Налогът върху никотина премина в Камарата, трябва да бъде спрян в Сената.

11 ноември 2021

По време на месеци на дебати от страна на конгресните демократи относно Закона Build Back Better, който съдържа много от плана на президента Байдън за "социална инфраструктура" и финансирането за него, предложение за облагане на цигари и други никотинови продукти беше включено в законопроекта, след това премахнато, а накрая добавено отново без таксата за цигари.

Настоящата версия на таксата за никотин се прилага само за продуктите за вейпинг и никотиновите пакетчета, и те ще бъдат обложени с по-висока ставка от цигарите, ако текстът на таксата остане в законопроекта и той премине.

Председателят на Комитета по бюджет на Камарата Джон Ярум повторно добави таксата за никотин (без удвоената федерална такса за цигари) по време на маркировката на настоящата версия на законопроекта за $1.75 трилиона. Таксата беше добавена отново, за да компенсира загубените приходи, след като демократите се съгласиха да премахнат определени дупки в планирането на имоти за милиардери—"заменяйки_tax, която беше силно прогресивна, с такава, която е силно регресивна," според Сара Сирота и Райън Грим от The Intercept.

Белият дом не се противопоставя на новата версия на таксата, според Wall Street Journal. Въпреки повторните обещания, че Байдън няма да одобри увеличени данъци за американци, печелещи по-малко от $400,000 годишно, WSJ казва, че администрацията вярва, че "предложеното увеличаване на данъка не нарушава това обещание, тъй като вейпингът не е задължителна разходна величина за семействата."

Цигарите не са "задължителна разходна величина" и за семействата, разбира се—но Белият дом се противопостави на това регресивно увеличаване на данъците. Таксата за никотин, както всички така наречени грешни данъци, е регресивна, тъй като би засегнала само хора с ниски и средни доходи. Няколко богати потребители на продукти за вейпинг и никотинови пакетчета изобщо няма да бъдат засегнати от данъка.

Необходимо е да се насърчи възможната опозиция в Сената

С Белия дом на борда и готов да помогне на Конгреса да наруши повторното обещание на президента Байдън да не увеличава данъците на американците с ниски и средни доходи, предотвратяването на приемането на драконовски данък върху нерегистрираните потребители на никотин ще пада на демократите в Сената.

Законопроектът BBB няма републиканска подкрепа и може да бъде приет (ако бъде приет изобщо) само чрез процеса на бюджетна reconciliation, което изисква просто мнозинство и в двете камари на Конгреса. Камарата на представителите изглежда е готова да го приеме с включената такса за никотин, но малък брой демократични сенатори изразиха опасения относно разходите по законопроекта, а няколко заявиха, че се противопоставят на таксата за никотин.

Лошата новина е, че, тъй като гласуването по Закона BBB приближава, сенаторите ще бъдат поставени под невероятен натиск да подкрепят всеки законопроект, подкрепен от партийното ръководство и Белия дом. Добрата новина е, че за спирането на данъка ще е нужен само един демократичен сенатор, който да изиска премахването му.

Сенаторите Джо Манчин (Западна Вирджиния), Катрин Кортез Масто (Невада) и Кирстен Синева (Аризона) са посочили, че не подкрепят данък, основно върху никотиновия вейпинг. Но това не е записано в камък и допълнителни имейли от избирателите биха могли да им помогнат да укрепят позицията си срещу несправедливата, застрашаваща бизнеса такса за никотин.

Важно е всеки вейпер да се свърже с избраните си представители, за да изрази противопоставяне на предложената такса за никотин в Закона Build Back Better - но имейлите от жители на Аризона, Невада и Западна Вирджиния са особено важни в този момент.

Свържете се с вашите сенатори и представители в САЩ, използвайки актуализирания призив за действие на CASAA

Седем експерти по здравословна икономика се противопоставят на данъка

В позние писмо до Конгреса на 8 ноември професорът по икономика в Georgia State University Майкъл Песко твърди, че таксата за никотин, която в момента е включена в законопроекта Build Back Better, би "увеличила използването на цигари сред всички популации и би причинила значителни вреди за общественото здраве." Писмото отразява резултатите от предишните изследвания на Песко, включително и работа, публикувана през септември.

Pesko е направил обширен анализ на данъците върху vaping продуктите, показвайки че електронните цигари и запалените цигари са икономически заместители. Това означава, че когато цената на vaping се увеличава, повече хора пушат - и обратно.

В писмото си до Конгреса, Pesko изброява няколко от своите находки, свързани с предложената данък върху никотина:

Писмото беше подписано също от шест други изследователи на здравната икономика, включително Abigail Friedman от Yale, която по-рано тази година публикува статия показваща, че забраната за аромати в Сан Франциско през 2019 година е увеличила пушенето на цигари сред учениците от средните училища в този град.

Данъкът върху никотина е мечта за забранителите

Предложението на Закона за изграждане на по-добро е да се установи първият федерален данък върху vaping продуктите и никотиновите торбички, като се облага никотинът, закупен от производителите, на ставка от $50.33 на 1,810 милиграма никотин - или 2.8 цента/мг.

Данъкът ще накаже всички vapers, но особено силно ще удари потребителите на продукти с открити системи. Докато четирипакет JUUL картуши ще поскъпнат с $4.62, данъкът ще добави $20.16 към търговската цена на 60-милилитрова бутилка e-liquid с 12 mg/mL (която съдържа 720 mg никотин). Бутилката от 30 мL с 50 mg/mL базирани солници на никотин ще струва на vapers допълнителни $42, а цената на литър 100 mg/mL DIY никотин - най-разпространената сила - ще скочи с $2,780!

В щати, които вече облагат данъци върху vaping продуктите на база на цената на едро за дистрибуторите - като Калифорния и Илинойс, между другото - федералният данък също ще увеличи държавния данък, тъй като държавният данък се оценява на база цената, която дистрибуторите биха платили (която вече ще включва федералния данък). Според Tax Foundation, цените на търговските vaping продукти биха се увеличили значително от този “данък върху данъка.”

Очаква се данъкът да донесе около $10 милиарда през следващите 10 години - капка в морето, когато законодателите трябва да финансират $1.75 трилиона в разходи. (Първоначално планираният данък, който включваше удвояване на федералния данък от $1/опаковка при цигарите, се очакваше да донесе $96 милиарда за 10 години.)

Цифрата от $10 милиарда би могла да бъде фантазия. Данъците върху тютюна рядко изпълняват обещанията си, а такъв разоряващ данък би изпратил много vapers и малки производители към разширяващия се черен пазар, който не допринася с нищо в хазната на правителството. Много други vapers биха се върнали към пушенето.

Юридически съвместими малки и средни бизнеса за vaping - вече натиснати почти до границата от разрушения процес на PMTA на FDA, забраната за доставка по пощата в САЩ, и заплашеното регулиране на синтетичен никотин - биха били разтрошени от такъв данък. Единствените заинтересовани страни, които биха се възползвали от приемането на данъка върху никотина BBB, са тютюневите компании, които биха печелили независимо дали клиентите избират техните електронни цигари или се връщат на Marlboros и Camels, които са основният бизнес на тези компании.

Инфографика за цените на e-liquid любезно предоставена от CASAA