2024: PMTA registrace a další špatné zákony o vapingu

Původně publikováno 31. ledna 2024

Nový typ restriktivního zákona o vape produktech rychle získává podporu ve státních zákonodárstvích. Dosud bylo v tomto roce předloženo přes dvanáct takzvaných PMTA registrů (nebo adresářových) návrhů. Tyto návrhy jsou státním zákonodárcům propagovány tabákovými společnostmi, které se snaží chránit před konkurencí.

Nové návrhy sledují stejnou strukturu jako zákony přijaté v posledních dvou letech v Oklahomě, Louisianě a Alabamě. Stát vytváří registr (nebo adresář) produktů, které mohou být legálně prodávány v tomto státě, který je spravován státní agenturou. Výrobci, distributoři nebo prodejci produktů, kteří chtějí tyto produkty přidat do registru, musí potvrdit pod hrozbou křivopřísežnictví, že produkty jsou buď autorizovány k prodeji podle povolení uděleného FDA (MGO), nebo stále podléhají přezkumu agentury. Obvykle je požadován jednorázový nebo pravidelný poplatek za každý registrovaný produkt a produkty jsou uvedeny na veřejné webové stránce.

Protože relativně málo populárních produktů vape obchodů splňuje všechny požadavky zákona o PMTA registru, tyto zákony vytvářejí obrovskou výhodu pro tabákové společnosti (a jednoho velkého nezávislého výrobce vape), kteří mají kvalifikující produkty. Také zjednodušují práci orgánům činným v trestním řízení při cílení na vape obchody, které obvykle neprodávají produkty tabákového průmyslu.

Návrhy poskytují snadný způsob, jak mohou zákonodárci sdělit svým voličům—kteří mohou mít obavy z probíhajících novinových zpráv o „epidemii“ vape mezi mládeží—že udělali něco pro to, aby zpomalili trend vape a chránili děti. Ve skutečnosti tyto zákony vytvoří skutečný černý trh, kde jsou neomezené, nezdaněné produkty prodávány na sociálních médiích a podezřelých webových stránkách každému, kdo má peníze na zaplacení.

Které státy zvažují návrhy zákonů o PMTA registru?

Zde je seznam států, ve kterých byly předloženy návrhy zákonů o PMTA registru. Některé jsou zcela nové, a některé již pokročily k poslechům a představují bezprostřední nebezpečí pro spotřebitele a podniky vape v jejich státě.

Zahrnuli jsme odkazy na samotné návrhy (pokud existují samostatné návrhy v domě a senátu, obvykle je zde pouze jeden odkaz) a druhý odkaz, pokud Asociace pro alternativy bez kouře (CASAA) vydala výzvu k akci pro obyvatele státu.

CASAA obvykle vydává výzvu k akci, když návrh rychle získává zájem mezi zákonodárci, byly naplánovány slyšení výboru nebo se brzy očekávají slyšení. Jinými slovy, pokud CASAA vydala výzvu k akci, je návrh vážnou a bezprostřední hrozbou a reakce od spotřebitelů vape a nikotinu jsou okamžitě potřebné, aby přesvědčily zákonodárce, aby se postavili proti návrhu o registru.

Pamatujte, že jen proto, že návrh dosud nezískal výzvu k akci, neznamená to, že se nezačne posouvat každým dnem. A pokud váš stát momentálně čelí hrozbě, jakákoliv nová hrozba se může objevit kdykoliv. Pokud se připojíte k CASAA (což je zdarma), budete informováni o výzvách k akci ve vašem státě, když k nim dojde. (Disclosure: Jsem neplaceným členem představenstva CASAA.)

Můžete vidět všechny aktivní výzvy k akci CASAA na této stránce, pod mapou.

