欧州委員会が間もなくEUの最低ベイプ税を提案する可能性があります。

漏洩した報告書は、欧州委員会が近く、電子タバコ、加熱式タバコ製品、ニコチンポーチに対して、欧州連合全体の厳しい最低税率を提案するだろうと示唆しています。もし採用されれば、報告書に概説された提案は、EUの調和されたタバコ税フレームワークであるタバコ消費税指令（TED）の一部となるでしょう。

昨年の12月、ロイターは 報じましたが、16カ国のEU加盟国の財務大臣が欧州委員会に2011年のTEDの改訂を提案するよう要請しました。これには、初めての電子タバコ製品に対する最低税が含まれています。5月には、15人の大臣からの手紙が、TEDの改定を遅らせている欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長を叱責しました。 ファイナンシャル・タイムズによれば。

この 新たに漏洩した文書は、タバコに対する最低EU税を引き上げ、電子タバコ、加熱式タバコ製品（HTPs）、ニコチンポーチに対して初めて最低税を課すことによる金融および健康への影響を調査した委員会の研究です。

提案されている最低税率は何ですか？

EU加盟国は現在、電子タバコに課税する法的義務はありませんが、多くの国が課税しています。欧州委員会の提案が採用されれば、全加盟国が課すべき基準税率が設定されますが、各国はより高い税率を設定する自由があります。

漏洩した影響評価によれば、委員会は2つの電子タバコ税制度を検討しています： 

提案は、2022年に漏洩した別の報告書のものに似ています。

提案されている電子タバコ税は、一部の電子リキッドのコストを倍増させ、特にタバコが安価な低所得のEU諸国で深刻な影響を及ぼすでしょう。その結果、タバコが相対的に手に入れやすくなるでしょう。同様に、15-20 mg/mLの電子リキッドに対する高税率の提案は、高いニコチンレベルを好む喫煙者、たとえばタバコから電子タバコに移行した人々を不均衡に罰することになります。

ニコチンポーチに対する最低税は、1缶あたり約€2.00になるでしょう。HTPのリフィルは、約€2.16で20パックあたり課税される予定で、これは提案された新しいタバコの最低税率の約半分に近いです。

「子供を守る」ということは本当にタバコを守るということ

分析の著者は、提案された税率がEUの合法的な電子タバコ製品市場の17-40パーセントを消滅させることを自由に認めています。これは世界で2番目に大きい電子タバコ市場です。暗黙の前提は、多くの電子タバコ消費者がタバコに戻るだろうということです。これは税務当局にとって財政的な恩恵です。

委員会がそれを大声で言えないので、この報告書はタバコの代替品に課税する正当化のために最も古く、最も愚かな反電子タバコの議論に依存しています：長期的な電子タバコの健康データの欠如と、信用を失ったゲートウェイの議論です。 

「これらの製品の健康リスクに関する議論は進行中であり、現在、詳細な状況を提供することは不可能です。」と報告書は言います。「しかし、電子タバコが特に若者の喫煙開始に役割を果たすという強い証拠があります。」

タバコに対する税率の引き上げは喫煙を減少させると、委員会は言います。しかし、低リスクの代替品のコストに税金を追加することは減少を部分的に相殺します（そして、より多くの人々を死に至らしめます）。

EU理事会は税規則を全会一致で承認しなければならない

良いニュースは、報告書に提案されている内容はまだ長い道のりがあり、最終的には採用されない可能性があるということです。TEDは「理事会指令」であり、採用される前にEU理事会の大臣から全会一致の支持を得る必要があります。 

税法は欧州委員会によって作成されますが、EU加盟国から1人ずつの大臣で構成される理事会全体によって承認されなければなりません。 

任意の国の反対は、提案された税制の採用を妨げる可能性があります。スウェーデンは、ヨーロッパで販売されるニコチンポーチの大部分を生産しているため、反対する可能性が高い候補と見られていますが、理事会内の交渉からどのような政策が生じるかを予測することは不可能です。 

EU全体の電子タバコ製品税を課す提案は以前にも提案されていました—特に2020年に—しかし、消費者はこれまでのところ税務当局から逃れてきました。今回は彼らの運が尽きるでしょうか？