Пенсильвания Vape Registry Challenge сталкивается с новыми апелляционными препятствиями

Федеральный судья сказал ритейлерам вейпов Пенсильвании, оспаривающим новый закон штата о реестре продуктов, объяснить, почему два недавних решения апелляционных судов не ставят под угрозу их дело.

Этот приказ ставит иск Пенсильвании на более крутой путь. Федеральные апелляционные суды, охватывающие Северную Каролину и Айову, теперь отвергли центральное утверждение отрасли о том, что государственные реестры незаконно вмешиваются в федеральный закон о табаке.

Дело Пенсильвании было подано 20 мая компаниями, управляющими десятками магазинов Tobacco Hut, 101 Distributors LLC и связанными бизнесами. Ответчики — Генеральный прокурор Пенсильвании Дэйв Санди и Секретарь по доходам Патрик Браун. Федеральный окружной судья Джулия Мунли председательствует.

Истцы оспаривают Закон 57 от 2025 года, который создал государственный реестр для электронных сигарет, содержащих никотин. Продукты, как правило, квалифицируются только в том случае, если у них есть разрешение на маркетинг от FDA, или если они соответствуют ограниченным условиям, связанным с своевременной заявкой на предварительный обзор табака (PMTA).

Закон Пенсильвании также дает ритейлерам и оптовикам ограниченный период для удаления неопубликованных продуктов. По истечении этого периода продукты рассматриваются как контрабанда и могут быть изъяты и уничтожены. Государственные чиновники описывают реестр как регулирование продаж. Ритейлеры утверждают, что он фактически уполномачивает Пенсильванию обеспечивать соблюдение федеральных правил предварительного рынка, которые FDA применяет выборочно.

Этот аргумент потерпел два серьезных удара 30 июля.

Четвертый окружной апелляционный суд подтвердил закон реестра Северной Каролины, постановив, что штат регулирует, какие продукты могут продаваться на его территории, а не применяет федеральный Закон о пище, лекарственных средствах и косметических средствах. Решение 2-1 подтвердило отказ нижестоящего суда заблокировать закон, пока дело продолжается.

В тот же день Восьмой округ отменил запрет против реестра Айовы. Этот суд также пришел к выводу, что заявители вряд ли смогут доказать, что федеральный закон предшествует ограничению продаж в Айове.

Истцы из Пенсильвании частично полагались на ранее наложенный запрет в Айове. Эта победа теперь исчезла, тогда как решение Четвертого округа предоставляет Пенсильвании еще одно апелляционное решение, построенное вокруг той же различия: FDA контролирует федеральное разрешение, но штаты все еще могут ограничивать розничные продажи.

Мунли не вынесла решения по сути дела. Но просьба к сторонам подготовить информацию по обоим решениям делает немедленную проблему ясной. Ритейлерам необходимо показать, что закон Пенсильвании делает что-то материально иное по сравнению с законами Северной Каролины и Айовы, или убедить суд в том, что оба апелляционных суда неправильно интерпретировали предшествование федеральному праву.

Законодательство о реестрах штатов превращает плохо управляемый процесс предварительного просмотра FDA в грубое государственное запрещение. Хороша ли такая политика — это отдельный вопрос от того, позволяет ли это федеральный закон. Для ритейлеров Пенсильвании второй вопрос вдруг стал гораздо сложнее.