Alabama

Návrh HB 65 - zpřístupňuje financování pro prosazování stávajícího systému PMTA registru v Alabamě

CASAA Výzva k akci

* 9. května - Legislativa se uzavřela 

Arizona

Návrh SB 1212   CASAA Výzva k akci

* 15. června - Legislativa se uzavřela

Colorado

Viz také sekci o dalších návrzích (níže)

Návrh HB 1356   CASAA Výzva k akci

Návrh byl ve Sněmovně novelizován tak, aby odstranil jazyk registru. 

* 8. května - Legislativa se uzavřela 

Florida - upravený návrh zákona o registru schválen

Návrhy H 1007 / S 1006   CASAA Výzva k akci

* 8. března - Návrh byl schválen oběma komorami a čeká na rozhodnutí guvernéra DeSantise, zda podepíše nebo vetuje. Použijte odkaz CASAA Výzva k akci, abyste guvernéra požádali o veto H 1007

* 26. dubna - Guvernér DeSantis podepsal H 1007 do zákona

Georgia

Návrh HB 1260   CASAA Výzva k akci

* 29. února - schváleno státní Sněmovnou; postoupeno Senátu

* 28. března - Legislativa se uzavřela

Hawaii

Viz také sekci o dalších návrzích (níže)

Návrhy SB 3385 / HB 2794

* 3. května - Legislativa se uzavřela 

Idaho

Návrh S 1366   CASAA Výzva k akci

* 8. března - návrh se zřejmě nezdařil v legislativě

* 10. dubna - Legislativa se uzavřela

Illinois

Návrh HB 5069   CASAA Výzva k akci

Indiana

Návrh SB 227   CASAA Výzva k akci

* 8. března - Legislativa se uzavřela 

Iowa - návrh zákona o registru přijat

Zákony SF 2402 / HF 2677  (dříve SB 3101/HSB 682)   CASAA Výzva k akci

*3. dubna - HF 2677 prošlo Sněmovnou

*17. dubna - HF 2677 prošlo Senátem; nyní půjde k guvernérovi Kimovi Reynoldsovi k podpisu nebo veto. Použijte odkaz na CASAA Výzvu k akci, abyste požádali guvernéra Reynoldse o veto zákona.

*17. května - Guvernér Kim Reynolds podepsal HF 2677 do zákona, čímž započal proces vytváření PMTA registru v Iowě.

Kansas

Zákon HB 2801   CASAA Výzva k akci

*30. dubna - Legislativa se rozpadla 

Kentucky - zákon o registru prošel

Zákony HB 11 / SB 344   CASAA Výzva k akci

*11. března - Sněmovna schválila HB 11; poslano do Senátu

*21. března - Senát schválil SB 344; poslano do Sněmovny

*28. března - zákony byly sloučeny a prošly oběma komorami Generálního shromáždění. Použijte odkaz na CASAA Výzvu k akci, abyste požádali guvernéra Besheara o veto HB 11.

*5. dubna - Guvernér Kentucky Andy Beshear podepsal HB 11 do zákona 5. dubna.

Louisiana

Zákon HB 621  CASAA Výzva k akci

*31. května - Zákon Louisiana HB 621 prošel oběma komorami státní legislativy a byl poslán guvernérovi Jeffu Landrym k podpisu nebo vetu. Pokud guvernér podepíše zákon, zhorší to stávající zákon o registru v Louisianě tím, že omezí, od jakých dodavatelů mohou obchody s vaperem v Louisianě nakupovat, a dále omezí možnosti pro vapers ve státě. Použijte CASAA Výzvu k akci, abyste naléhali na guvernéra Landryho, aby vetoval HB 621.

*10. června - Guvernér Louisiana Jeff Landry podepsal HB 621 do zákona.

