حظر شحن السجائر الإلكترونية عبر USPS ساري المفعول الآن

ستصدر خدمة البريد الأمريكية قاعدة نهائية في 21 أكتوبر ستنهي تسليم منتجات vaping عبر البريد الأمريكي. ستغير القاعدة الجديدة لخدمة USPS، التي ستدخل حيز التنفيذ فور النشر في السجل الفيدرالي، مبيعات وتسليم أجهزة vaping والسوائل بشكل جذري.

كما mandate من قبل الكونغرس في قانون منع مبيعات السجائر الإلكترونية للأطفال (POSECCA)، لن تحتوي القاعدة النهائية على أي استثناءات لتوصيل المنتجات السجائر الإلكترونية من نيكوتين أو كانابيس (باستثناء ولايتي ألاسكا وهاواي). تمت الموافقة عليها دون معارضة وتم توقيعها لتصبح قانونًا من قبل الرئيس ترامب في ديسمبر الماضي كجزء من مشروع قانون الميزانية الفيدرالية.

بالإضافة إلى حظر تسليم vaping، أجبرت POSECCA الشاحنين على الامتثال لقانون منع جميع تهريب السجائر (PACT)— وهو قانون تم تمريره أصلاً في عام 2009 والذي لم يكن ينطبق حتى الآن إلا على السجائر والتبغ الخالي من الدخان. يفرض قانون PACT متطلبات صارمة على الشاحنين، ويفرضه مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات (ATF).

كان من المقرر صدور قاعدة USPS في 26 أبريل (120 يومًا بعد أن وقع ترامب عليها لتصبح قانونًا)، ولكن USPS استغرقت الوقت لقراءة التعليقات التي تلقتها بعناية والرد عليها خلال عملية وضع القواعد. حصلت الوكالة على أكثر من 15,700 تعليق - العديد منها من مدخني السجائر الإلكترونية الذين استجابوا من خلال دعوة CASAA للعمل.

تتوافق معظم المعلومات في القاعدة النهائية حول إجراءات التقديم للشحن من شركة إلى شركة وتعريفات المنتجات مع وثيقة توجيه USPS المنشورة في أبريل. لا توجد مفاجآت حقيقية في القاعدة النهائية.

تغطي حظراً من USPS كلاً من نيكوتين وبخار القنّب

اللغة الواضحة لـ POSECCA أجبرت USPS على حظر شحن أي منتج خاص بالتدخين عبر البريد الأمريكي. في ردها على التعليقات، تقول خدمة البريد إنها ببساطة ليس لديها القوة للانحراف عن كلمات الكونغرس، التي لا تميز بين المنتجات التي يُقصد بتبخيرها "ENDS".

قد تكون "ENDS" اختصاراً لنظام توصيل النيكوتين الإلكتروني، لكن الكونغرس حر في استخدام هذا المصطلح لوصف جميع منتجات التدخين—وقد فعل. على الرغم من ردود الفعل الكبيرة من أصحاب المصلحة في صناعة القنّب، أُجبرت USPS على تضمين الأجهزة المخصصة للقنّب في قاعدتها النهائية.

"لم تطلب USPS من الكونغرس أن يمنحها تفويضًا جديدًا غير ممول،" قال رئيس جمعية التدخين الأمريكي غريغوري كونلي لـ Vaping360. "الواقع هو أن الكونغرس وضع اللغة الواسعة للغاية و USPS كانت وما زالت ملزمة قانونًا بتطبيق القانون كما كتبوه."

يقول القانون الذي أُقر في ديسمبر إن خدمة البريد يجوز أن لا تسلم إلى مسكن "(1) أي جهاز إلكتروني يقوم، من خلال محلول ملّطف، بتوصيل النيكوتين أو النكهة، أو أي مادة أخرى للمستخدم الذي يستنشقه من الجهاز؛ و(2) أي مكون أو سائل أو جزء أو ملحق من ENDS، بغض النظر عما إذا تم بيعه بشكل منفصل عن الجهاز." (تم التأكيد على ذلك.)

لذا، فإن أجهزة الفيب المستخدمة مع زيت القنب أو المواد المتركزة، ومكوناتها وأجزائها، محظورة من البريد، إلى جانب منتجات vaping النيكوتين - بما في ذلك السائل الإلكتروني. القاعدة لا تميز أيضًا بين المنتجات المصنوعة للاستخدام مع النيكوتين المستخلص من التبغ أو النيكوتين الصناعي؛ كلاهما محظور.

