NNAがUKのベイパーにFCTCの攻撃を止める手助けを求める

たばこ規制に関する枠組み条約 (FCTC)の加盟国が11月に条約機関の2年ごとの会議のためにバーチャルで集まる準備を進める中、 vapingのアドボケイトたちは、グループが制限的なvaping規制を推奨する可能性を恐れている。

FCTCは2005年から施行されている国連の条約で、世界保健機関 (WHO) の権限の下で作成された。180のFCTC加盟国が条約の当事者であるため、2年ごとに開催される大規模な会議は「締約国会議」と呼ばれる。11月のイベントは第9回会議、すなわちCOP9である。

8月に、FCTCは発表したが、今年のオンライン会議で WHO のBloomberg Philanthropiesが資金提供したvapingに関する報告書や他の新しいニコチン製品を含む背景情報を提示するが、vapingおよびニコチン製品に関する包括的な議論は2023年のCOP10会議まで延期されるだろう。

しかし、COPの集会は常に秘密主義であり、一般市民やメディアが排除されるため、加盟国の1つがvapingに関する議論を直ちに提案する可能性がある。その場合、他の国が異議を唱えなければ、WHOの恣意的に選ばれた証拠のみを基に議論が進められることになる。

英国の新ニコチンアライアンス (NNA)—世界で最も古いニコチン消費者権利グループの1つ—は、英国のvaperや他のニコチン製品ユーザーに行動を呼びかけるという異例の措置を取った。NNAはvaperに対して、彼らの国会議員に連絡し、2つの要求をするよう呼びかけている。

NNAの行動呼びかけは、MPに手紙を書くvaperのための役立つ議論のポイントや提案を提供する。NNAが即時の行動を求めるほど懸念しているということは、いくつかの英国のvaperに目を覚ます警告であるべきだ。その中には、英国政府のvapingに関する立場に対して自惚れを持っている者もいる。

COP9での決定は「政治家によって簡単に拒否されることはできない」とNNAは述べる。「COPの決定は、すべての参加政府がその決定に同意したことを意味する。」低リスクニコチン製品に対する厳しい規制を防ぐ最良の方法は、提案される前にUK COP9代表団にそれに反対するよう要求することである。

有害削減がその創設条約でたばこ規制の柱として特に名付けられているにもかかわらず、FCTCは実際にはたばこの有害削減に反対してきた。組織の事務局—COPの議題を導くリーダーシップグループ—は、vapingや他の消費者ニコチン製品の使用に対して激しく反対している。そして、アメリカはFCTCの署名国ではないが、アメリカの反vapingイデオロギーの持ち主は、多くがBloomberg Philanthropiesに関連したり、資金提供を受けたりしているため、FCTC事務局に大きな影響を持っている。

今年の初め、UK議会のvapingに関する全党議員グループ (APPG)—英国議会のvapingに関する研究グループ—は、UK COP9代表団に対してWHO/FCTCのvapingに関する立場に挑戦するように求めた。APPGの報告書は、UKに「証拠に基づく政策や有害削減の支持者を含むバランスの取れた代表団をCOP9に派遣すること」を推奨した。

APPGのMPたちも、UKのCOP9代表団に「新しい製品の科学や証拠を見るための作業部会を設立する」ことを推奨した。NNAは、その作業部会を設立することは「UKが提案をテーブルに載せ、他の政府の当事者に固い科学に基づいてそれを支持するよう求めることが必要である」と指摘している。

作業部会の提案は重要であるとNNAは述べている。なぜなら、これがなければ、COP10によるvapingに関する法律や規制の決定は、WHOの非常に一方的な証拠報告に基づいてのみ行われることになるからだ。国際的なvapingおよびTHRに対する合意を無視することは、英国政府にとってさえ難しいだろう。

「私たちは、vapingや他のリスク削減ニコチン製品に対する有害な規制からUKで安全ではない」とNNAは書いている。「それは国境を越えて非常に早く広がる可能性がある。私たちは、現在のUKのvapingに対する政治的受け入れが固定され、決して変わらないと仮定してはいけない。政治では物事が迅速に間違った方向に進むことがあり、特に政治家がグローバルなコンセンサスから外れていると感じるときは。」

「これは単にUKのvapersを守ることだけではない」と、行動呼びかけは付け加えている。「英国は、自国で喫煙の減少に非常に成功した有害削減政策を支持する道義的義務を持っている。他国が私たちの模範に従うことを奨励すべきだ。課税やフレーバーの禁止、あるいは電子タバコの全面禁止ではなく、世界は英国の例を追うべきであり、それを妨げようとするべきではない。」