Maine

Viz sekci další zákony (níže)

Maryland 

Viz také sekci další zákony (níže)

Zákony HB 1033 / SB 987  Zákon HB 1197

CASAA Výzva k akci

Michigan 

Viz sekci další zákony (níže)

Minnesota

Viz sekci další zákony (níže)

Mississippi

Zákony SB 2441 / HB 790  Zákon HB 1660  Zákon SB 2886

CASAA Výzva k akci

*5. března - HB 790 zemřel ve výboru

*8. března - SB 2441 prošlo státním Senátem

*29. února - HB 1660 prošlo státní Sněmovnou

*13. března - SB 2886 prošlo Senátem

*4. dubna - SB 2886 prošlo Sněmovnou s pozměňovacími návrhy

*15. dubna - SB 2886 bylo poslano do konference ke smíření dvou verzí

*4. května - Legislativa se rozpadla 

Missouri

Zákon HB 2211   CASAA Výzva k akci

*30. května - Legislativa se rozpadla

Nebraska 

Viz také sekci další zákony (níže)

Zákon LB 1296 - také zakazuje online prodeje.

Zákon LB 1204 – obsahuje jazyk o registru z LB 1296.

CASAA Výzva k akci

* 28. března - Zákon Nebraska LB 1204 prošel oběma komorami státní legislativy a zdá se, že zahrnuje modifikovanou verzi jazyků registru z předchozího zákona, LB 1296. Finální verze vytváří registr produktů, ale nevyžaduje, aby uvedené produkty byly schváleny FDA, nebo aby měly čekající PMTAs.

*2. dubna - Guvernér Pillen podepsal LB 1204 do zákona

New Hampshire

Zákon HB 1591   CASAA Výzva k akci

Nové Mexiko

Viz sekci další zákony (níže)

New York

Zákon A 3404

Severní Karolína - zákon o registru prošel

Bill H 900 - CASAA Výzva k akci

*20. června - Senát státu Severní Karolína vložil zákon o registru PMTA do nesouvisejícího zákona (H 900) 19. června a následující den zákon schválil. Pozměněný zákon se nyní musí vrátit do státního sněmu na další hlasování. 

*26. června Sněm Severní Karolíny přijal H 900.

*27. června Po rychlém schválení oběma domy legislativy Severní Karolíny byl zákon o registru PMTA H 900 zaslán guvernérovi Royi Cooperovi k podpisu nebo vetování. Použijte výzvu k akci CASAA, abyste vyzvali guvernéra, aby zákon vetoval.

*3. července Severokarolínský guvernér Cooper podepsal zákon o registru PMTA H 900.

Oklahoma

Bill HB 3971 - mění stávající zákon o registru PMTA za účelem zpřísnění trestů

CASAA Výzva k akci

*30. května - Legislativa se rozešla.

Rhode Island 

Viz další sekci o zákonech (níže)

Jižní Karolína

Bill S 994   CASAA Výzva k akci

*2. dubna - zákon byl schválen v Senátu; poslán do Sněmu

*9. května - Legislativa se rozešla.

Jižní Dakota

Bill SB 116   CASAA Výzva k akci

*14. února - zákon stažen na žádost sponzora

*26. března - Legislativa se rozešla.

Utah - registrace zákona a zákaz chutí schváleny

Bill SB 61   CASAA Výzva k akci

*28. února - zákon prošel oběma domy a byl zaslán konferenčním výborům

*1. března - zákon schválen v konferenčních výborech

*12. března - zaslán guvernérovi k podpisu nebo vetování

*20. března – podepsán do zákona guvernérem Spencerem Coxem

Vermont

Viz také další sekci o zákonech (níže)

Bill HB 729

*11. května- Legislativa se rozešla.

