En lækket rapport antyder, at Europa-Kommissionen snart vil foreslå stejle minimumsskatter for hele Den Europæiske Union på vapeprodukter, opvarmede tobaksprodukter og nikotinpouchs. Hvis de vedtages, vil de i rapporten skitserede forslag blive en del af EU’s harmoniserede tobaksbeskatningsramme, kaldet Tobaksafgiftsdirektivet (TED).
Sidste december, rapporterede Reuters at finansministre fra 16 EU-stater havde bedt Europa-Kommissionen om at foreslå opdateringer til 2011 TED, herunder en første minimumskat på vapeprodukter. I maj kritiserede et brev fra 15 ministre Kommissionens præsident Ursula von der Leyen for at forsinke opdateringen af TED, ifølge Financial Times.
Det nye lækkede dokument er et Kommissionens studie af de sandsynlige økonomiske og sundhedsmæssige konsekvenser af at hæve minimum EU-skatterne på tobaksprodukter og indføre minimumsskatter på vapeprodukter, opvarmede tobaksprodukter (HTP'er) og nikotinpouchs.
Hvilke minimumskattesatser foreslås?
EU-medlemsstater er ikke i øjeblikket forpligtet til at beskatte vapeprodukter, men mange gør. Hvis de europæiske kommissions forslag vedtages, vil de fastsætte en basis skattesats, som alle medlemsstater skal pålægge—selvom hver stat vil have frihed til at fastsætte en højere skattesats.
Ifølge den lækkede konsekvensvurdering overvejer Kommissionen to vape-skatteordninger:
- At beskatte al e-væske til €0,36 pr. milliliter (eller €3,60 pr. 10 mL flaske)
- At beskatte væsker med en nikotinstyrke på 15 mg/mL eller højere til €0,36/mL, og at pålægge en lavere sats på €0,12/mL for vapeprodukter under 15 mg/mL
Forslagene ligner dem i et andet rapport lækket i 2022.
De foreslåede vapeafgifter ville fordoble omkostningerne ved nogle e-væsker, især i lavindkomst EU-lande, hvor cigaretter også er mindre kostbare. Effekten ville være at gøre cigaretter relativt mere overkommelige. Ligeledes ville forslaget, som pålægger en højere skat på 15-20 mg/mL e-væsker, uforholdsmæssigt straffe vapers, der foretrækker højere nikotinniveauer, som dem der for nylig er skiftet til vaping fra cigaretter.
Den minimumskat på nikotinpouchs ville være omkring €2,00 pr. dåse. HTP-efterfyldninger ville blive beskattet med cirka €2,16 pr. 20-pack, hvilket er tæt på halvdelen af den foreslåede nye minimumskattesats på cigaretter.
“At beskytte børn” betyder egentlig at beskytte cigaretter
Forfatterne af analysen indrømmer frit, at de foreslåede skattesatser vil udslette 17-40 procent af det lovlige EU-vapeprodukter marked, som er det næststørste vape-marked i verden. Den usagte antagelse er, at mange vapeforbrugere ville vende tilbage til cigaretter—en økonomisk gevinst for skattemyndighederne.
Da Kommissionen ikke kan sige det højt, falder rapporten tilbage på de ældste og mest tåbelige anti-vape-argumenter for at retfærdiggøre beskatning af cigaretalternativer: mangel på langsigtede sundhedsdata fra vaping og det diskrediterede gateway-argument.
“Debatten om sundhedsrisiciene ved disse produkter fortsætter med at udvikle sig, og det er i øjeblikket ikke muligt at give et detaljeret billede,” siger rapporten. “Der er imidlertid stærke beviser for, at e-cigaretter spiller en rolle i starten af rygning, især for unge mennesker.”
Den forhøjede skattesats på cigaretter vil reducere rygning, siger Kommissionen. Men at lægge skatter på omkostningerne ved lavrisikoalternativer vil delvist opveje faldet (og dræbe flere mennesker).
Rådet for EU skal godkende skattereglerne enstemmigt
Den gode nyhed er, at forslagene i rapporten har lang vej at gå, og måske ikke i sidste ende vedtages. TED er et “Rådsdirektiv,” og skal modtage enstemmig støtte fra ministrene i Rådet for EU, før det kan vedtages.
Mens skattelovgivningen skabes af Europa-Kommissionen, skal den godkendes af hele Rådet, som består af én minister fra hver medlemsstat.
Modstand fra ethvert land kunne spænde ben for vedtagelsen af det foreslåede skattetiltag. Sverige, som producerer de fleste nikotinpouchs solgt i Europa, virker som en sandsynlig kandidat til at gøre indvendinger, selvom det er umuligt at forudsige, hvilken politik der kunne komme ud af forhandlinger i Rådet.
Forslag om at indføre en EU-dækkende skat på vapeprodukter er blevet foreslået før—især i 2020—men forbrugerne har indtil videre undgået skattemyndighederne. Vil deres held løbe ud denne gang?
På grund af faldende cigaret salg, ser statslige regeringer i USA og lande rundt om i verden på vapor produkter som en ny kilde til skatteindtægter.
En liste over vaping produkt smagsforbud og online salgsforbud i USA, samt salgs- og besiddelsesforbud i andre lande.
Et nærmere kig på PouchPoint, en online nicotine pouch butik, der tilbyder konkurrencedygtige priser, et bredt udvalg og en glat shoppingoplevelse.
En praktisk, datadrevet oversigt over, hvor vape-markedet er på vej hen—og hvordan man kan positionere sin virksomhed foran regulatoriske og kategoriændringer.
