อายุเท่าไหร่ถึงจะสามารถใช้ Vape ได้?

การใช้บุหรี่ไฟฟ้าเติบโตขึ้นอย่างรวดเร็วในทศวรรษที่ผ่านมา กลายเป็นการแข่งขันที่เป็นที่นิยมที่สุดในผู้บริโภคกับบุหรี่มวน และเป็นผลิตภัณฑ์ที่ใช้ทั่วไปในการเลิกสูบบุหรี่ แต่ควบคู่กับความนิยมที่เพิ่มขึ้นนั้นมีปัญหากลุ่มลูกค้าที่น่ากังวล: วัยรุ่นที่อยากรู้อยากเห็น. ผู้ควบคุมและผู้บัญญัติกฎหมายได้ใช้กลยุทธ์หลากหลายเพื่อให้วัยรุ่นห่างไกลจากผลิตภัณฑ์ที่มีไอ ระเบียบที่ใช้กันมากที่สุดคือการกำหนดอายุที่ต้องซื้อผลิตภัณฑ์บุหรี่ไฟฟ้า.

เช่นเดียวกับแอลกอฮอล์ การบังคับใช้กฎหมายกำหนดอายุขั้นต่ำในการขายบุหรี่ไฟฟ้าไม่ใช่ทางออกที่สมบูรณ์แบบ แต่เป็นวิธีที่เชื่อถือได้ที่สุดในการลดการใช้บุหรี่ไฟฟ้าของวัยรุ่น สำหรับผู้บัญญัติกฎหมาย การตัดสินใจว่าต้องอายุเท่าไหร่ที่จะใช้บุหรี่ไฟฟ้า ต้องอายุเท่าไหร่ในการซื้อบุหรี่ไฟฟ้า โทษสำหรับผู้ค้าปลีกที่ฝ่าฝืนกฎหมาย และวิธีบังคับใช้กฎหมายอายุต้องซื้อไม่ใช่เรื่องง่าย หลังจากทั้งหมดแล้ว ผู้ที่ทำผิดอาจ inadvertently ส่งผลให้การสูบบุหรี่วัยรุ่นหรือผู้ใหญ่เพิ่มขึ้น หรือช่วยสร้างตลาดมืด.

ในประเทศส่วนใหญ่ การใช้บุหรี่ไฟฟ้าถูกควบคุมในฐานะผลิตภัณฑ์ยาสูบ เป็นส่วนหนึ่งของหมวดหมู่ผลิตภัณฑ์ผู้บริโภคที่แยกต่างหาก หรือไม่ได้มีการควบคุมโดยเฉพาะเลย ในบางประเทศ ผลิตภัณฑ์ที่มีไอถูกห้าม. ในประเทศที่ควบคุมบุหรี่ไฟฟ้า อายุกฎหมายในการซื้อมักจะเป็นอายุเดียวกับที่พลเมืองถูกมองว่าเป็นผู้ใหญ่ ในประเทศส่วนใหญ่ อายุนั้นคือ 18 แต่มีความแตกต่างกัน ตามที่เราจะเห็น ในสหรัฐอเมริกา—ตลาดบุหรี่ไฟฟ้าที่ใหญ่ที่สุดในโลก—อายุการใช้บุหรี่ไฟฟ้าทางกฎหมายตอนนี้คือ 21.

อายุทางกฎหมายในการซื้อบุหรี่ไฟฟ้าในสหรัฐอเมริกาเป็นเท่าไหร่?