Virginia - zákon o registru schválen

Viz také další sekci o zákonech (níže)

Bill HB 1069 / SB 550   CASAA Výzva k akci

*8. března - Zákon prošel oběma domy a čeká na podpis nebo veto guvernéra Youngkina. Použijte odkaz na výzvu k akci CASAA, abyste požádali guvernéra o veto SB 550

*8. dubna - Guvernér Youngkin vrátil HB 1069 do Sněmu se doporučením (úpravou), která by oddálila provádění registrace PMTA o rok. Generální shromáždění se sejde 17. dubna, aby se zabývalo touto úpravou, která by mohla být přijata tak, jak je (zákon by se poté stal platným), nebo by mohlo být změněno rozhodnuto dvoutřetinovým hlasováním (a zákon schválen s původními daty účinnosti)

*17. dubna - Obě komory legislativy přijaly doporučení guvernéra 17. dubna, čímž se účinné datum zákona nastavilo na 1. července 2025.

Stát Washington

Bill SB 6118   CASAA Výzva k akci

* 7. března - Legislativa se rozešla.

Západní Virginia

Bill SB 545 / HB 5038

*9. března - Legislativa se rozešla.

Wyoming

Bill SF 107   CASAA Výzva k akci

* 7. března - zákon neprošel ve třetím čtení

*8. března - Legislativa se rozešla.

Ostatní zákony

CASAA vydal výzvy k akci pro několik dalších zákonů v různých státech, které nejsou zákony o registraci PMTA. Pokud žijete v těchto státech, prosím, jednejte:

Proč Big Tobacco podporuje PMTA registry?

FDA dosud zhotoven pouze sedm vapingových zařízení na bázi e-liquidu (šest z nich se stále prodává) a hrstka náplní nebo podů s příchutí tabáku. Všechna jsou vyráběna dceřinými společnostmi tří hlavních tabákových společností.

FDA stále přezkoumává předtržní tabákové žádosti (PMTAs) pro mnoho dalších výrobků, včetně zařízení JUUL od Juul Labs a Vuse Alto od R.J. Reynoldse, nejpopulárnějšího vape z obchodu s potravinami. PMTAs pro nikotinové pytlíky, včetně značek prodávaných Reynoldsem, Altria Group a Philip Morris International, jsou také stále v přezkumu.

Výrobky jmenované výše by byly vyloučeny z vynucování v státech s PMTA registračními zákony. Ale téměř všechny ostatní populární výrobky by bylo nelegální prodávat—včetně většiny jednorázových vapes a lahvových e-liquids. PMTA registrační zákony dělají z obchodů s vapery okamžité cíle pro orgány činné v trestním řízení, což je cíl tabákových společností usilujících o ochranu svých inferiorních vape výrobků před konkurencí.

Kromě způsobilosti výrobků mnoho malých výrobců a prodejců vape jednoduše nemá peníze a pracovní sílu na registraci stovek nebo tisíců výrobků v několika státech. Ale pro tabákové společnosti—s malými výběry výrobků, kancelářskými budovami plnými zaměstnanců a miliardami dolarů v bance—udržování PMTA registračních záznamů je drobnost v podnikání.

Proto CASAA označuje zákony o registraci vape jako "zákony na ochranu velkého tabáku."

Výrobce Vuse R.J. Reynolds je známý tím, že aktivně podporuje zavedení a přijetí zákonů o registraci PMTA. Není jisté, zda jiné velké tabákové společnosti (nebo Juul) aktivně lobbují za celý balík aktuálních PMTA registračních zákonů, ale podle obhájce průmyslu vape Nicka Orlanda obě společnosti Altria a Juul Labs vyjádřily podporu pro Floridský registrační zákon.

Reynolds, která nyní patří britské společnosti British American Tobacco, má dlouhou historii využívání svého vlivu k narušení nezávislých výrobců a prodejců vape. Než FDA dokončila své pravidlo o označení, které si udělilo regulační pravomoc nad výrobky vape, Reynolds naléhal, aby agentura zakázala otevřené systémy (plnitelné) vapes a klasifikovala obchody s vapery jako výrobce tabáku.

V posledním roce Reynoldse a BAT podnikli několik akcí na podporu omezení a zákazů jednorázových vapes, které jsou nyní kolektivně Reynoldovými největšími konkurenty v obchodech s potravinami.