แคนาดาจะจำกัดความเข้มข้นนิโคตินของอี-ลิควิดที่ 20 มก./มล.

18 ธ.ค. 2020

ตามการดำเนินการที่คล้ายคลึงกันโดยสองจังหวัด รัฐบาลแคนาดากำลังเสนอให้ตั้งขีดจำกัดนิโคตินที่ 20 mg/mL สำหรับผลิตภัณฑ์การสูบไอทั้งหมดและอีลิควิดบรรจุขวดที่จำหน่ายในประเทศ การดำเนินการนี้ถูกอธิบายใน ร่างกฎระเบียบที่เผยแพร่วันนี้ โดย Health Canada.

ขีดจำกัดนี้ใช้กับอีลิควิดเชิงพาณิชย์และนิโคตินแบบทำเองในปริมาณมากที่ขายในแคนาดา แต่ผู้ผลิตยังสามารถผลิตสินค้าในระดับความเข้มข้นที่สูงกว่าเพื่อส่งออกสู่ตลาดต่างประเทศ ขีดจำกัดปัจจุบันในแคนาดาคือ 66 มก./มล.

กฎดังกล่าวถูกอธิบายว่าเป็นกลยุทธ์เพื่อลดการสูบไอของเยาวชน ซึ่งเพิ่มขึ้นในปีหลัง ๆ มา เจ้าหน้าที่กล่าวโทษอุปกรณ์ที่ใช้พ็อดนิโคตินสูงเช่น JUUL สำหรับการเติบโตของการสูบไอในวัยรุ่น.

กลุ่มต่อต้านบุหรี่เช่น Canadian Paediatric Society และ Canadian Cancer Society ได้ กดดัน Health Canada ให้จำกัดระดับนิโคตินและห้ามรสชาติ. มันเกิดขึ้นเพียงในช่วงสองปีที่ผ่านมาเท่านั้นที่หน่วยงานกำกับดูแลเริ่มเปลี่ยนท่าที โดยส่วนใหญ่ของการเปลี่ยนแปลงในทัศนคติ ได้รับแรงบันดาลใจจากการเผยแพร่เอกสารที่น่าตกใจ โดยนักวิจัยการควบคุมบุหรี่ David Hammond แห่ง University of Waterloo.

สุขภาพแคนาดาได้ให้เหตุผลสนับสนุนกฎเกณฑ์นิโคตินที่เข้มงวดโดยการสังเกตว่า สหภาพยุโรปมีการกำหนดขีดจำกัด 20 mg/mL ตั้งแต่ปี 2014 (กำหนดเป็น ส่วนหนึ่งของกฎระเบียบผลิตภัณฑ์ยาสูบ). การปรึกษาหารือของสุขภาพแคนาดาก่อนหน้านี้เกี่ยวกับกฎผลิตภัณฑ์การสูบไอมีความคิดเห็นมากมายสนับสนุนการกำหนดขีดจำกัดนิโคติน.

อย่างน้อยกลุ่มการค้าที่เกี่ยวข้องกับบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ในแคนาดา สมาคมการสูบบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์แคนาดา ได้เคย ชี้ให้เห็นถึงการสนับสนุนขีดจำกัดนิโคติน โดยนำเสนอเป็นทางเลือกแทนการห้ามรสชาติ (เหมือนกับว่าผู้ควบคุมไม่สามารถทำทั้งสองอย่างได้) องค์กรการค้าแห่งชาติอีกแห่งคือ สมาคมการค้าวงการสูบบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ คัดค้านขีดจำกัดนิโคตินที่ประกาศ.

เมื่อต้นปีนี้ สองจังหวัดของแคนาดา—โนวาสโกเชียและบริติชโคลัมเบีย—ได้กำหนดขีดจำกัดนิโคตินที่ 20 มก./มล. และยังห้ามรสชาติ (นอกเหนือจากยาสูบ) อีกด้วย (ออนแทรีโอ จำกัด การขายผลิตภัณฑ์ที่มีระดับนิโคตินสูงกว่าหรือรสชาติที่ไม่ใช่ยาสูบที่มีจำหน่ายเฉพาะในร้านที่มีอายุตั้งแต่ 18 ปีขึ้นไปเช่น ร้านขายอุปกรณ์สูบไอ) ผู้สนับสนุนการสูบไอในแคนาดาคาดว่า Health Canada จะเสนอการห้ามรสชาติในระดับประเทศเช่นกัน อาจจะในฤดูหนาวปลายๆ หรือฤดูใบไม้ผลิเริ่มต้น.

