Tramp traži 100 miliona dolara u taksama od industrije vape.

Predloženi savezni budžet administracije Trampa za fiskalnu 2020. godinu uključuje takse na proizvođače vaping-a. Takse, koje su ranije bile određene samo na kompanije za duvan, finansiraju rad FDA Centra za proizvode od duvana (CTP), uključujući regulatorne i izvršne aktivnosti, kao i javno obrazovanje poput kampanje Prava cena od 60 miliona dolara.

Takse na duvan nikada pre nisu primenjene na proizvode koji ne sadrže pravi list duvana. Trenutno, FDA procenjuje i prikuplja takse od proizvođača i uvoznika cigareta, snusa, žvakaćeg duvana, cigarilosa, duvana za rolanje i duvana za lule.

“Novi resursi će podržati FDA u njenim kontinuiranim naporima da kreira moderan regulatorni okvir za odgovarajuće nadgledanje e-cigareta i u preduzimanju daljih koraka za smanjenje korišćenja svih proizvoda od duvana među mladima,” rekao je komesar FDA Scott Gottlieb. “Jedan od naših najvažnijih napora u oblasti javnog zdravstva je da nastavimo da postavljamo okvir kako bismo osigurali da možemo proći kroz adekvatan niz regulatornih koraka za e-cigarete i agresivno se suprotstaviti korišćenju ovih proizvoda među mladima kako bismo osigurali da deca ne postanu zavisna od nikotina.”

Ukupne procene taksi CTP-a za 2019. godinu iznose 712 miliona dolara. Od tog iznosa, 616 miliona dolara dolazi od procena za cigarete. Fiskalna godina 2020. za federalnu vladu počinje 1. oktobra 2019.

Trampov predlog bi povećao gornju granicu taksi za 100 miliona dolara na ukupno 812 miliona dolara u fiskalnoj 2020. godini i indeksirao buduće procene taksi za „proizvode povezane sa duvanom“ sa inflacijom. Očekuje se da će 100 miliona dolara doći iz industrije isparivača.

“Ovaj predlog bi osigurao da FDA ima resurse za suočavanje sa alarmantnim porastom korišćenja e-cigareta među mladima, kao i s novim pretnjama za javno zdravlje koje dolaze sutra,” tvrdi Bela kuća. “Novi proizvodi od duvana ili nikotina koji su regulisani od strane FDA takođe bi trebali da plate taksu, baš kao i drugi proizvodi povezani sa duvanom koji su podložni taksi FDA.”

Demokratska senatorica Novog Hempšira, Jeanne Shaheen, koja je nedavno uvela zakon u Senatu da se procene takse na proizvode za vaping, bila je pozitivna u vezi sa predlogom. Shaheenov zakon predlaže procenu taksi od 150 miliona dolara, ili dva procenta od prodatih količina vaping-a tokom prethodne (2019) fiskalne godine. “Nadam se da ću sarađivati sa administracijom dok okupljam bipartisan podršku za svoju legislativu u Kongresu,” rekao je Shaheen za Washington Post.

Administracija predlaže ukupni budžet FDA od 6,1 milijardi dolara. Od toga, 2,8 milijardi dolara dolazi od taksi — otprilike 2 milijarde dolara od kompanija za lekove i medicinske uređaje, a većina ostatka od proizvodjača duvana (i vaping-a). Budžet FDA-a za 2020. godinu, ako ga odobri Kongres, uključivao bi otprilike sedam procenata povećanja sredstava u odnosu na budžet iz 2019. godine. Budžet koji uključuje nove takse mora odobriti Kongres

Niko iz Bele kuće nije objasnio kako uvođenje taksi na proizvode sa nikotinom koji nisu duvan usklađuje sa izjavljenom misijom predsednika Trampa da smanji regulacije i smanji poreze. Takođe, nije jasno zašto administracija očekuje da industrija vaping-a doprinese jednoj osmini ukupnog budžeta CTP-a, kada vaping predstavlja mnogo manji deo ukupnog tržišta proizvoda od duvana. Kako je došlo do iznosa od 100 miliona dolara? Niko ne zna.

Trenutno, takse na duvan se proračunavaju pomoću složene formule koja uključuje višekratnik federalne akcize za svaki tip proizvoda od duvana. Nije poznato da li predlog administracije Trampa znači da će se takođe uvesti federalni porez na proizvode od pare, ili ako će se koristiti novi sistem za procenu taksi za e-cigarete. Oba bi zahtevala izmenu Zakona o kontroli duvana.

Takse nisu tehnički porezi i ne naplaćuju se direktno potrošačima. Ali, kao i svaki trošak za proizvođače, takse se moraju preneti na kupce ili uzeti iz profita. Proizvođači i uvoznici će povećati cene koje vaperi plaćaju kako bi nadoknadili takse. Više cene znače da će manje pušača preći na vaping.

Reakcije iz industrije vaping-a i od konzervativnih aktivista bile su brze i negativne.

"Predsednik Tramp bi trebao da otpusti onoga ko je prevario njegovu kancelariju da predloži ovo povećanje poreza od 100 miliona dolara na odrasle potrošače koji pokušavaju da prestanu sa pušenjem,” rekao je predsednik Američkog udruženja za vaping Gregory Conley. “Ovo nije ništa drugo do porez na vrlinu koji će koštati poslove i živote.

"Najapsurdnije je to što predlog ne govori ništa o tome kako će se deliti taksa među proizvođačima,” dodao je Conley. “Takse na cigarete i duvan bez dima određuju se tako što se razbije udeo federalnih akciza koje plaća svaka kompanija u tim industrijama. Šta tačno predstavlja veliki plan FDA da odredi koliko je proizvođač e-tečnosti obavezan da plaća godišnje?"

“Nažalost, međutim, predloženo povećanje poreza koje je predložio Gottlieb našlo je put u budžet predsednika,” rekao je Paul Blair iz Amerikanaca za poreznu reformu. “Nadamo se da će Kongres odbaciti ovaj pogrešan napad na potencijal e-cigareta da spašavaju živote i da će Senat zameniti Gottlieba nekim ko podržava slobodu potrošača, inovacije i smanjenje štete od duvana.”