Malta impediu os ministros das finanças da União Europeia de concordarem com uma reforma abrangente na tributação do tabaco em 9 de novembro, apesar do apoio dos outros 26 países membros do bloco. A medida paralisada imporia impostos mínimos sobre produtos de vaping e bolsas de nicotina pela primeira vez, juntamente com impostos mínimos mais altos sobre cigarros.
O Conselho da UE confirmou que os ministros não conseguiram chegar a um acordo durante a reunião em Bruxelas. A legislação fiscal desse tipo requer apoio unânime, dando a um único país membro o poder de prevenir um acordo. Os impostos propostos não foram adotados e a estrutura existente da UE permanece em vigor.
A reforma começou com uma proposta da Comissão Europeia publicada em 16 de julho de 2025. Ela estenderia o sistema harmonizado de impostos da UE além do tabaco convencional para líquidos de cigarros eletrônicos, produtos de tabaco aquecido e bolsas de nicotina. A Comissão também deseja controles mais rigorosos sobre o tabaco bruto, incluindo o rastreamento de seu movimento por meio de um sistema existente para produtos de imposto, para abordar a fabricação e o comércio ilícitos.
O compromisso em negociação aumentaria o imposto mínimo sobre o cigarro de €90 para €140 por 1.000 cigarros em julho de 2028, seguido por €170 em 2030 e €200 em 2032, de acordo com o Tobacco Reporter. Estas são taxas mínimas propostas, não novos impostos já em vigor. O acordo também traria bolsas de nicotina dentro da diretiva enquanto adiaria o acordo sobre suas taxas mínimas específicas. Sob o compromisso, a Comissão Europeia proporia taxas revisadas dentro de um ano a partir da entrada em vigor da diretiva.
Malta objetou aos impostos mínimos propostos e mecanismos para ajustá-los, argumentando que as medidas não refletiam suficientemente as diferenças nos níveis de preços nacionais. A Estônia também levantou preocupações sobre ajustes de inflação, mas supostamente aceitou um compromisso que congelaria as taxas mínimas até a próxima revisão da diretiva. Malta permaneceu como a única rejeitadora.
A disputa é particularmente relevante para os vapers porque a Comissão quer explicitamente que a tributação torne os novos produtos de nicotina menos atraentes como substitutos do cigarro. Em seu anúncio de julho de 2025, a Comissão descreveu esse resultado como um benefício dos impostos mínimos harmonizados. A política, portanto, afetaria não apenas a receita do governo, mas também a diferença de preço entre fumar e produtos de nicotina alternativos. O impacto final dependeria das taxas eventualmente aprovadas e de como os países individuais as aplicariam.
O Ministro das Finanças da Irlanda, Simon Harris, que presidiu as negociações sob a presidência do Conselho da Irlanda, disse que a presidência continuaria buscando um acordo com o estado membro pendente. O resumo oficial da reunião da presidência irlandesa também confirmou que as conversas continuariam. Espera-se que os ministros voltem ao assunto em dezembro. Até que cheguem a um acordo unânime, não há reforma de tributação do tabaco em toda a UE a ser implementada.
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