Przeciekający raport sugeruje, że Komisja Europejska wkrótce zaproponuje wysokie, unijne minimalne podatki od e-papierosów, podgrzewanych wyrobów tytoniowych i torebek z nikotyną. Jeśli zostaną przyjęte, propozycje zawarte w raporcie staną się częścią zharmonizowanej struktury podatkowej UE dotyczącej tytoniu, zwanej Dyrektywą w sprawie akcyzy na wyroby tytoniowe (TED).
W zeszłym grudniu, Reuters zgłosił, że ministrowie finansów z 16 państw UE poprosili Komisję Europejską o zaproponowanie aktualizacji do TED z 2011 roku, w tym o pierwszy minimalny podatek od e-papierosów. W maju, list od 15 ministrów skrytykował przewodniczącą Komisji Ursulę von der Leyen za opóźnienie w aktualizacji TED, zgodnie z Financial Times.
Nowy przeciekający dokument jest badaniem Komisji na temat prawdopodobnych wpływów finansowych i zdrowotnych wynikających z podniesienia minimalnych podatków UE na tytoń oraz wprowadzenia po raz pierwszy minimalnych podatków na e-papierosy, podgrzewane wyroby tytoniowe (HTP) i torebki z nikotyną.
Jakie są proponowane minimalne stawki podatkowe?
Państwa członkowskie UE obecnie nie mają obowiązku podatkowego na e-papierosy, ale wiele z nich to robi. Propozycje Komisji Europejskiej, jeśli zostaną przyjęte, ustalą podstawową stawkę podatkową, którą wszystkie państwa członkowskie muszą nałożyć - chociaż każde państwo mogłoby ustalić wyższą stawkę podatkową.
Zgodnie z przeciekającą oceną wpływu, Komisja rozważa dwa schematy podatkowe na e-papierosy:
- Opodatkowanie wszystkich e-płynów na poziomie €0.36 za mililitr (lub €3.60 za 10 mL butelkę)
- Opodatkowanie płynów o stężeniu nikotyny 15 mg/mL lub wyższym na poziomie €0.36/mL oraz narzucenie niższej stawki €0.12/mL dla produktów vape poniżej 15mg/mL
Propozycje są podobne do tych zawartych w innym raporcie, który wyciekł w 2022 roku.
Proponowane podatki od e-papierosów podwoją koszt niektórych e-płynów, szczególnie w krajach UE o niższych dochodach, gdzie papierosy są również tańsze. Efekt byłby taki, że papierosy stałyby się relatywnie bardziej przystępne. Tak samo, propozycja nałożenia wyższego podatku na e-płyny o stężeń nikotyny 15-20 mg/mL niesprawiedliwie ukarałby vaperów, którzy wolą wyższe poziomy nikotyny, jak ci, którzy niedawno przeszli na vaping z papierosów.
Minimalny podatek na torebki z nikotyną wyniesie około €2.00 za puszkę. Uzupełnienia HTP będą opodatkowane na poziomie około €2.16 za 20-pak, co jest bliskie połowy proponowanej nowej minimalnej stawki podatkowej na papierosy.
„Ochrona dzieci” naprawdę oznacza ochronę papierosów
Autorzy analizy swobodnie przyznają, że proponowane stawki podatkowe wyeliminują 17-40 procent legalnego rynku e-papierosów w UE, który jest drugim co do wielkości rynkiem e-papierosów na świecie. Niewypowiedziana założenie jest takie, że wielu konsumentów e-papierosów powróci do papierosów - co będzie finansowym zyskiem dla organów podatkowych.
Ponieważ Komisja nie może tego powiedzieć głośno, raport sięga po najstarsze i najgłupsze argumenty przeciwko e-papierosom, aby uzasadnić opodatkowanie alternatyw papierosowych: brak długoterminowych danych zdrowotnych dotyczących vaperów i zdyskredytowany argument przejściowy.
„Debata na temat ryzyk zdrowotnych związanych z tymi produktami wciąż postępuje i obecnie nie jest możliwe dostarczenie szczegółowego obrazu.” mówi raport. „Jednak istnieją silne dowody na to, że e-papierosy odgrywają rolę w inicjacji palenia, szczególnie wśród młodych ludzi.”
Zwiększona stawka podatkowa na papierosy zmniejszy palenie, mówi Komisja. Ale dodanie podatków do kosztów niskiego ryzyka alternatyw częściowo zrównoważy zmniejszenie (i zabije więcej ludzi).
Rada UE musi jednomyślnie zatwierdzić zasady podatkowe
Dobrą wiadomością jest to, że propozycje zawarte w raporcie mają jeszcze długą drogę do pokonania i mogą ostatecznie nie zostać przyjęte. TED jest „dyrektywą Rady” i musi otrzymać jednomyślne poparcie od ministrów w Radzie UE, zanim może zostać przyjęta.
Podczas gdy legislacja podatkowa jest tworzona przez Komisję Europejską, musi być zatwierdzona przez całą Radę, która składa się z jednego ministra z każdego państwa członkowskiego.
Sprzeciw ze strony jakiegokolwiek kraju może pokrzyżować przyjęcie proponowanego schematu podatkowego. Szwecja, która produkuje większość torebek z nikotyną sprzedawanych w Europie, wydaje się być prawdopodobnym kandydatem do sprzeciwu, chociaż niemożliwe jest przewidzenie, jaka polityka może wynikać z negocjacji w Radzie.
Propozycje nałożenia unijnego podatku na produkty do wapowania były już wcześniej sugerowane - szczególnie w 2020 roku - ale konsumentom jak dotąd udało się unikać fiskusa. Czy w tym przypadku ich szczęście się skończy?
Z powodu spadku sprzedaży papierosów, rządy stanowe w USA i krajach na całym świecie szukają produktów vapor jako nowego źródła dochodów podatkowych.
Lista zakazów smaków produktów do waporyzacji oraz zakazów sprzedaży online w Stanach Zjednoczonych, a także zakazów sprzedaży i posiadania w innych krajach.
Bliższe spojrzenie na PouchPoint, sklep internetowy z workami nikotynowymi oferujący konkurencyjne ceny, szeroki wybór i płynne doświadczenie zakupowe.
Praktyczna, oparta na danych analiza, dokąd zmierza rynek vape i jak pozycjonować swój biznes przed zmianami regulacyjnymi i kategorii.
