy Nowa Sojusz Nikotynowy w komentarzu na temat propozycji podatku, system znaków podatkowych sam w sobie zwiększy koszty producentów wapów, które nieuchronnie zostaną przeniesione na konsumentów.