تلاحظ USPS أن منتجات مثل أجهزة تبخير الأعشاب الجافة، المخصصة لتبخير زهور القنب بدلاً من "محاليل" مثل السائل الإلكتروني أو الزيت، قد لا تتناسب مع تعريف POSECCA، لكنها محظورة بالفعل من البريد الأمريكي بموجب قواعد منفصلة. تعتبر من أدوات المخدرات المخصصة للاستخدام مع المواد الخاضعة للرقابة الفيدرالية، وبالتالي فهي "غير قابلة للإرسال."

بالنسبة لـ منتجات التبغ المسخن (HTPs) مثل IQOS، يبدو أن الأجهزة قد تعفى من حظر شحن الفيب، لكن التعبئة (تسمى تعبئات IQOS Heatsticks) ربما تعتبر سجائر لأغراض تنفيذ قانون PACT. بشكل أساسي، تتجنب USPS هذا السؤال وتحيل الأسئلة إلى ATF، التي تنفذ قانون PACT. إنها نقطة تعتبر غير مهمة في الوقت الحالي، لأن ألترية لا تبيع منتجات IQOS عبر الإنترنت.

استثناءات: بين الشركات، الأفراد الخاصين، ألاسكا وهاواي

القاعدة الجديدة تعفي الشحنات بين الشركات (B2B) من حظر البريد، بالإضافة إلى الشحن إلى المستهلكين داخل حدود ألاسكا وهاواي، وشحنات غير تجارية محدودة بين الأفراد الخاصين. الاستثناءات القائمة التي تسمح بشحن السجائر لأغراض "اختبار المستهلك"، واختبارات الوكالات الفيدرالية و"الباحثين في الصحة العامة" لم تُمدد إلى منتجات vaping، لأن USPS لا تعتقد أن الكونغرس قصد ذلك.

لا توجد استثناءات للبريد المرسل إلى أو من عناوين خارجية - بما في ذلك لأعضاء الجيش أو العاملين في الخدمة الخارجية من خلال مكتب البريد العسكري (APO) أو مكتب بريد الأسطول (FPO) أو مكتب البريد الدبلوماسي (DPO).

شحن B2B مسموح به لكن العملية ستظل صعبة

لقد قامت USPS ببساطة بتطبيق قواعدها لشحن السجائر من الأعمال إلى الأعمال على منتجات vaping، كما أشار الوكالة أنها ستفعل في القاعدة المقترحة. ومع ذلك، فإن استخدام الخدمة هو عملية مرهقة، وحتى إذا اختارت شركة ما استخدام USPS للشحن إلى المتاجر أو الموزعين، فسيتعين عليهم أولاً الحصول على الموافقة. عملية التقديم لشحن B2B صعبة، ولن تكون ميسرة بشكل كبير أو تُنقل عبر الإنترنت، على الأقل ليس في أي وقت قريب.

لا أحد يعرف كم من الوقت سيستغرق مئات من أعمال vaping للتقديم والحصول على الموافقة لاستثناء B2B. تذكر، هذه القواعد تدخل حيز التنفيذ على الفور. لا توجد فترة سماح للامتثال ولا مجال للشركات التي لم تتم الموافقة عليها.

تقول USPS إنها تعين موظفين إضافيين للمساعدة في مراجعة طلبات B2B، و"ستستمر في استكشاف إمكانية رقمنة عملية التقديم وقد تعدل قواعدها بشكل مناسب في وقت لاحق." ولكن في الوقت الحالي، يجب أن يتوقع المتقدمون لاستثناءات B2B أن "تتطلب مراجعة طلباتهم وقت معالجة قد يكون كبيرًا".

عملية الشحن من B2B ليست مقصودة لتكون مريحة؛ في الواقع، كانت تهدف من قبل الكونغرس لتكون صعبة بشكل متعمد. لهذا السبب تستخدم شركات التبغ أنظمتها الخاصة من الشاحنات، والمخازن الإقليمية ومراكز التوزيع، وخدمات التوصيل المحلية. هم لا يشحنون حزم B2B عبر USPS.

على سبيل المثال، سيتعين على شركات شحن B2B في صناعة الفيب توصيل الحزم الصادرة شخصيًا إلى مكتب البريد أو موقع استلام البريد التجاري، وهي عملية ليست عملية لمصنع سوائل الفيب الذي يرسل 100 كرتون من عصير الفيب المعبأ إلى المتاجر أو الموزعين ثلاث أو أربع مرات في الأسبوع. هناك متطلبات صارمة للشركات التي تتلقى التسليم أيضًا - وهذا هو بعد عملية التقديم وتحديث الطلبات بشكل مستمر بمعلومات المستلم والتراخيص الجديدة.

بسبب الفوضى التي فرضها POSECCA وPACT Act، قد تقرر شركات الفيب التي تشحن B2B أنه من الأكثر فعالية التعامل مع صداع البحث أو إنشاء شبكات شحن خاصة، كما قمنا وصفناه في وقت سابق من هذا العام.

