Изследване показва, че по-високите данъци върху вейповете водят до увеличаване на пушенето.

До неотдавна, данъците върху продуктите за вейпинг в Съединените щати бяха редки. Всичко това се промени с паниката около JUUL и тийнейджърския вейпинг. С всяка новина, която раздухваше "епидемията" от употребата сред тийнейджърите, нарастваше натискът върху законодателите да направят нещо. И едно от любимите им неща е да увеличават данъците.

Докато празнувахме Новата година на 1 януари 2019 г., само девет щата и Окръг Колумбия имаха данъци за продукти за вейпинг. На 1 август 2020 г. 25 щата ще имат данък—както и Д.C., Пуерто Рико, два боро в Аляска, окръг в Илинойс и Мериленд и град Чикаго. Когато данъкът в Джорджия влезе в сила следващата година, повече щати ще имат данък върху вейпинг продукти, отколкото не.

Възможно ли е увеличаването на данъците върху продуктите за вейпинг да накара някои хора да преминат към пушене—и обратното? Отговорът е да, според ново изследване от изследователя от Джорджия Стейт Университет, Майкъл Песко и двама колеги. Статията беше публикувана в Journal of Risk and Uncertainty.

Авторите показват, че увеличаването на данъците върху продуктите за вейпинг води до съответстващо и предвидимо увеличение на употребата на цигари. Също така, увеличаването на данъка върху цигарите повишава приемането на продукти за вейпинг. За разлика от предишни проучвания, авторите не просто измерват увеличенията на продажбите в една или двете категории, а действителната употреба на продуктите. И тъй като те успяха да получат достъп до “геокодирани” версии на анкетните набори, които използваха, те успяха точно да оценят ефектите на промените в данъците в близък план, изследвайки конкретни географски области и трансгранична икономическа активност.

Авторите използваха данни, събрани от две големи правителствени анкети в САЩ—Системата за наблюдение на рисковите фактори за поведение (BRFSS) и Националното проучване за здравни интервюта(NHIS). Данните за пушене бяха налични за периода между 2011 и 2018 г. Но тъй като анкетирането не събираше данни за вейпинг до 2014 г. (NHIS) и 2016 г. (BRFSS), това бяха първите години, които успяха да проучат.

Авторите обясняват, че цигарите и продуктите за вейпинг изглежда са икономически заместители. Това означава, че увеличаването на цената на един продукт ще предизвика растеж на продажбите на другия (ефект, наречен крос-достатъчност на цените). В някои щати, като Ню Йорк, цените на цигарите са толкова високи, че почти би било невъзможно да се облага вейповете достатъчно, за да накарат вейпърите отново да започнат да пушат поради ценови причини. Но в много щати това не е така, и промените в данъчните ставки наистина принуждават потребителите да преминат от един продукт на друг.

Изследователите открили, че увеличението на данъка върху цигарите с $1 на пакет е увеличило ежедневния вейпинг с 14.2 процента. Увеличение на данъка върху продуктите за вейпинг с $1 (на милилитър) е увеличило ежедневното пушене с 5.3 процента. Ефектът е особено забележим при потребителите под 40 години, които е по-вероятно да преминат от цигари на вейпове, отколкото по-възрастните.

“Тези резултати предполагат, че пушачите използват електронни цигари, когато традиционните данъци върху цигарите се увеличават, или за да продължат да консумират част от нормалната си никотинова доза на по-ниска съпоставителна цена, или като средство да откажат пушенето,” пишат авторите.

Те също така наблюдават, че увеличението на данъка върху продуктите за вейпинг с $1 намалява вероятността за двойна употреба (употреба на двата продукта през един и същ период). Двойната употреба често се представя от противниците на вейпинга като по-лоша от само пушенето, но тя може да бъде индикатор, че пушачът се опитва да откаже или значително да намали приема на цигари—и двете са много добри неща.

“Данъците върху електронните цигари може да намалят процента на двойна употреба, като разубедят възрастните пушачи да опитват електронни цигари, за да откажат,” пишат авторите, като правилно идентифицират двойната употреба като положителна стъпка, а не задължително негативен резултат.

Адвокатите на вейпингаAlways вярваха, че вейпърите—особено новите и нерешителни вейпъри—са много чувствителни към колебанията в цените на вейповете и цигарите. Сега има реални доказателства, които могат да покажат на законодателите, когато те се питат дали данъците върху ел-клони или устройствата наистина ще върнат потребителите към цигарите. Ще го направят. По причини, свързани с общественото здраве, значителни диференцирани данъци—предпочитащи продуктите за вейпинг—трябва да бъдат политическа цел на етичните законодатели.

“Тези резултати предполагат предпазливост в регулирането на електронните цигари, тъй като регулацията на електронните цигари може да има вредно, непредвидено последствие: увеличено пушене на традиционни цигари,” пишат изследователите.

Д-р Песко изследва икономиката на вейпинга и пушенето от няколко години, произвеждайки серия от интересни изследвания. Много от тях, включително текущото, бяха първоначално публикувани от непартизанския Национален бюро за икономически изследвания. Неговите съавтори, Чарлс Дж. Куртеманш (Университет Кентуки) и Джоанна Катрин Маклийн (Университет Темпъл), също така са публикували обширно в NBER.