Сколько лет нужно, чтобы начать vape?

Парение быстро возросло за последнее десятилетие, став самой популярной конкуренцией для сигарет и самым распространенным продуктом, используемым для отказа от курения. Но вместе с его растущей популярностью появилось беспокойное окружение клиентов: любопытные подростки. Регуляторы и законодатели использовали различные стратегии, чтобы оградить подростков от паровых продуктов, и, безусловно, самой распространенной было регулирование минимального возраста для покупки вейп-продуктов.

Как и с алкоголем, принуждение к соблюдению законного минимального возраста для продажи электронных сигарет не является идеальным решением, но это самый надежный способ снизить подростковое парение. Для законодателей решение о том, сколько вам должно быть лет, чтобы парить, сколько лет, чтобы купить вейп, какие наказания для ритейлеров, нарушающих закон, и как обеспечить соблюдение законодательства о возрасте для покупки, не просто. В конечном счете, законодатели, которые ошибаются, могут случайно увеличить курение среди молодежи или взрослых или помочь создать черный рынок.

В большинстве стран парение регулируется либо как табачный продукт, либо как часть отдельной категории потребительских товаров, либо вообще не регулируется. В некоторых странах паровые продукты запрещены. В странах, которые регулируют электронные сигареты, законный возраст для их покупки обычно совпадает с тем возрастом, в котором граждане считаются взрослыми. В большинстве стран этот возраст составляет 18 лет, но он варьируется, как мы увидим. В Соединенных Штатах—крупнейшем рынке вейпов в мире—законный возраст для парения сейчас составляет 21 год.

Каков законный возраст для покупки вейпов в США?

Столкнувшись с давлением со стороны групп по контролю за табаком и обеспокоенных родителей, Конгресс принял федеральный закон о табаке 21 в декабре 2019 года. Новый закон, включенный в законопроект о федеральных ассигнованиях, был подписан президентом Трампом 20 декабря и вступил в силу немедленно. Хотя он охватывает сигареты и другие табачные продукты, стимул для принятия закона возник из-за беспокойства о подростковом парении.

Закон добавляет строку в Закон о食品,药品和化妆品, в которой говорится, что "продавать табачный продукт любому лицу младше 21 года будет незаконно". Он требует, чтобы каждое государство продемонстрировало, что ограничение по возрасту исполняется—даже если само государство не приняло свой собственный закон о табаке 21—или рискует потерять часть федеральных грантов на преодоление зависимости.

Новый закон не налагает штрафы за покупку, использование или владение (часто называемыми "PUP законами") теми, кому меньше 21 года (хотя штаты и муниципалитеты могут добавлять эти законы), но только для ритейлеров, которые продают несовершеннолетним. Текущие местные законы, освобождающие определенные группы (например, военнослужащих), теперь предшествуют федеральному закону, который не имеет таких освобождений.

Давление на законы о табаке 21

Часть Правила о табаке 2016 года включали федеральный запрет на продажу паровых продуктов тем, кому меньше 18 лет. Признав устройства и жидкости без табака табачными продуктами, они автоматически подпали под существующий федеральный запрет на продажу табачных продуктов несовершеннолетним. Минимальный возраст для покупки вейпов был важным требованием активистов по контролю за табаком, которые давно изображали рынок вейпов как "дикого запада", нуждающегося в контроле со стороны FDA. На самом деле правда менее захватывающая: 48 штатов уже имели свои собственные ограничения по возрасту к тому времени, когда федеральное ведомство приступило к действиям.

Но даже до того, как федеральное ограничение по возрасту по Правилам вступило в силу в мае 2016 года, группы по контролю за табаком начали нацеливаться на более высокие цели. Нью-Йорк стал первым городом, который внедрил так называемый закон о табаке 21 в 2014 году. В 2016 году Гавайи стали первым штатом, который это сделал, а Калифорния последовала за ним позже в том же году. К моменту, когда Конгресс принял федеральный закон, 19 штатов и более 500 городов и округов ввели ограничения T-21.

Сторонники повышения законного возраста свыше 18 лет утверждали, что если потенциальные молодежные курильщики (или парильщики) не будут регулярно общаться с людьми старше, чтобы легально покупать табачные или паровые продукты, меньше подростков будет иметь доступ и становиться постоянными пользователями. Многие старшеклассники — 18 лет, как утверждали они. Эти молодые люди могут легально покупать продукты, которые затем передают или продают младшим учащимся. Но у немногих старшеклассников есть друзья, которым 21 год.

Однако Закон о предотвращении курения и контроле табака не позволил FDA увеличить законный возраст для покупки табака выше 18 лет, законного возраста совершеннолетия. Пока они не смогли убедить Конгресс внести изменения в закон, группы против курения решили лоббировать города и штаты о введении своих собственных возрастных ограничений. И именно это они и сделали.