"نظرًا لأننا نتوقع أن يستغرق الأمر مكتب البريد الأمريكي شهورًا أو سنوات لتحريك الأعمال عبر عملية التقديم للسماح بمبيعات B2B،" يقول كونلي من AVA، "من المحتمل أن تتبع مشاكل سلسلة التوريد بشكل أكبر بين المستقلين."

استثناءات لـ "أفراد معينين"

سيظل الحكم النهائي لـ USPS يحتفظ بالفقرة التي تسمح للأفراد الخاصين بشحن ما لا يزيد عن 10 حزم لشخص آخر خلال فترة 30 يومًا. لا يمكن أن تكون المعاملات تجارية؛ لا يمكن أن تتبادل الأموال.

يجب ألا تتجاوز أوزان الحزم 10 أونصات، ويجب شحنها باستخدام خدمات USPS المحددة مع توقيع بالغ عند التسليم.

يمكن أيضًا استخدام هذا الاستثناء لإرجاع المنتجات "التالفة أو غير المقبولة" إلى الشركة المصنعة أو البائع، على الرغم من أنه لا يسمح للبائع بإرسال منتج بديل إلى المستهلك.

تفاصيل كاملة لهذه الفقرة متاحة للتنزيل على موقع USPS. يرجى قراءته قبل محاولة إرسال منتجات الفيب.

الشحن داخل الحدود في ألاسكا وهاواي

يسمح الحكم للشركات في ألاسكا وهاواي بالشحن إلى المستهلكين داخل حدود ولاياتهم. يجب على الشاحنين الالتزام بجميع قواعد PACT Act، ولا يمكنهم الشحن إلى عملاء من خارج الولاية.

PACT Act وخدمات التسليم الخاصة

بالإضافة إلى إلزام USPS بإصدار لوائح تحظر إرسال الفيب، أجبرت POSECCA جميع منتجات الفيب على الدخول في PACT Act الحالي (والذي هو تعديل لقانون جنكينز الفيدرالي الأقدم بكثير). تم تمرير تلك القوانين في الأصل للقضاء على تسليم السجائر عبر البريد الأمريكي، mainly لمكافحة التهرب الضريبي من قبل البائعين عبر البريد (والذين لاحقًا عبر الإنترنت).

يفرض PACT Act قواعد صارمة على شاحني منتجات الفيب، بغض النظر عن خدمة التوصيل التي تحملها. كما أنه يدعم القانون من خلال تنفيذ مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات (ATF) والعقوبات التي تشمل الغرامات والعقوبات السجنية.

يتطلب القانون من البائعين عبر الإنترنت:

بعد وقت قصير من تمرير POSECCA، أعلنت FedEx أنها أيضًا لن تحمل منتجات الفيب - على الأرجح لتجنب انتهاكات PACT Act غير المقصودة، والتي تعاملت معها من قبل. تم تبعها سريعًا UPS. (كانت DHL قد وضعت بالفعل قواعد ضد شحن الفيب قبل تمرير القانون.) منذ ذلك الحين، قدمت FedEx بعض الاستثناءات لبعض الشركات، لكنها لا يمكن الاعتماد عليها كخيار توصيل لمعظم بائعي الفيب عبر الإنترنت.

منذ أوائل هذا العام، بدأت بعض خدمات التوصيل الخاصة تحاول اقتناص حصة من سوق شحن الفيب عبر الإنترنت. حتى الآن، لا تزال هناك مساحات كبيرة في البلاد ليست مغطاة بخيارات التوصيل الخاصة - على الرغم من أن ذلك قد يتغير الآن بعد أن تم منع خدمة البريد أخيرًا من شحن الفيب إلى العناوين السكنية.

تم تطبيق PACT Act على جميع شحنات منتجات الفيب في مارس، ولكن معظم البائعين عبر الإنترنت واصلوا شحن المنتجات عبر USPS، لأنهم كانوا يعلمون أن حظر شحن الفيب لن يدخل حيز التنفيذ حتى نشر القاعدة النهائية. لا تزال هناك المزيد من الأسئلة أكثر من الإجابات حول قدرات خدمات التوصيل الخاصة الجديدة، ببساطة لأنها لم تختبر جديًا بعد.

الآن بعد أن أصبحت القاعدة النهائية لـ USPS هنا، سنشهد اختبارًا عمليًا. سيكون لدى البائعين عبر الإنترنت خيار واحد فقط وهو استخدام الخدمات الخاصة، حتى وإن لم يكونوا متأكدين من مدى كفاءتها. على المستهلكين في مجال الفيب والشركات اكتشاف مدى اعتمادهم على خدمة البريد الأمريكية.