Европейская комиссия хочет высокие налоги на низкорискованный никотин.

Европейская комиссия представила предложеннуюRevisionе по плане налога на табак Европейского Союза, включая—впервые—единоевропейские минимальные налоги на вейпы, никотиновые пакеты и нагреваемые табачные изделия. Предложение также увеличит налоги на сигареты, сигары и другие табачные изделия.

Предложенная Revisionа к Директиве о акцизах на табак (TED—также называемой Директивой по налогообложению табака) была объявлена 16 июля, вместе с отдельным предложением направить 15 процентов доходов от налога на табак стран-членов непосредственно в ЕС для финансирования увеличения расходов в течение следующих семи лет бюджетного цикла. 

Обе предложения должны получить единогласную поддержку в Совете ЕС для принятия. Каждое государство-член имеет один голос и право вето в Совете.

Лидеры ЕС стремятся извлечь выгоду из доходов от бездымного никотина

Последняя Revisionа TED была принята в 2011 году. В то время вейпинг еще не утвердился как основная угроза рынку сигарет, и как никотиновые пакеты, так и нагреваемые табачные изделия (HTPs) находились в нескольких годах от выхода на рынок.

Хотя TED 2011 года не содержал мандата, обязывающего государства-члены облагать вейпы налогом, некоторые страны ЕС уже начали вводить налоги на вейпы, и многие другие сделали это с тех пор. В настоящее время 21 из 27 стран-членов ЕС собирают какой-либо вид налога на продукты для вейпинга, и многие также облагают налогом HTPs, но лишь немногие страны начали облагать налогом никотиновые пакеты.

Как мы сообщали в июне, решение предложить минимальные налоги на продукты с низким риском никотина по всему ЕС было принято после того, как большинство стран-членов ЕС надавило на президента Европейской комиссии Урсулу фон дер Ляйен, чтобы она предприняла действия. 

Предложение получило восторженное одобрение от комиссара ЕС по здравоохранению Оливера Варгели, который опубликовал на X (ранее Twitter), что «мы признаем, что новые табачные и никотиновые продукты несут риски для здоровья, сопоставимые с традиционными».

Налог 40% на вейпы, 50% на никотиновые пакеты, 55% на HTP-стики

Предложения Комиссии, если будут приняты, установят базовую налоговую ставку, которую должно принять каждое государство-член ЕС для каждого типа никотинового и табачного продукта. Каждое государство может превысить минимальный налог, но никто не может поддерживать налоговую ставку ниже минимальной.

Хотя налоговый план Комиссии предполагает постепенное увеличение минимальной налоговой ставки для никотиновых пакетов, это конечные минимальные налоговые цели:

Также предложено: использовать налоги на табак для покрытия расширения бюджета ЕС

Комиссия также объявила о отдельном плане использовать часть налогов каждой страны на табачные и никотиновые продукты для финансирования самого ЕС. Большая часть доходов блока поступает от прямых взносов стран-членов, но Комиссия предложила использовать дополнительные источники доходов (называемые «собственными ресурсами»), чтобы покрыть часть своего предложенного бюджета на 2028-2034 годы, который составляет почти €2 триллиона.

План, называемый Собственным ресурсом акцизного налога на табак (TEDOR), перенаправит 15 процентов доходов от налога на табак каждой страны в бюджет ЕС. Согласно Euractiv, план TEDOR обеспечит ЕС €11.2 миллиардов в год — около 20 процентов от предлагаемых доходов «собственных ресурсов» ЕС. План TEDOR будет обсуждаться и голосоваться отдельно от Revisionы TED. 

Предложенная налоговая Revisionа и план TEDOR должны получить единогласную поддержку от всех 27 министров в Совете ЕС для принятия. Европейский парламент проведет консультации по плану, но не может отменить решение Совета. Некоторые страны уже выразили сомнения относительно одного или обоих предложений, включая Грецию, Италию и Швецию. 

Швеция вошла в ЕС в 1995 году только после получения исключения от запрета блока на снюс. С тех пор уровень курения в Швеции снизился до самого низкого в ЕС, в то время как в целом по ЕС сохраняется уровень курения 24 процента. Швеция также является крупнейшим производителем никотиновых пакетов в ЕС.

Всего одна страна может повесить предложенный налоговый план.