Для одной организации повышение возраста для покупки табачных продуктов стало ее единственной целью. Основанная профессором медицины Государственного университета Огайо, организация Табак 21 и ее родительская организация Фонд предотвращения зависимости от табака не только выступают против курения, но и придерживаются политики нулевой терпимости к парению. Согласно группе защиты прав потребителей никотина CASAA, "сторонники законодательства T-21 как свое руководство имеют принципы окончательной ликвидации табачных и никотиновых продуктов из рынка."

На самом деле основатель Табак 21 Роб Крейн действительно выступал против законов, которые увеличивают законный возраст для покупки сигарет, если они исключают вейп-продукты. Сайт Табак 21 говорит организация поддерживает "увеличение возраста до 21 для табачных продуктов, если это также включает электронные сигареты и другие никотиновые продукты без исключений или предшествования увеличенному местному контролю."

Моральная паника вокруг вейпинга 2018-19 годов, сосредотачивавшаяся на подростковом использовании популярного вейпа JUUL, привела к усилению усилий по запрету продажи пара несовершеннолетним. Сессия государственного законодательного собрания 2019 года привела к предложениям T-21 в десятках штатов. Требование о федеральном законе достигло критической точки. Когда Конгресс наконец принял закон Tobacco 21 в декабре 2019 года, серьезной оппозиции не было.

Принятие Tobacco 21 не означает, что все 18-20-летние перестанут вейпить или курить. Многие молодые взрослые выбирают любой продукт с никотином, который проще всего получить, чем, возможно, сигареты. Согласно одному исследованию, увеличение минимального законного возраста продажи для вейпинг-продуктов, вероятно, приведет к тому, что значительное число молодых вейперов перейдет на сигареты.

Законный возраст для покупки продуктов без никотина

Правило о декларировании определяет электронные сигареты и электронную жидкость как табачные продукты или их компоненты или части. Поскольку компоненты и части могут использоваться для модификации характеристик “готового продукта”, они также регулируются как табачные продукты.

Поскольку электронная жидкость без никотина может использоваться с продуктом (например, модом или атомайзером), который также может использоваться с содержащей никотин электронной жидкостью, она регулируется так же. Это может звучать глупо, но именно так FDA оправдало включение таких предметов, как спирали атомайзеров, аккумуляторы и компьютерное программное обеспечение в свое определение табачных продуктов.

Поскольку это определяется как табачный продукт, незаконно для продавца продавать электронную жидкость без никотина кому-либо младше 21 года.

Возраст для вейпинга в странах мира

Помимо стран, которые запретили вейпы, и тех, у кого нет регулирования вейпинга, большинство наций просто используют законный взрослый возраст, чтобы установить минимальный возраст для покупки паровых продуктов (и других продуктов для взрослых).

Некоторые страны имеют национальный законный возраст, но отдельные штаты или провинции могут устанавливать законные возраста, которые выше. Канада, например, имеет национальный минимальный возраст 18 лет, но многие провинции и территории установили возраст 19 лет для покупки вейпинг-продуктов. В Австралии продажа потребительских продуктов, содержащих никотин (кроме сигарет), незаконна без рецепта врача, но вейпы без никотина разрешены, и возраст для покупки варьируется от штата к штату.

Если вы планируете путешествовать в другую страну с вашими вейпинг-продуктами, разумно проверить с властями в этой стране перед тем, как уехать, чтобы узнать самую свежую информацию о законах и практике вейпинга.

Возраст 18

Возраст 19

Возраст 20

Возраст 21

(Источники: сайт Глобального контроля табака Университета Джонса Хопкинса; сайт Глобального состояния борьбы с вредом от табака; и оригинальные исследования.)

Кто знает, когда начинается взрослость?

Никто не знает, когда заканчивается подростковый возраст и начинается взрослость. На самом деле, это различается для каждого человека. Но законодатели должны решить, какой возраст является законным возрастом совершеннолетия—возраст, в котором молодому человеку разрешается голосовать, заключать контракты, подавать заявки на кредит, служить в армии и покупать алкоголь, табак и другие продукты, которые считаются неподобающими для детей.

Законодатели пытаются выбрать возраст, в котором у большинства молодых людей больше взрослых черт, чем подростковых. Этот возраст всегда является компромиссом, но он признает, что мы предоставляем взрослым свободу принимать множество решений, связанных с риском. Закон Tobacco 21 является экстраординарным, потому что он судит курение (и вейпинг) как настолько рискованное, что выбор делать это должен быть отобран у молодых людей, которым доверено водить машину, покупать дом, жениться, заниматься парашютным спортом или сражаться на войне. Большинство стран мира не нашли достаточных доказательств для поддержки необходимости такой экстремальной меры.