Dve godine nakon što je Kongres usvojio Zakon o farmama iz 2018. godine, koji legalizovao proizvodnju konoplje u Sjedinjenim Američkim Državama, Ministarstvo poljoprivrede SAD (USDA) je objavilo pravilo o konoplji. Novo pravilo definiše propise o proizvodnji i preradi konoplje za farmere i proizvođače proizvoda na bazi konoplje, uključujući CBD i druge kanabinoide ekstrahovane iz biljke.
Završno pravilo o konoplji—stvarno nazvano “Usvajanje domaćeg programa proizvodnje konoplje”—napisano je od strane Službe za marketing poljoprivrede, agencije unutar USDA. Doneto je više od godinu dana nakon objavljivanja privremenog završnog pravila agencije i više javnih perioda za komentare.
Pravilo je objavljeno u Saveznom registru 19. januara, dan pre inauguracije predsednika Bidena, i planira se da stupi na snagu 22. marta. Međutim, Bidenova administracija će revidirati pravilo pre nego što stupi na snagu.
Postoji mogućnost da bi podržavaoci konoplje i kanabisa mogli ubediti novu administraciju da izvrši izmene u propisima. Tom Vilsack, Bidenov nominovani sekretar za poljoprivredu, bio je zagovornik proizvodnje konoplje kada je obavljao istu funkciju za predsednika Obamu, a razgovori između Bidenovih saradnika i predstavnika industrije konoplje već se dešavaju.
Završno pravilo detaljno opisuje procedure vođenja evidencije i poštovanja propisa, zahteve za licenciranje i propise za testiranje i odlaganje, između ostalog. Mnogi od njih su veoma tehnički, ali neki njegovi sastavni delovi nameću ograničenja za industrije konoplje i CBD-a koja bi mogla uticati na potrošače CBD-a povećanjem cena i smanjenjem dostupnosti.
U nastavku su neki od glavnih delova pravila i šta oni mogu značiti za potrošače i industriju.
Limit od 0.3% THC
USDA je odlučilo da zadrži limit za delta-9 THC (ili Δ9THC) na 0.3%, uprkos komentarima iz industrije koji su tražili povećanje na 1.0%. Konoplja se definiše kao biljka Cannabis sativa koja sadrži 0.3% delta-9 THC ili manje. Biljka koja sadrži veću koncentraciju delta-9 THC definiše se kao marihuana, što je federalno ilegalna droga, podložna sprovođenju od strane Uprave za borbu protiv droga (DEA).
Postoji nekoliko problema sa nižim limitom, ali je osnovni problem za farmere nedostatak linija semena koje su dokazano isporučivale dosledno niske prinos THC-a. Farmeri mogu uložiti u seme, đubrivo i radnu snagu za uzgoj useva, samo da bi bili primorani da ga unište ako pređe prag od 0.3%.
Agencija takođe zahteva da uzorci sa biljaka pre berbe dolaze iz cvetnih delova konoplje, koji sadrže više THC-a i THCA nego drvenaste stabljike i stabljike. To takođe povećava verovatnoću prekoračenja THC limita.
Međutim, USDA je povećala “standard nepažnje” sa 0.5% na 1.0%, što znači da usevi koji testiraju iznad limita od 0.3% ali ispod 1.0% ne smatraju se “nepažnjom”. Više od jedne nepažnje u toku godine može dovesti do kazni za farmera. USDA je takođe olakšala metode odlaganja koje se zahtevaju za useve koji premašuju THC limit.
Činjenica da se usevi mogu proglasiti neusklađenima i zatim prisilno uništiti povećava troškove proizvoda na bazi konoplje poput CBD-a, jer će farmeri izbegavati konoplju u potpunosti bez velikog finansijskog podsticaja da preuzmu rizik od gubitka desetina ili čak stotina hiljada dolara. Zapamtite, kada farmer bude primoran da uništi usev konoplje, ne gubi samo investiciju u seme, đubrivo i vreme, već i novac koji bi mogao da zaradi uzgajanjem sigurnijeg useva poput kukuruza ili soje.
Zahtev za testiranje “ukupnog THC”-a
Definicija konoplje u Zakonu o farmama zasniva se na sadržaju delta-9 THC-a. Ali smernice za testiranje objavljene sa pravilom o konoplji to proširuju da obuhvate delta-9 tetrahidrokannabinolnu kiselinu (THCA), prekursor delta-9 THC-a. U stvari, pravilo zahteva da biljka bude dekarboksilovana (zagrijana da bi se aktivirao THC) pre testiranja, a rezultantni THC i THCA treba da se kombinuju u konačnom merenju testiranja.
