O projeto de lei sobre regulamentação de vaping aprovado pela legislatura das Filipinas em janeiro tornou-se lei. A legislação faz das Filipinas um dos poucos países asiáticos com regulamentações de vaping razoáveis destinadas a beneficiar pessoas que fumam ou fumariam se produtos de vapor não estivessem disponíveis.
A Lei de Regulamentação de Produtos de Nicotina Vaporizada foi aprovada esmagadoramente (19-2) pelo Senado das Filipinas em janeiro, e foi rapidamente reconciliada com uma versão aprovada anteriormente pela Câmara dos Representantes. Desde então, o projeto tem sido objeto de intenso debate, com grandes esforços de lobby por grupos tanto em apoio quanto em oposição à lei.
Após o envio do projeto ao então-presidente Rodrigo Duterte em 24 de junho, jornais filipinos estavam cheios de histórias sobre esforços para persuadir Duterte, e então seu sucessor Ferdinand Marcos Jr., a assinar ou vetar o projeto. Os presidentes tinham 30 dias após receber o projeto para assinar ou vetar. Nenhum tomou qualquer ação, então o projeto “expirou” em lei em 25 de julho. Ele se tornará oficial duas semanas após a publicação no Gazeta Oficial do país (o que ainda não aconteceu).
Como a lei das Filipinas afetará os consumidores de nicotina?
O aspecto mais importante da lei é que ela legitimiza o vaping como uma estratégia para ajudar os fumantes a reduzir ou eliminar seus riscos à saúde. Há mais de 16 milhões de cidadãos filipinos que fumam. Oferecer-lhes uma alternativa regulada e aprovada pelo governo poderia salvar milhões de vidas.
Nem o projeto de lei final do Senado nem a versão reconciliada aprovada por ambas as câmaras legislativas está disponível para leitura, então detalhes sobre o projeto são difíceis de precisar. Os seguintes detalhes vêm principalmente de sites de notícias filipinos, que às vezes entram em conflito (pelo menos sobre sabores). Nós revisaremos o artigo se necessário quando a lei final for publicada.
A lei dá autoridade para regular produtos de vaping e tabaco aquecido ao Departamento de Comércio e Indústria (DTI), que consultará a Administração de Alimentos e Medicamentos das Filipinas (FDA) para definir padrões técnicos de segurança e qualidade. (A FDA manterá autoridade sobre produtos que fazem reivindicações de saúde, como terapias de substituição de nicotina.) A lei inclui todos os produtos de vaping para consumidores, incluindo aqueles que não contêm nicotina.
A lei permite vendas online e produtos com concentrações de nicotina de até 65 mg/mL (6,5 por cento). Ela reduz a idade legal de compra de 21 para 18, o que significa que haverá mais jovens vaporizando em vez de fumando (a idade para comprar cigarros é 18). A nova lei de vaping impõe restrições sobre onde os produtos de vaping podem ser vendidos e fornece penalidades para lojas e varejistas online que vendem para menores. Ela também restringe publicidade, incluindo o uso de influenciadores e celebridades em mídias sociais.
Embora a nova lei possa não proibir sabores completamente, pelo menos proíbe rótulos e publicidade que usem “descritores de sabor que comprovadamente apelam excessivamente, especialmente a menores”, de acordo com Vera Files. Um descritor de sabor é presumido atrair menores “se incluir uma referência a uma fruta, uma marca de doce, sobremesa ou a um personagem de desenho animado.”
No entanto, de acordo com alguns relatos, legisladores que apoiam o projeto afirmam que a lei manteria a proibição de sabor existente e adicionaria a linguagem de “descritor” em cima disso. Uma proibição total de sabores provavelmente impediria os varejistas legais de vaping de competir efetivamente com vendedores do mercado negro.
Mas seja proibição de sabores ou não, a nova lei de vaping das Filipinas é um pequeno milagre. No Sudeste Asiático, a política de nicotina e tabaco é dominada pela ideologia proibitiva financiada pela Bloomberg. A maioria dos países vizinhos das Filipinas aprovou proibições totais de vaping, de acordo com as recomendações da OMS. Para os defensores do vaping filipinos combaterem a influência do establishment de controle do tabaco e eventualmente convencer os oficiais eleitos a consagrar a redução de danos do tabaco em lei é um grande feito.
Um mês, dois presidentes, uma orgia de lobby
Como a presidência das Filipinas mudou de mãos em julho, não um, mas dois presidentes tiveram a oportunidade de aprovar ou vetar o projeto de vaping. Acontece que, nem o Rodrigo Duterte que estava saindo nem o Ferdinand Marcos Jr. que estava entrando tomaram qualquer ação, e o projeto se tornou lei automaticamente. Mas aquele mês foi uma orgia de lobby, com ambos os presidentes puxados e empurrados para tomar uma decisão.
O projeto de lei de vaping foi fortemente oposto pelo Departamento de Saúde das Filipinas e por muitos grupos médicos e de controle do tabaco. Como a nova lei removerá a autoridade para regular a indústria de vaping da FDA das Filipinas e a entregará ao DTI, o projeto gerou reações hostis de interesses de saúde pública arraigados, incluindo organizações regionais e internacionais.
A própria FDA fez lobby para os dois presidentes—até o prazo final—pedindo um veto ao projeto. A agência havia irritado muitos membros da legislatura quando foi revelado que a Bloomberg Philanthropies havia tentado influenciar a posição da FDA sobre vaping ao inundar o estabelecimento de saúde pública das Filipinas com dinheiro.
O projeto de lei sobre vaping teve apoio de algumas organizações médicas que acreditam que a redução de danos do tabaco (THR) pode ajudar a reduzir doenças e mortes relacionadas ao fumo. Também foi apoiado pela PhilTobacco Growers Association, que representa 50.000 agricultores de tabaco filipinos e acredita que a produção de nicotina para produtos de vaping pode ajudar os agricultores, de acordo com o Manila Times. Além do DTI, a lei proposta teve apoio dos ministérios de trabalho, interior e defesa do país.
A questão daqui para frente é se grupos de controle do tabaco e saúde pública darão uma chance à lei para funcionar, ou tentarão envenenar a opinião pública contra o vaping e minar a regulamentação do DTI a cada etapa.
Devido à queda nas vendas de cigarros, os governos estaduais nos EUA e países ao redor do mundo estão procurando produtos de vapor como uma nova fonte de receita tributária.
Uma lista de proibições de sabores de produtos de vaping e proibições de vendas online nos Estados Unidos, além de proibições de vendas e posse em outros países.
Uma visão mais próxima da PouchPoint, uma loja online de bolsas de nicotina que oferece preços competitivos, uma ampla seleção e uma experiência de compra suave.
Uma análise prática e orientada por dados de para onde o mercado de vape está caminhando—e como posicionar o seu negócio à frente das mudanças regulatórias e de categoria.