เผชิญกับแรงกดดันจากกลุ่มควบคุมยาสูบและผู้ปกครองที่เป็นห่วง สภาคองเกรส ได้ผ่านกฎหมายยาสูบ 21 ในเดือนธันวาคม 2019. มาตรการใหม่ซึ่งรวมอยู่ใน ร่างกฎหมายการจัดสรรของรัฐบาลกลางในปีสิ้นสุด ได้รับการลงนามเป็นกฎหมายโดยประธานาธิบดีทรัมป์เมื่อวันที่ 20 ธันวาคม และมีผลบังคับใช้ทันที แม้จะครอบคลุมถึงบุหรี่และผลิตภัณฑ์ยาสูบอื่นๆ แรงจูงใจในการผ่านกฎหมายเกิดจากความกังวลเกี่ยวกับการใช้บุหรี่ไฟฟ้าของวัยรุ่น.

ร่างกฎหมายได้เพิ่มบรรทัดในพระราชบัญญัติอาหาร ยา และเครื่องสำอางระบุว่า “จะผิดกฎหมายสำหรับผู้ค้าปลีกใดๆ ขายผลิตภัณฑ์ยาสูบให้กับบุคคลที่อายุต่ำกว่า 21 ปี” มันกำหนดให้แต่ละรัฐต้องแสดงให้เห็นว่ากำลังบังคับใช้ข้อกำหนดอายุแม้ว่ารัฐนั้นจะไม่ได้ผ่านกฎหมายยาสูบ 21 ของตนเองก็ตาม มิฉะนั้นจะเสี่ยงที่จะสูญเสียเงินสนับสนุนการใช้สารเสพติดของรัฐบาลกลางบางส่วน.

กฎหมายใหม่ไม่ได้กำหนดโทษสำหรับการซื้อ การใช้ หรือการครอบครอง (ซึ่งมักเรียกว่า “กฎหมาย PUP”) โดยผู้ที่อายุต่ำกว่า 21 ปี (แม้รัฐและเทศบาลสามารถเพิ่มกฎหมายเหล่านั้นได้) แต่มีโทษเฉพาะสำหรับผู้ค้าปลีกที่ขายให้กับผู้ใช้ที่มีอายุต่ำกว่า ปัจจุบันกฎหมายท้องถิ่นที่ยกเว้นกลุ่มบางกลุ่ม (เช่น สมาชิกทหารประจำการ) ถูกยกเว้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางซึ่งไม่มีการยกเว้นดังกล่าว.

การผลักดันกฎหมาย Tobacco 21

ส่วนหนึ่งของ กฎเดิมของ FDA ในปี 2016 คือการห้ามขายผลิตภัณฑ์ที่มีไอให้กับผู้ที่อายุต่ำกว่า 18 ปี โดยการกำหนดให้เครื่องมือที่ไม่มียาสูบและอีลิควิดถือเป็นผลิตภัณฑ์ยาสูบ จึงทำให้พวกเขาตกอยู่ภายใต้การจำกัดของรัฐบาลกลางที่มีอยู่เกี่ยวกับการขายผลิตภัณฑ์ยาสูบให้กับผู้เยาว์ อายุต่ำสุดในการซื้อบุหรี่ไฟฟ้าเป็นความต้องการหลักของนักเคลื่อนไหวเพื่อควบคุมยาสูบ ที่ระบุว่าตลาดบุหรี่ไฟฟ้าต้องการการควบคุมจาก FDA ความจริงกลับน่าเบื่อหน่าย: 48 รัฐมีข้อจำกัดด้านอายุของตนเองอยู่แล้วในขณะที่หน่วยงานของรัฐบาลกลางดำเนินการ.

แต่แม้ก่อนที่จะมีการกำหนดข้อจำกัดอายุของรัฐบาลกลางในกฎเดิมมีผลบังคับใช้ในเดือนพฤษภาคม 2016 กลุ่มควบคุมยาสูบได้เริ่มตั้งเป้าหมายสูงขึ้น เมืองนิวยอร์กได้บังคับใช้กฎหมาย Tobacco 21 ฉบับแรกในปี 2014 ในปี 2016 Hawaii กลายเป็นรัฐแรกที่ทำเช่นนั้น และแคลิฟอร์เนียตามมาในปีเดียวกัน ก่อนที่สภาคองเกรสจะผ่านกฎหมายแห่งชาติ รัฐ 19 แห่งและเมืองและมณฑลมากกว่า 500 แห่งได้มีการบังคับใช้ข้อกำหนด T-21 แล้ว.