Zahtev da se THCA (koji se pretvara u THC kada se zagreje ili oksiduje) kombinuje sa THC-om u ukupnom rezultatu povećava verovatnoću da će usevi testirati iznad limita od 0.3% i morati da se odbace. Neki stručnjaci za zakon o kanabisu smatraju da zahtev za testiranje “ukupnog THC”-a zanemaruje jezik Zakona o farmama, i možda neće izdržati pravni izazov.
DEA laboratorijska sertifikacija i MORE zakon
USDA je zadržalo mandat iz privremenog pravila da se biljke testiraju u DEA-sertifikovanim laboratorijama, ali su primenu zahteva odložili do 31. decembra 2022. godine. To pruža vreme za još laboratorija da dobiju DEA sertifikaciju. Zagovornici konoplje kažu da će mala regionalna laboratorija koja su odvojila vreme da nauče industriju konoplje biti isključena iz rastućeg tržišta ako ne budu mogle da dobiju DEA sertifikaciju.
Aktivisti za kanabis takođe su ukazali na to da Zakon o farmama uopšte nije zahtevao nadzor DEA-a nad konopljom, a mnogi se plaše da bi izveštavanje iz DEA-sertifikovanih laboratorija prema agenciji za sprovođenje zakona moglo dovesti do nepoželjnih akcija od strane saobraćaja droge. Međutim, USDA kaže da Zakon o kontrolisanim supstancama zahteva da svaki laboratorij koji “može potencijalno obraditi kontrolisanu supstancu” bude DEA-sertifikovan. Budući da svaki usev konoplje može testirati iznad zakonskog limita za delta-9 THC, ta potencijal uvek postoji.
Ovaj problem mogao bi se rešiti ako Kongres uspe da usvoji Zakon o mogućnostima legalizacije marihuane i brisanja (MORE), koji bi uklonio kanabis iz Zakona o kontrolisanim supstancama, i eliminisao nadzor DEA-e nad konopljom i marihuanom. Zakon je prošao kroz Demokratski kontrolisanu potpunu kuću prošle godine, ali uprkos tome što su demokrati stekli većinu od jednog glasa u Senatu, usvajanje MORE zakona (ili sličnog zakonodavstva) 2021. godine još uvek nije sigurno.
Nema pomoći za Delta 8 THC proizvođače
Stav USDA-a o delta-8 THC (ili Δ8THC) je da Zakon o farmama propisuje samo limit za delta-9 THC i da uopšte ne reguliše delta-8, tako da delta-8 nije deo mandata agencije za konoplju. Pošto je količina delta-8 THC koja se prirodno nalazi u konoplji gotovo 1.000 puta manja od količine delta-9, agencija nije videla nikakav razlog da se time uopšte bavi, uključujući i kao deo svog zahteva za testiranje “ukupnog THC-a.”
To ostavlja proizvođače delta-8 tačno gde su i počeli. Pošto se komercijalni delta-8 THC proizvodi menjajući CBD—što DEA može smatrati "sintezom" molekula—i DEA tvdi da svi sintetički proizvedeni kanabinoidi spadaju pod jurisdikciju DEA, prerađivači i prodavci delta-8 ostaju podložni mogućem sprovođenju zakona od strane DEA.
Ponovo, najbolje rešenje bi bilo "uklanjanje" svih kanabisa usvajanjem MORE zakona, koji bi potpuno uklonio DEA iz jednadžbe. Dok se to ne desi, proizvođači delta 8 THC kolica i drugih sintetički proizvedenih kanabis proizvoda suočavaju se sa mogućim akcijama od strane DEA.
Zbog opadajuće prodaje cigareta, državni organi u SAD-u i zemljama širom sveta traže proizvode za vapor kao novi izvor poreskih prihoda.
Lista zabrana ukusa vaping proizvoda i zabrana online prodaje u Sjedinjenim Američkim Državama, kao i zabrane prodaje i posedovanja u drugim zemljama.
Bliži pogled na PouchPoint, onlajn prodavnicu nikotinskih kesica koja nudi konkurentne cene, širok izbor i glatko iskustvo kupovine.
Praktična, podacima vođena analiza gde se tržište vape-a kreće—i kako da pozicionirate svoje poslovanje u skladu sa regulatornim i kategorijskim promenama.
