A Assembleia Nacional da Bulgária votou unanimemente em 12 de fevereiro para avançar com um projeto de lei que baniria a venda, distribuição e publicidade de todos os produtos de vaping, incluindo vapes sem nicotina.
O projeto de lei, que alteraria a lei de controle do tabaco do país, passou pela sua primeira leitura no parlamento da nação por uma votação de 197-0, de acordo com a Agência de Notícias da Bulgária. Não está claro se o projeto de lei manterá tal nível elevado de apoio por todos os partidos durante o debate e outras votações.
A proposta de proibição parece ser baseada em uma pânico moral de rápida evolução sobre vapes contendo canabinóides (e possivelmente outros intoxicantes) que supostamente desempenharam um papel na morte de um adolescente búlgaro em janeiro.
Após aquele incidente, em poucas semanas, a consideração de uma completa proibição de vapes passou de conversa vaga para a aprovação unânime (na primeira leitura) no parlamento da Bulgária. Não está claro o que os legisladores pretendem fazer a seguir.
A Bulgária não buscou a aprovação da UE para seu banimento
A Bulgária aparentemente não fez nenhuma tentativa até agora para obter a aprovação da União Europeia para a lei proposta, o que deve ser feito antes que a lei possa entrar em vigor.
As leis sobre a livre circulação de bens legais dentro do mercado único da UE devem ser notificadas e receber aprovação da Comissão Europeia através do Sistema de Informação sobre Regulamentações Técnicas (TRIS) antes que possam ser adotadas. Nenhuma proibição total de vapes foi proposta ou considerada anteriormente por um país da UE desde que os vapes se tornaram um produto legal na Diretiva sobre Produtos do Tabaco (TPD) de 2014.
Após o arquivamento de uma notificação do TRIS, há um “período de espera” de três meses durante o qual o público, a Comissão e outros países da UE podem comentar sobre a proposta. Se a Comissão ou outros governos se opuserem em uma opinião detalhada a um projeto de lei relacionado às regras de produtos, o período de espera é estendido para seis meses e o estado-membro que propôs a lei deve se engajar em diálogo com a Comissão. A lei pode ser bloqueada pela Comissão por um ano ou até mais tempo se o solicitante não satisfizer as objeções.
Há um procedimento do TRIS para a aprovação de legislação “urgente” que aborda “circunstâncias graves e imprevisíveis relacionadas à proteção da saúde pública ou segurança”, mas isso também requer que o país notifique a Comissão e receba aprovação antes de implementar a lei. Se a Comissão não considerar que a aplicação atende aos critérios de “urgência”, pode recusar a aplicação e mover a proposta para o período padrão de espera de três meses.
A Bulgária tem a maior taxa de tabagismo entre adultos na Europa
A Bulgária—oficialmente a República da Bulgária—tem 6,5 milhões de residentes e está situada na costa ocidental do Mar Negro, ao norte da Turquia e Grécia, e ao sul da Romênia. Entrou na UE em 2007 após uma história política turbulenta, incluindo mais de 40 anos de regime comunista que terminou em 1989. É amplamente considerada o estado membro da UE mais corrupto.
A Bulgária tem a maior taxa de tabagismo na Europa. O Tobacco Atlas relata que, em 2022, 34 por cento dos adultos búlgaros fumavam, assim como 15 por cento das crianças de 10 a 14 anos.
Os cigarros são mais baratos na Bulgária do que em qualquer outro país da UE. Apesar disso, de 2018 a 2021 (pelo menos), os impostos sobre cigarros forneceram mais de 10 por cento da receita total do governo—uma porção extraordinariamente grande.
Devido à queda nas vendas de cigarros, os governos estaduais nos EUA e países ao redor do mundo estão procurando produtos de vapor como uma nova fonte de receita tributária.
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