ผู้เสนอการเพิ่มอายุทางกฎหมายเกิน 18 ปีกล่าวว่าหากวัยรุ่นที่มีแนวโน้มจะสูบบุหรี่ (หรือใช้บุหรี่ไฟฟ้า) ไม่ได้สังคมกับผู้ที่มีอายุพอที่จะซื้อผลิตภัณฑ์ยาสูบหรือบุหรี่ไฟฟ้าให้ถูกต้องตามกฎหมาย จะทำให้วัยรุ่นเข้าถึงได้ยากขึ้นและไม่กลายเป็นผู้ใช้ทั่วไป หลายคนที่เรียนปีสุดท้ายในโรงเรียนมัธยมอายุ 18 ปี พวกเขากล่าว วัยรุ่นเหล่านั้นสามารถซื้อผลิตภัณฑ์ได้อย่างถูกกฎหมาย ซึ่งพวกเขาจะแบ่งปันหรือขายให้กับนักเรียนที่อายุน้อยกว่า แต่มีนักเรียนมัธยมไม่กี่คนที่มีเพื่อนอายุ 21 ปี.

อย่างไรก็ตาม พระราชบัญญัติป้องกันการสูบบุหรี่และการควบคุมยาสูบ ห้ามไม่ให้ FDA เพิ่มอายุทางกฎหมายในการซื้อยาสูบเกิน 18 ปี ซึ่งเป็นอายุเต็มที่ จนกว่าพวกเขาจะสามารถเกล persuade สภาคองเกรสให้แก้ไขกฎหมายได้ กลุ่มต่อต้านบุหรี่จึงตัดสินใจที่จะล็อบบี้เมืองและรัฐให้ผ่านกฎหมายข้อกำหนดอายุของตนเอง และพวกเขาก็ทำเช่นนั้นจริงๆ.

สำหรับองค์กรหนึ่ง การเพิ่มอายุในการซื้อผลิตภัณฑ์ยาสูบคือเป้าหมายหลักของมัน ก่อตั้งโดยศาสตราจารย์การแพทย์จากมหาวิทยาลัยรัฐโอไฮโอ Tobacco 21 และองค์กรแม่คือ Preventing Tobacco Addiction Foundation ไม่เพียงแต่คัดค้านการสูบบุหรี่ แต่ยังมีนโยบายไม่ยอมรับต่อการใช้บุหรี่ไฟฟ้า ตามกลุ่มผู้สนับสนุนผู้บริโภคนิโคติน CASAA “ผู้สนับสนุนกฎหมาย T-21 มีหลักการที่นำทางซึ่งคือการกำจัดผลิตภัณฑ์ยาสูบและนิโคตินออกจากตลาดในที่สุด.”

ในความเป็นจริง ผู้ก่อตั้ง Tobacco 21 โรเบิร์ต เครน จริงๆ แล้วคัดค้านกฎหมายที่จะเพิ่มอายุทางกฎหมายในการซื้อบุหรี่หากยกเว้นผลิตภัณฑ์ที่ใช้บุหรี่ไฟฟ้า เว็บไซต์ Tobacco 21 กล่าวว่า องค์กรสนับสนุนเพียง “การเพิ่มอายุเป็น 21 สำหรับผลิตภัณฑ์ยาสูบหากรวมผลิตภัณฑ์บุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์นิโคตินอื่นๆ โดยไม่มีการยกเว้นหรือการเข้าควบคุมโดยท้องถิ่นที่เพิ่มขึ้น.”

