Domowi Demokraci Odrzucają Proponowane Opłaty Użytkowników FDA dla Firm Vape

Po raz trzeci z rzędu, Demokratycznie kierowana Izba Reprezentantów USA nie zatwierdzi prośby budżetowej Białego Domu/FDA o pobranie opłat od producentów e-papierosów.

Administracja Trumpa włączyła prośby o 100 milionów dolarów w opłatach dla firm vape do swojego budżetu FDA na lata budżetowe 2020 i 2021, a Biały Dom Bidena złożył identyczną prośbę na FY2022. (Rok budżetowy rządu federalnego zaczyna się w październiku i kończy we wrześniu.)

Opłaty od firm tytoniowych w pełni finansują Centrum Produktów Tytoniowych FDA (CTP) i wszystkie jego inicjatywy. CTP nie otrzymuje żadnego finansowania z podatków ani innych źródeł. Kongres zatwierdził 681,5 miliona dolarów w opłatach użytkowników na FY2021. Administracja Bidena poprosiła o 780,8 miliona dolarów na FY2022, w tym 100 milionów dolarów w opłatach dla firm vape.

Zgodnie z tweetem Paula Blair'a z Turning Point Brands, projekt ustawy budżetowej appropriatorów Izby pomija opłaty dla firm vape z proponowanego budżetu. Blair nie spekulował, dlaczego prośba o opłatę została odrzucona.

Demokraci mają przewagę w Izbie od stycznia 2019 roku. Jako partia generalnie przeciwną e-papierosom i tytoniowi, dziwne jest, że Demokraci już trzy razy nie skorzystali z okazji, by ukarać producentów e-papierosów. Jednym z możliwych wyjaśnień jest to, że Kongres sądzi, iż pobieranie opłat mogłoby zalegalizować przemysł, który uważają za nielegalny.

Ale to nie tłumaczy, dlaczego opłaty od użytkowników zostały uwzględnione w dwóch poprzednich demokratycznych ustawach dotyczących e-papierosów, w tym jednej, która przeszła przez Izbę w lutym 2020 roku. (Ta ustawa, która również zakazałaby smaków i sprzedaży online, oraz nałożyłaby ogromny federalny podatek na nikotynę, nigdy nie otrzymała głosowania w Senacie.)

Przez ostatnie trzy lata wnioski budżetowe FDA zawierały te same prośby o opłaty od użytkowników oraz niemal identyczne wyjaśnienie potrzeby nałożenia opłat na producentów e-papierosów.

„Obecnie Ustawa o Kontroli Tytoniu nie przewiduje sposobu obliczania opłat użytkowników dla e-papierosów i innych produktów ENDS oraz niektórych innych produktów uznawanych”, zauważa agencja. „Te produkty stanowią rosnący udział w rynku tytoniowym, a także w regulacyjnych działaniach FDA dotyczących tytoniu. FDA prosi o dodatkowe 100 milionów dolarów i prosi o władzę, aby uwzględnić producentów i importerów wszystkich uznawanych produktów wśród klas produktów tytoniowych, dla których FDA nalicza opłaty tytoniowe.”

Opłaty od firm tytoniowych są obliczane za pomocą złożonego wzoru, który uwzględnia wielokrotność federalnej stawki podatku akcyzowego na tytoń dla każdego rodzaju produktu tytoniowego. Obecnie FDA pobiera opłaty od producentów i importerów papierosów, snuffu, tytoniu do żucia, cygar, tytoniu samodzielnie zwijanego i tytoniu fajkowego. Sprzedaż papierosów stanowi dużą część opłat.

Nie ma federalnego podatku na e-papierosy ani inne produkty do vaping, więc naliczanie opłat użytkowników dla producentów e-papierosów wymagałoby nowego systemu obliczania tych opłat. Jeśli opłaty byłyby oparte na wolumenie sprzedaży, to Juul Labs, RJ Reynolds/BAT i inni producenci masowi prawdopodobnie zapłaciliby większość tych opłat.

FDA otrzymuje również opłaty użytkowników od producentów leków i urządzeń medycznych. Te opłaty trafiają do Centrum Oceny Leków i Badań oraz innych biur FDA odpowiedzialnych za autoryzację rynku produktów farmaceutycznych i urządzeń.