Zákon o dome by považoval syntetický nikotín za tabak

V reakcii na protesty skupín proti tabaku bol v americkej Snemovni reprezentantov predložený zákon na reguláciu produktov vyrobených so syntetickou nikotínou. Zákon Clarifying Authority Over Nicotine Act, HR 6286, by dal FDA Centrum pre tabakové produkty regulačnú autoritu nad spotrebiteľskými produktmi obsahujúcimi nikotín z akéhokoľvek zdroja.

Sponzorom zákona je demokratka z New Jersey Mikie Sherrill, ktorá vydala tlačovú správu tvrdí, že legislatíva uzavrie “dieru, ktorá umožňuje zlým aktérom v priemysle s vapovaním obchádzať regulácie [FDA] a predávať nikotínové produkty určené pre deti.”

Zákon prichádza po mesiacoch sťažností zo strany skupín proti tabaku na predpokladané prezvanie na syntetický nikotín zlých chlapcov Puff Baru, a neskôr o niektorých malých výrobcov reformulujúcich produkty so syntetickým nikotínom po dostaní Marketing Denial Orders (MDOs) od FDA.

Zákon je spolusponzorovaný republikánom z Utahu Chrisom Stewartom a demokratom z Illinois Rajom Krishnamoorthim. Poslanec Krishnamoorthi minulý mesiac oznámil, že skúma syntetický nikotín a poslal listy do Next Generation Labs (výrobca Tobacco-Free Nicotine alebo TFN) a Puff Bar.

Krishnamoorthi je silným spojencem Kampane za deti bez tabaku, ktorá má najväčší vplyv na legislatívu o tabaku, nikotíne a vapovaní v Kongrese a štátnych zákonodarných zboroch. TFK viedol protesty proti “hrozbe” syntetického nikotínu, posielajúc list v septembri komisárke FDA Janet Woodcockovej, v ktorom požaduje, aby agentúra regulovala syntetický nikotín ako liek. Avšak regulácia nikotínu v spotrebiteľských produktoch ako lieku by pravdepodobne otvorila FDA rizikovým právnym výzvam.

Nový zákon volí alternatívnu cestu, aby sa zmenil Zákon o regulácii tabaku s cieľom dať FDA Centrum pre tabakové produkty autoritu nad všetkými formami nikotínu v spotrebiteľských “tabakových produktoch” (ale nie v liekoch schválených FDA). Aktivisti za kontrolu tabaku sú znepokojení, že táto cesta otvára Zákon o regulácii tabaku na úpravy, čo by mohlo viesť k nežiaducim (z ich pohľadu) amendmánom, ako sa zákon prechádza Kongresom.

Aktuálna definícia tabakového produktu v Zákone o potravinách, liekoch a kozmetike (z ktorého je Zákon o regulácii tabaku z roku 2009 súčasťou) znie: “Termín ‘tabakový produkt’ znamená akýkoľvek výrobok vyrobený alebo odvodený z tabaku, ktorý je určený na ľudskú konzumáciu, vrátane akéhokoľvek komponentu, časti alebo príslušenstva tabakového produktu (s výnimkou surovín, ktoré nie sú tabak, používaných pri výrobe komponentu, časti alebo príslušenstva tabakového produktu).”

Ak HR 6286 prejde a stane sa zákonom, jazyk Zákona o regulácii tabaku sa zmení na: “Termín ‘tabakový produkt’ znamená akýkoľvek výrobok vyrobený alebo odvodený z tabaku, alebo obsahujúci nikotín z akéhokoľvek zdroja, ktorý je určený na ľudskú konzumáciu, vrátane akéhokoľvek komponentu, časti alebo príslušenstva tabakového produktu (s výnimkou surovín, ktoré nie sú tabak, používaných pri výrobe komponentu, časti alebo príslušenstva tabakového produktu).” (Zmena jazyka sa zdôraznila tučným písmom.)

Zákon tiež obsahuje ustanovenie, ktoré objasňuje, že potraviny obsahujúce “prirodzene sa vyskytujúci” nikotín v stopových množstvách nie sú považované za tabakové produkty. Inými slovami, rastliny geneticky modifikované na výrobu nikotínu na extrakciu by boli tabakovými produktmi. (Nikotín sa prirodzene vyskytuje v rastlinách z čeľade lalokovitých, ale len tabakové rastliny obsahujú dostatok nikotínu prirodzene, aby bola extrakcia uskutočniteľná. V súčasnosti neexistuje komerčná extrakcia nikotínu z GM baklažánov alebo paradajok, ale o tejto možnosti sa diskutovalo.)

Zákon bol pridelený Výboru pre energetiku a obchod Snemovne, ale zatiaľ neboli naplánované žiadne vypočutia. Snemovňa ho pravdepodobne prerokuje začiatkom budúceho roka.

Niektoré štáty—vrátane Alabamy, Connecticutu, Minnesoty, Oklahomy, Pennsylvanie a Wyoming—už majú zákony obmedzujúce syntetický nikotín, alebo regulujúce nikotínové produkty bez ohľadu na zdroj lieku.