16. Dez. 2021
Der philippinische Senat hat heute einen Gesetzentwurf verabschiedet, der das Dampfen und die Regelung von erhitzten Tabakprodukten legalisieren und die Befugnisse der philippinischen FDA über die Produkte beseitigen würde. Das Gesetz über die Regulierung von verdampften Nikotinprodukten (SB 2239) wurde mit 19-2 Stimmen genehmigt, wobei zwei Senatoren sich enthalten haben.
Das Repräsentantenhaus der Philippinen hat überwältigendeinen ähnlichen Gesetzentwurf verabschiedet im Mai. Die beiden Gesetzentwürfe werden nun in ein Konferenzkomitee gehen, wo sie versöhnt werden, und beide Kammern werden über die endgültige Version abstimmen. Dann wird der vereinheitlichte Gesetzentwurf an Präsident Rodrigo Duterte zur Unterzeichnung oder zum Veto (wenn er nicht handelt, wird das Gesetz automatisch nach 30 Tagen in Kraft treten) gesendet.
Der Gesetzentwurf ändert das Mindestalter für den Erwerb von Dampferprodukten von dem aktuellen Alter von 21 Jahren zurück auf 18 Jahre und bringt das Alter zum Kauf von Dampfern in Einklang mit Zigaretten und Alkohol. Es sieht strenge Strafen für Einzelhändler vor, die an Minderjährige verkaufen. Der Gesetzentwurf legt auch Einschränkungen fest, wo sie verkauft werden dürfen, und verhindert, dass Verkäufer soziale Medien-Influencer oder Prominente in Werbeanzeigen verwenden, laut dem Philippine Daily Inquirer.
Das Gesetz über die Regulierung von verdampften Nikotinprodukten verlangt von sowohl physischen als auch Online-Händlern, sich beim Ministerium für Handel und Industrie sowie der Wertpapier- und Börsenkommission zu registrieren.
Die umstrittenste Bestimmung des Gesetzentwurfs ist die Übertragung der Aufsichtsbehörde über Dampfer und erhitzte Tabakprodukte von der philippinischen FDA an das Ministerium für Handel und Industrie. Das DTI wird Produktstandards und Regeln für Verkäufer erstellen.
Die Geringschätzung der philippinischen FDA durch die Legislative wurde teilweise durch Empörung über die Nachricht hervorgerufen, dass Gruppen, die von Bloomberg Philanthropies—der Stiftung des amerikanischen Philanthropen Michael Bloomberg—unterstützt werden, die FDA finanziert haben, um die Behörde dazu zu bringen, strenge Beschränkungen für das Dampfen zu verhängen.
Das Gesetz über die Regulierung von verdampften Nikotinprodukten wurde stark von medizinischen und anti-Tabak-Gruppen auf den Philippinen abgelehnt, die behaupteten, dass das Zulassen von nicht-tabakhaltigen Geschmacksrichtungen die Nutzung bei Jugendlichen fördern würde, und deuteten an, dass nikotinhaltige Dampferprodukte verantwortlich für die Lungenschäden sind, die in den Vereinigten Staaten als „EVALI“ bekannt sind.
Die Tabakkontroll- und medizinischen Organisationen starten eine Kampagne, um Präsident Duterte dazu zu ermutigen, den Gesetzentwurf zu vetieren, wenn er schließlich auf seinem Tisch landet. Ein Veto kann mit einer Zweidrittelmehrheit in beiden Kammern überstimmt werden—eine Mehrheit, die in den ursprünglichen Abstimmungen sowohl im Repräsentantenhaus als auch im Senat überschritten wurde.
Filipinische Befürworter des Dampfens und der Schadensminimierung haben den passage des Dampfergesetzes im Senat gefeiert, das den Höhepunkt jahrelangen Kampfes von Verbraucher- und Industrieadvokaten darstellt. Die Philippinen sind die Heimat einer der ältesten Dampfgemeinschaften der Welt.
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