ขีดจำกัดนิโคตินที่เสนอจะต้องได้รับการปรึกษาหารือ—รวมถึงช่วงเวลาการแสดงความคิดเห็นสาธารณะ 75 วัน—และอาจมีการปรับปรุงก่อนที่จะนำไปใช้ ในทางทฤษฎีมันเป็นไปได้ที่รัฐบาลจะมีขีดจำกัดที่ไม่เข้มงวดมากนัก แต่ก็ไม่น่าจะเกิดขึ้น.

ผู้ใช้ vapers ส่วนใหญ่ที่ชอบผลิตภัณฑ์การสูบที่เป็นระบบปิดเช่น อุปกรณ์ที่ใช้ pod- และ cartridge จะเลือก e-liquid ที่มีระดับนิโคตินสูงกว่า 20 mg/mL ผลิตภัณฑ์หลายชนิดยังใช้ความเข้มข้นสูงกว่า 50 mg/mL เช่น JUUL และ Vuse Alto อุปกรณ์เหล่านั้นมี atomizers ที่เล็กมากและมีกำลังไฟต่ำ และ ต้องการระดับนิโคตินที่สูงกว่า เพื่อให้ทำงานได้อย่างเหมาะสม โดยปกติจะใช้ e-liquids เกลือนิโคติน ซึ่งช่วยให้มีระดับนิโคตินที่สูงขึ้นโดยไม่ทำให้การสูดดมรุนแรงเกินไป.

ผลิตภัณฑ์ระบบเปิด เช่น แทงค์ที่ทำงานเชื่อมต่อกับมอดแยกต่างหาก มักถูกใช้งานร่วมกับนิโคตินแบบดั้งเดิม ("freebase") ซึ่งยากต่อการสูบเข้าไปที่ความเข้มข้นสูงมากส่วนใหญ่แล้ว ผู้ใช้ vapers ที่ใช้เครื่องเหล่านี้จะใช้สารนิโคตินไม่เกิน 20 mg/mL อย่างไรก็ตาม เนื่องจากผลิตภัณฑ์ระบบเปิดมีอะตอมไมเซอร์ที่ใหญ่กว่าและมีปริมาณพลังงานมากกว่า พวกมันจึงผลิตไอได้มากกว่าผลิตภัณฑ์แบบ pod.

ตั้งแต่ผู้สูบบุหรี่ไฟฟ้าสามารถรับนิโคตินเข้าสู่ปอดและกระแสเลือดได้เท่ากับกับระดับนิโคตินที่ต่ำกว่าด้วยน้ำยาอีลิควิดที่มีความเข้มข้นต่ำโดยการใช้ผลิตภัณฑ์ระบบเปิดที่มีแรงดันสูง จึงตั้งคำถามว่าวงเงินในการเข้มข้นนิโคตินจะสามารถหยุด การสูบไอโดยวัยรุ่นที่แสวงหาความรู้สึก ได้หรือไม่.

กฎระเบียบจะทำให้เกิดผลเสียต่ออุตสาหกรรมการใช้บุหรี่ไฟฟ้า แต่จะส่งผลกระทบโดยเฉพาะต่อผู้ผลิตอุปกรณ์พ็อดที่บรรจุไว้ล่วงหน้าเช่น Juul และบริษัทผลิตยาสูบ เมื่อพูดถึงผลกระทบทางเศรษฐกิจที่กฎระเบียบจะมีต่ออุตสาหกรรม ทางด้านสุขภาพของแคนาดาได้กล่าวว่า บริษัทที่ขายบุหรี่อยู่ด้วยจะสามารถกู้คืนส่วนหนึ่งของการขาดทุนเมื่อมีผู้สูบบุหรี่บางคนกลับไปรับประทานบุหรี่—หรือไม่เคยลองใช้บุหรี่ไฟฟ้า.

“การขาดทุนทั้งหมดของสมาชิกในอุตสาหกรรมการสูบไอซึ่งเป็นผู้ผลิตผลิตภัณฑ์ยาสูบ” หน่วยงานเขียนว่า “อาจถูกบรรเทาลงโดยการแทนที่การซื้อยาสูบจากผู้ใช้คู่ที่กลับไปสูบบุหรี่และผู้สูบบุหรี่ผู้ใหญ่ที่ยังคงสูบอยู่แทนที่จะเปลี่ยนมาใช้ผลิตภัณฑ์การสูบไอที่มีนิโคติน 20 มก./มล. หรือต่ำกว่า.”