欧州委員会は低リスクのニコチンに高い税金を望んでいる

欧州委員会は、初めて、EU全体の電子タバコ、ニコチンポーチ及び加熱タバコ製品に対する最低税率を含む、欧州連合のタバコ税計画の修正案を発表しました。この提案はまた、タバコ製品、シガー、及び他のタバコ製品にかかる税金を増加させることになります。

 提案された修正案は、タバコ消費税指令（TED、タバコ課税指令とも呼ばれる）の修正案として、7月16日に発表され、別の提案と共にEUの支出を2028年から2034年までの7年間の予算サイクルの間に増加させるために、加盟国からのタバコ税収の15％を直接EUに転用することを含んでいます。 

両方の提案は、EU理事会で満場一致の支持を受けなければ通過しません。各加盟国は、理事会で一票を持ち、拒否権があります。

EUの指導者たちは、煙のないニコチン収入の活用を熱望しています

最後のTED修正案は2011年に採択されました。当時、電子タバコはまだ紙タバコ市場に対する主要な脅威として存在しておらず、ニコチンポーチや加熱タバコ製品（HTP）は市場に登場するまで数年かかる状態でした。

2011年のTEDには、加盟国が電子タバコに課税する義務はありませんでしたが、既にいくつかのEU諸国は 電子タバコ税を課し始めており、他の国々もその後に続きました。現在、27のEU加盟国のうち21が何らかの形で電子タバコ製品に課税しており、多くの国がHTPにも課税していますが、ニコチンポーチに課税している国は少ないです。

 6月に報告したように、リスクが低いニコチン製品に対するEU全体の最低税率を提案する決定は、多くのEU加盟国が欧州委員会のウルスラ・フォン・デア・ライエン委員長に行動を求めた結果として下されました。 

この提案には、EUの健康担当委員であるオリヴァー・ヴァルヘイイからの熱心な支持が寄せられ、彼は Xに投稿しました（以前のTwitterで）、「新しいタバコ及びニコチン製品は、従来の製品と同等の健康リスクをもたらすことを認めます」と述べました。

電子タバコに40％、ニコチンポーチに50％、HTPスティックに55％の税金

提案された委員会の案が採用されれば、各種のニコチン及びタバコ製品に対して、各EU加盟国が採用しなければならない基準税率が設定されます。各加盟国は最低税率を超えることは自由ですが、最低税率を下回る税率を維持することはできません。

委員会の税案はニコチンポーチに対する最低税率を段階的に引き上げることを示唆していますが、これらは最終的な最低税の目標です:

また提案されていること：タバコ税を利用してEU予算の拡大を補うこと

委員会はまた、EU自体を資金提供するために、各国のタバコ及びニコチン製品税の一部を使用するという別の計画を発表しました。ブロックの大部分の収入は、加盟国からの直接の拠出金から得ていますが、委員会は2028-2034年の提案された予算の一部を補うために「自己資源」と呼ばれる追加の収入源を利用する提案をしています。これは約€2兆に達しています。

この計画、タバコ消費税自己資源（TEDOR）と呼ばれるものは、各国のタバコ税収の15％をEUの予算に転用するものです。 Euractivによると、TEDOR計画はEUに年間€112億を提供し、これは提案されたEUの「自己資源」収入の約20％に相当します。TEDOR計画は、TEDの改訂とは別に交渉され、投票されます。 

提案された税の修正とTEDOR計画は、採用されるためにはEU理事会の全27人の大臣からの満場一致の支持を受けなければなりません。欧州議会は計画について協議しますが、理事会を覆すことはできません。いくつかの国はすでに、ギリシャ、イタリア、スウェーデンを含む、いずれかまたは両方の提案に疑念を表明しています。

スウェーデンは1995年にEUに参加しましたが、その際、スヌースに対するブロックの禁止から免除を受けました。それ以来、スウェーデンの喫煙率はEUで最も低い水準にまで減少しましたが、EU全体では24％の喫煙率を維持しています。スウェーデンはまた、EUで最大のニコチンポーチの生産国でもあります。

提案された税案を成立させるには、1か国の意向だけで足ります。