Kućni demokrati odbacuju predložene naknade za korištenje FDA za tvrtke koje se bave vapeom.

Treću godinu zaredom, Demokratski vođeni američki Zastupnički dom neće odobriti budžetski zahtjev Bijele kuće/FDA za prikupljanje korisničkih naknada od proizvođača vape.

Adminstracija Trumpa uključila je zahtjeve za 100 milijuna dolara u korisničkim naknadama od vape kompanija u svoja FDA budžete za fiskalne godine 2020. i 2021., a Bidenova Bijela kuća napravila je identičan zahtjev za FY2022. (Fiskalne godine savezne vlade počinju u listopadu i završavaju u rujnu.)

Naknade od duvanske industrije potpuno financiraju FDA Centar za proizvode duhana (CTP) i sve njegove inicijative. CTP ne prima sredstva iz poreza ili drugih izvora. Kongres je odobrio 681,5 milijuna dolara u korisničkim naknadama za FY2021. Bidenova administracija zatražila je 780,8 milijuna dolara za FY2022, uključujući 100 milijuna dolara u naknadama od vape kompanija.

Prema tvitu Paula Blaira iz Turning Point Brands, nacrt zakona o potrošnji razmatranja Zastupničkog doma izostavlja korisničke naknade od vape kompanija iz predloženog budžeta. Blair nije spekulirao zašto je zahtjev za naknadom odbačen.

Demokrati imaju većinu u Zastupničkom domu od siječnja 2019. Kao stranka koja se generalno protivi vape-u i duhanu, čudno je da su demokrati tri puta propustili priliku da kazne proizvođače vape-a. Jedno moguće objašnjenje je da Kongres smatra da bi procjena naknada mogla legitimizirati industriju koju vide kao nelegitimnu.

No to ne objašnjava zašto su korisničke naknade bile uključene u dva prethodna demokratska zakona o vape-u, uključujući onaj koji je prošao kroz Zastupnički dom u veljači 2020. (Taj zakon, koji bi također zabranio okuse i online prodaju, i dodao drakonski savezni porez na nikotin, nikada nije dobio glasanje u Senatu.)

U posljednje tri godine, zahtjevi za budžet FDA sadržavali su iste zahtjeve za korisničke naknade, te virtuelno identično objašnjenje potrebe procjene naknada za proizvođače vape-a.

“Trenutno, Zakon o kontroli duhana ne pruža sredstva za izračun korisničkih naknada za e-cigarete i druge ENDS proizvode, te određene druge smatrajuće proizvode,” napominje agencija. “Ovi proizvodi predstavljaju sve veći udio tržišta duhana, kao i FDA-ine regulacijske aktivnosti vezane uz duhanske proizvode. FDA traži dodatnih 100 milijuna dolara i traži ovlaštenje da uključuje proizvođače i uvoznike svih smatrajućih proizvoda među klase duhanskih proizvoda za koje FDA procjenjuje korisničke naknade.”

Korisničke naknade od duvanskih kompanija izračunavaju se kompleksnom formulom koja uključuje višestruko saveznog poreza na duhan za svaku vrstu duhanског proizvoda. Trenutno FDA prikuplja korisničke naknade od proizvođača i uvoznika cigareta, snusa, žvakog duhana, cigara, duhana za motanje i duhana za lulu. Prodaja cigareta čini veliki deo naknada.

Ne postoji federalni porez na e-cigarete ili druge proizvode za vape, tako da bi procjena korisničkih naknada od proizvođača vape-a zahtijevala novi sistem za izračunavanje naknada. Ako bi se temeljila na prodajnoj količini, Juul Labs, RJ Reynolds/BAT i drugi masovno tržišni proizvođači bi verovatno platili glavninu naknada.

FDA također prima korisničke naknade od proizvođača lijekova i medicinskih uređaja. Te naknade idu Centru za procjenu i istraživanje lijekova i drugim uredima FDA zaduženim za odobrenje tržišta za farmaceutske proizvode i uređaje.