A eleição nacional da Suécia em 13 de setembro acontece um dia antes de os Estados membros da UE retomarem as negociações sobre uma reforma do imposto sobre tabaco que Estocolmo tem resistido, mas a eleição sozinha não pode descarrilar a proposta.
O momento ainda pode complicar as negociações. A Autoridade Eleitoral Sueca confirma que as eleições parlamentares acontecem em 13 de setembro, enquanto o Conselho da UE agendou sua reunião do Grupo de Trabalho sobre Questões Fiscais para 14 de setembro. O grupo de trabalho lida com impostos indiretos, incluindo o imposto sobre tabaco.
A proposta de Diretiva de Tributação do Tabaco expandiria as regras de impostos da UE para produtos que atualmente não têm impostos mínimos harmonizados, incluindo e-líquidos e bolsas de nicotina. O governo da Suécia apoiou alguma harmonização, mas se opôs ao tratamento proposto das bolsas de nicotina, dizendo que os países devem continuar a tributar produtos de nicotina de acordo com o risco relativo.
Um detalhe importante se perde em alguma cobertura da disputa: o tradicional snus sueco permanece isento da proposta de diretiva. A objeção da Suécia se centra parcialmente nas bolsas de nicotina sem tabaco, e não em uma tentativa da UE de impor o novo imposto mínimo sobre o snus sueco.
O pacote fiscal já encontrou resistência. Um relatório do Conselho de junho diz que alguns Estados membros levantaram sérias preocupações sobre as taxas mínimas propostas, períodos de transição e ajustes automáticos ligados parcialmente à inflação e ao poder de compra. Depois que embaixadores examinaram um compromisso em junho, o item do imposto sobre tabaco foi retirado da agenda do Conselho de Assuntos Econômicos e Financeiros (ECOFIN) daquele mês.
A legislação fiscal da UE requer unanimidade no Conselho, dando a cada Estado membro uma considerável alavancagem. Mas há uma importante complicação processual: sob as regras de unanimidade do Conselho, uma abstenção não impede a adoção. A Suécia teria que votar contra a medida, não apenas se abster, para bloqueá-la por conta própria.
A Irlanda atualmente detém a presidência rotativa do Conselho e é responsável por presidir as negociações e tentar construir um acordo entre os Estados membros. A presidência da Irlanda vai de 1º de julho até 31 de dezembro. O ECOFIN está programado para se reunir em 9 de outubro, embora o Conselho ainda não tenha publicado a agenda detalhada dessa reunião.
Assim, a eleição sueca cria incertezas justo quando as negociações sobre a proposta fiscal são retomadas. Mas se a Suécia realmente se torna o obstáculo depende da posição adotada pelo governo que surgir após a votação e se Estocolmo está disposto a emitir o voto de “não” necessário para bloquear o acordo fiscal.
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