Nova pravila iz Administracije za sprovođenje zakona o drogama (DEA) prete da sruše američku industriju konoplje, a mogla bi čak dovesti do krivičnih gonjenja za proizvođače CBD-a i delta 8 THC proizvoda.
DEA tvrdi da je “privremeno konačno pravilo,” koje je izdato 20. avgusta, jednostavno pitanje prilagođavanja sopstvenih propisa kako bi se uvažile promene u Zakonu o kontrolisanim supstancama koje su naložene Zakonom o farmama iz 2018. godine (ili Zakonom o poboljšanju poljoprivrede) koji je legalizovao proizvodnju konoplje i CBD-a. Nova pravila “samo usklađuju propise DEA-e sa zakonskim izmenama u CSA koje su već stupile na snagu,” kaže agencija. Nova pravila ne krše nijednu osnovu, prema DEA.
Ali mnogi stručnjaci za zakon o kanabisu i konoplji tvrde da pravilo DEA stvara potencijalni put koji bi agencija za sprovođenje zakona mogla da iskoristi za gonjenje preraditelja konoplje i proizvođača CBD (kanabidiol) i delta 8 THC (ili Δ8THC) proizvoda. Postoje dva problema: delimično prerađen CBD, i “sintetski dobijen” delta 8 THC.
Zašto pravilo DEA preti industriji CBD-a
Advokat za kanabis iz Severne Karoline, Rod Kight, bio je među prvima koji je postavio pitanje o svrsi novog pravila DEA-e, ukazujući na to da je agencija bila primarna snaga iza “Rata protiv droga” koji je počeo ozbiljno tokom administracije Niksona u ranim 1970-im. Zakon o farmama iz 2018. godine uklonio je konoplju i sve njene sastojke iz Zakona o kontrolisanim supstancama (CSA), što znači da DEA nema ovlašćenje za sprovođenje zakona nad proizvođačima i uzgajivačima konoplje—sa jednom izuzetkom.
Izuzetak je konoplja koja sadrži delta 9 THC u koncentraciji većoj od 0,3 procenta suve težine. Problem nastaje kada se najteži delovi biljke—drvenasti stabljike i stabljike, koje su niske u kanabinoidima—sklone, a cveće i lišće bogato kanabinoidima se odvoje za ekstrakciju CBD-a i obradu.
Delimično prerađena konoplja (koja se u industriji naziva “konoplja u toku izrade” ili WIPHE) može privremeno sadržati viši procenat delta 9 THC od biljaka iz kojih je došla. Iako se ne prodaje u tom stanju, i procenat THC-a opada ispod legalnog limita kada se proizvod meša i pakuje, nova pravila prete proizvođačima CBD-a jer DEA precizira da proizvodi dobijeni od konoplje moraju ostati ispod limita od 0,3 procenta u svim fazama posedovanja.
Pravilo DEA-e navodi da je “derivat kanabisa, ekstrakt ili proizvod koji premašuje limit od 0,3% D9-THC kontrolisana supstanca iz rasporeda I, čak i ako je biljka iz koje je dobijena sadržavala 0,3% ili manje D9-THC na bazi suve težine.”
WIPHE, kaže Rod Kight, je “neophodna komponenta svih potrošačkih hemp/CBD proizvoda. Preuzimanjem stava da je to ilegalna kontrolisana supstanca, DEA zapravo ruši ceo industrijski temelj.”
Teoretski, procesor CBD-a bi mogao biti uhvaćen i procesuiran, jer prema rečima advokata Daniela Shortta, “prema privremenom pravilniku DEA-e, procesor bi bio u posedovanju supstance iz rasporeda I, čak i ako procesor razblaži krajnji proizvod na propisan nivo od 0,3% delta-9 THC-a ili uništi bilo koji nusproizvod delta-9 THC-a.”
“[DEA] je agresivno i uporno ušla u industriju konoplje, uprkos eksplicitnom uklanjanju konoplje, koja je zakonita forma kanabisa, iz CSA,” piše Rod Kight. “Izdavanje današnjeg IFR-a...nastavlja obrazac DEA-e neželjenog i agresivnog uplitanja u zakonitu industriju.”