วัยรุ่นกับการใช้งาน JUUL pod vape ในปี 2018-19 ซึ่งมุ่งเน้นไปที่การใช้งานของวัยรุ่น ทำให้มีความพยายามมากขึ้นในการห้ามการขายไอระเหยให้กับเยาวชน การประชุมรัฐสภาในปี 2019 ได้เสนอแนวทาง T-21 ในหลายรัฐ ความต้องการกฎหมายนโยบายระดับชาติได้ถึงจุดเปลี่ยน เมื่อรัฐสภาผ่าน Tobacco 21 ในเดือนธันวาคม 2019 ก็ไม่มีการต่อต้านอย่างจริงจัง.

การผ่าน Tobacco 21 ไม่ได้หมายความว่าทุกคนที่มีอายุ 18 ถึง 20 ปีจะหยุดการใช้งานไอระเหยหรือการสูบบุหรี่ ผู้ใหญ่หนุ่มสาวหลายคนจะเลือกผลิตภัณฑ์นิโคตินที่หาได้ง่ายที่สุด ซึ่งอาจจะเป็นบุหรี่ ตามการศึกษาอันหนึ่ง การเพิ่มอายุการขายขั้นต่ำทางกฎหมายสำหรับผลิตภัณฑ์ไอระเหยนั้นน่าจะทำให้มีจำนวนเยาวชนจริง ๆ ที่หันไปสูบบุหรี่มากขึ้น.

อายุทางกฎหมายในการซื้อผลิตภัณฑ์ที่ไม่มีนิโคติน

กฎ Deeming กำหนดให้บุหรี่อิเล็กทรอนิกส์และของเหลวอิเล็กทรอนิกส์เป็นผลิตภัณฑ์ยาสูบ หรือส่วนประกอบหรือชิ้นส่วนของผลิตภัณฑ์ยาสูบ เนื่องจากชิ้นส่วนและส่วนประกอบสามารถใช้เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของ "ผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป" พวกเขาจึงถูกควบคุมเช่นเดียวกับผลิตภัณฑ์ยาสูบ.

ตราบใดที่ของเหลวอิเล็กทรอนิกส์ที่ไม่มีนิโคตินสามารถใช้ร่วมกับผลิตภัณฑ์ (เช่น โมดหรืออะตอมไมเซอร์) ที่สามารถใช้กับน้ำผลไม้ที่มีนิโคตินได้ มันจะถูกควบคุมในลักษณะเดียวกัน อาจฟังดูโง่ แต่ FDA ใช้เหตุผลนี้ในการรวมรายการเช่นขดลวดอะตอมไมเซอร์ แบตเตอรี่ และซอฟต์แวร์คอมพิวเตอร์ในความหมายของผลิตภัณฑ์ยาสูบ.

เนื่องจากมันถูกกำหนดว่าเป็นผลิตภัณฑ์ยาสูบ การขายของเหลวอิเล็กทรอนิกส์ที่ไม่มีนิโคตินให้กับใครก็ตามที่อายุต่ำกว่า 21 ปีถือว่าผิดกฎหมายสำหรับผู้ค้าปลีก.

กฎเหล่านี้ไม่ใช่ว่าจะใช้กับผลิตภัณฑ์ที่ไม่มีนิโคตินทุกชนิด ตัวอย่างเช่น ถุงกาแฟอาจมีลักษณะคล้ายถุงนิโคติน แต่ไม่ได้ถูกจัดจำแนกเป็นผลิตภัณฑ์ยาสูบเพียงเพราะรูปแบบถุง จนถึงปี 2026, ยังไม่มีอายุต่ำสุดระดับประเทศในการซื้อถุงกาแฟ

อายุในการสูบไอในประเทศต่าง ๆ ทั่วโลก

นอกจาก ประเทศที่ห้ามสูบไอ และประเทศที่ไม่มีข้อบังคับเกี่ยวกับการสูบไอ ส่วนใหญ่ของประเทศต่าง ๆ ใช้อายุผู้ใหญ่ตามกฎหมายเพื่อกำหนดอายุขั้นต่ำในการซื้อผลิตภัณฑ์ไอระเหย (และผลิตภัณฑ์สำหรับผู้ใหญ่ชนิดอื่น ๆ).

