O Bundestag da Alemanha enviou um projeto de lei do governo aumentando os impostos sobre tabaco e produtos de nicotina para comitês parlamentares após sua primeira leitura em 24 de setembro. A proposta aumentaria os impostos sobre cigarros, tabaco aquecido, líquidos para vaporizadores e outros produtos de tabaco a cada ano de 2027 a 2030.
O projeto agora vai para revisão do comitê, com o Comitê de Finanças liderando. De acordo com o plano do Ministério das Finanças, o imposto sobre substitutos para produtos de tabaco (a categoria que inclui líquidos para vaporizadores) aumentaria de €0,32 por mililitro hoje para €0,33 em 2027, e depois aumentaria em um centavo a cada ano para €0,36 em 2030.
A porcentagem de aumento na alíquota do imposto para líquidos para vaporizadores é menor do que os aumentos calculados para cigarros e tabaco aquecido. Com base nas médias de preços do ministério, a carga tributária sobre cigarros aumentaria de 20,27 centavos de euro por cigarro para 28,77 centavos até 2030, enquanto o tabaco aquecido aumentaria de 16,65 para 23,12 centavos por cigarro. O ministério afirma que um pacote de 20 cigarros poderia subir de uma média de €8,05 hoje para cerca de €11,36 em 2030, se os fabricantes repassarem o imposto adicional aos consumidores.
O governo diz que as mudanças fazem parte da consolidação do orçamento federal e também visam apoiar objetivos de saúde pública. Ele projeta €756 milhões em receita adicional de impostos sobre tabaco em 2027, subindo para €3,59 bilhões em receita anual adicional até 2030. A receita extra iria para o orçamento federal geral da Alemanha, em vez de ser destinada a programas de saúde.
O Ministério das Finanças também vincula o projeto doméstico às negociações sobre as regras de imposto sobre tabaco da União Europeia. Ele afirma que a proposta da Alemanha pretende apoiar um acordo em nível da UE, mas reconhece que a legislação nacional e as alíquotas podem precisar de outro ajuste após a adoção de uma diretiva revisada da UE.
A proposta gerou uma resposta organizada da indústria. A Associação Alemã da Indústria do Tabaco e Produtos Novos (BVTE) lançou sua campanha “Tabaksteuer mit Augenmaß” em 21 de setembro, apoiada pela British American Tobacco, JT International Germany, Philip Morris Germany, Reemtsma e grupos comerciais de tabaco. A campanha argumenta que aumentos mais acentuados poderiam enfraquecer as vendas legais e encorajar compras transfronteiriças e comércio ilícito. O Ministério das Finanças afirma que não existem dados empíricos independentes que mostrem que aumentos mais fortes nos impostos sobre tabaco necessariamente expandem o mercado ilícito e afirma que não espera efeitos significativos das compras transfronteiriças.
A indústria também está apontando para a queda nas receitas fiscais. Dados do Ministério das Finanças mostram que a receita de impostos sobre tabaco totalizou €9,789 bilhões de janeiro a agosto de 2026, uma queda de 10,8 por cento em relação ao mesmo período de 2025. Esses números não identificam uma única causa para a queda. A legislação permanece uma proposta: após a referência de 24 de setembro, os comitês podem examiná-la e emendá-la antes de quaisquer votos parlamentares posteriores.
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