Nacionalna udruženje konoplje, trgovačka grupa koja promoviše rastuću industriju konoplje, izgleda da veruje da je pravilo DEA-e izdano u dobroj nameri, bez namere da pokuša ponovo da povrati regulatorna ovlašćenja nad konopljom i CBD-om. Ipak, NHA priznaje da DEA možda gleda na delta 8 THC kao cilj za sprovođenje zakona o drogama.
Pravilo DEA preti delta 8 THC
Prirodni kanabinoidi u biljkama konoplje više nisu regulisani od strane DEA. Zakon o farmama iz 2018. godine dao je ovlašćenje Ministarstvu poljoprivrede SAD (USDA) za sve delove biljke konoplje, uključujući “bilo koji deo te biljke, uključujući njene seme i sve derivate, ekstrakte, kanabinoide, izomere, kiseline, soli i soli izomera, bilo da su u fazi rasta ili ne, sa koncentracijom delta-9 tetrahidrokanabinola ne većom od 0,3% na bazi suve težine.”
Delta 8 THC, bliski rođak mnogo jačeg psihotropnog kanabinoida delta 9 THC, postaje sve popularniji, i pošto postoji veoma malo sorti konoplje koje sadrže dovoljno delta 8 THC da bi se isplatilo vađenje, većina delta 8 THC kartica i delta 8 ekstrakti se proizvode primenom hemijskog katalizatora na prirodno prisutni CBD. Delta 8 THC koji se dobiju mogli bi se definisati od strane DEA kao "sintetički dobijeni", prema rečima advokata za kanabis.
DEA insistira da Zakon o farmama ne dovodi u pitanje nastavak ovlašćenja agencije nad bilo kojim kanabinoidom koji je "sintetički dobijen."
DEA insistira da Zakon o farmama ne dovodi u pitanje nastavak ovlašćenja agencije nad bilo kojim kanabinoidom koji je "sintetički dobijen." Bilo da potiče iz marihuane (kanabis sa delta 9 THC u koncentraciji većoj od 0.3 procenta) ili iz konoplje (ispod 0.3 procenta delta 9 THC), ako je stvoren korišćenjem hemijskog procesa, DEA kaže da je to narkotik iz Prve kategorije.
"Za sintetički dobijene tetrahidrokannabinole, koncentracija delta-9 THC nije odlučujući faktor u tome da li je materijal kontrolisana supstanca," kaže pravilo DEA. "Svi sintetički dobijeni tetrahidrokannabinoli ostaju kontrolisane supstance iz kategorije I."
"U svetlu istorijskog nadzora DEA nad kanabisom, "piše advokat Nathalie Bougenies, "i njenog nedostatka entuzijazma za legalizaciju konoplje—sekretar USDA Sonny Perdue je više puta krivio DEA za ometanje razvoja propisa o konoplji—jasno je da je Pravilo izgovor za DEA da zadrži svoja ovlašćenja nad kanabisom."
Šta mogu učiniti potrošači CBD-a i industrija konoplje?
Prema DEA, pravilo već stupa na snagu, pa je moguće da bi producenti CBD-a i delta 8 mogli biti uhapšeni i gonjeni već sada, a njihova imovina i bankovni računi oduzeti. Međutim, postoji javni period komentarisanja od 60 dana (koji se završava 20. oktobra), i malo je verovatno da će agencija pokušati da pokrene akcije sprovođenja zakona sve dok ne pregleda javne komentare i ne objavi konačno pravilo koje se bavi brigama industrije i potrošača.
Zainteresovane strane u industriji i potrošači i CBD-a i delta 8 THC trebali bi komentarisati na DEA dosijeu, i kontaktirati svoje predstavnike u američkom Kongresu i Senatu kako bi se žalili na besmisleni pokušaj DEA da održi rat protiv droga.
Zbog opadajuće prodaje cigareta, državni organi u SAD-u i zemljama širom sveta traže proizvode za vapor kao novi izvor poreskih prihoda.
Lista zabrana ukusa vaping proizvoda i zabrana online prodaje u Sjedinjenim Američkim Državama, kao i zabrane prodaje i posedovanja u drugim zemljama.
Bliži pogled na PouchPoint, onlajn prodavnicu nikotinskih kesica koja nudi konkurentne cene, širok izbor i glatko iskustvo kupovine.
Praktična, podacima vođena analiza gde se tržište vape-a kreće—i kako da pozicionirate svoje poslovanje u skladu sa regulatornim i kategorijskim promenama.