บางประเทศมีอายุทางกฎหมายแห่งชาติ แต่แต่ละรัฐหรือจังหวัดได้รับอนุญาตให้กำหนดอายุทางกฎหมายที่สูงขึ้น ตัวอย่างเช่น แคนาดามีอายุต่ำสุดแห่งชาติ 18 ปี แต่หลายจังหวัดและดินแดนได้กำหนดอายุ 19 ปีเป็นอายุในการซื้อผลิตภัณฑ์ไอระเหย ในออสเตรเลีย การขายผลิตภัณฑ์ที่มีนิโคติน (ยกเว้นบุหรี่) ถือว่าผิดกฎหมายหากไม่มีใบสั่งจากแพทย์ แต่การสูบไอที่ไม่มีนิโคตินได้รับอนุญาต และอายุในการซื้อแตกต่างกันไปในแต่ละรัฐ.

หากคุณกำลังวางแผนที่จะ เดินทางไปยังประเทศอื่นพร้อมกับผลิตภัณฑ์การสูบไอของคุณ เป็นการดีที่จะตรวจสอบกับหน่วยงานในประเทศนั้นก่อนออกเดินทางเพื่อหาข้อมูลล่าสุดเกี่ยวกับกฎหมายและการปฏิบัติทางการสูบไอ.

อายุ 18 ปี

อายุ 19 ปี

อายุ 20 ปี

อายุ 21 ปี

(แหล่งที่มา: เว็บไซต์ Global Tobacco Control ของ Johns Hopkins University; เว็บไซต์ Global State of Tobacco Harm Reduction ของ Knowledge-Action-Change; และการวิจัยต้นฉบับ.)

ใครรู้ว่าการเป็นผู้ใหญ่เริ่มเมื่อไหร่?

ไม่มีใครรู้ว่าเมื่อใดที่วัยรุ่นสิ้นสุดและการเป็นผู้ใหญ่เริ่มต้นขึ้น อันที่จริง มันแตกต่างกันไปในแต่ละบุคคล แต่ผู้ร่างกฎหมายต้องตัดสินใจเกี่ยวกับอายุที่เป็นทางการ—อายุที่บุคคลอายุน้อยได้รับอนุญาตให้ลงคะแนนเสียง ทำสัญญา ขอสินเชื่อ รับราชการทหาร และซื้อเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ยาสูบ และผลิตภัณฑ์อื่น ๆ ที่ถือว่าไม่เหมาะสมสำหรับเด็ก.

ผู้ร่างกฎหมายพยายามเลือกอายุที่คนหนุ่มสาวส่วนใหญ่มีลักษณะเป็นผู้ใหญ่มากกว่าลักษณะของวัยรุ่น อายุนั้นมักเป็นการประนีประนอม แต่ก็ยอมรับว่าเรามอบอิสระให้ผู้ใหญ่ในการทำหลาย ๆ ทางเลือกที่เกี่ยวข้องกับความเสี่ยง Tobacco 21 เป็นกฎหมายที่น่าทึ่งเพราะมันตัดสินว่าการสูบบุหรี่ (และการสูบไอ) เป็นความเสี่ยงมากจนทางเลือกในการทำเช่นนั้นต้องถูกนำออกจากผู้ใหญ่หนุ่มสาว ซึ่งได้รับความไว้วางใจให้ขับรถ ซื้อบ้าน แต่งงาน ไปดำน้ำ หรือเข้าร่วมสงคราม ประเทศส่วนใหญ่ทั่วโลกไม่พบหลักฐานที่เพียงพอเพื่อสนับสนุนความจำเป็นสำหรับมาตรการที่รุนแรงเช่นนี้.