Zakon o kućnim računima bi tretirao sintetički nikotin kao duvan.

Reagujući na proteste grupa za kontrolu duvana, u Sjedinjenim Američkim Državama je u Zastupnički dom uveden zakon koji će regulisati proizvode napravljene sa sintetičkim nikotinom. Zakon o razjašnjenju ovlašćenja nad nikotinom, HR 6286, dodelio bi FDA Centru za proizvode od duvana regulativna ovlašćenja nad potrošačkim proizvodima koji sadrže nikotin iz bilo kog izvora.

Sponzor zakona, demokrat iz Nju Džerzija Mikie Šeril, objavila je saopštenje za javnost u kojem tvrdi da će zakon zatvoriti „rupa koja omogućava lošim akterima u industriji vaping-a da izbegnu [FDA] regulacije i prodaju nikotinske proizvode usmerene na decu.”

Zakon dolazi nakon meseci pritužbi grupa za kontrolu duvana o navodnom prebacivanju na sintetički nikotin od strane loših momaka iz c-store Puff Bar, a kasnije o nekoliko malih proizvođača koji reformulišu proizvode sa sintetičkim nikotinom nakon što su primili Marketinške naredbe za odbijanje (MDOs) od FDA.

Zakon su zajedno podržali republikanski kongresmen iz Jute Kris Stjuart i demokrat iz Ilinoisa Raja Krišnamoorti. Rep. Krišnamoorti objavio je prošlog meseca da istražuje sintetički nikotin i poslao je pisma Next Generation Labs (proizvođač Tobacco-Free Nikotine, ili TFN) i Puff Bar.

Krišnamoorti je snažan saveznik Kampanje za decu bez duvana, koja je najjači uticaj na zakonodavstvo oduvanu, nikotinu i vaping-u u Kongresu i državnim zakonodavstvima. TFK je vodio proteste protiv “pretnje” sintetičkog nikotina, pošaljivši pismo u septembru aktuelnoj komesarki FDA Janetu Vudkoku zahtevajući da agencija reguliše sintetički nikotin kao lek. Međutim, regulisanje nikotina kao leka u potrošačkim proizvodima verovatno bi otvorilo FDA riziku od pravnih izazova.

Novi zakon zauzima alternativni put modifikacije Zakona o kontroli duvana kako bi se dodelila ovlašćenja FDA Centru za proizvode od duvana nad svim oblicima nikotina u potrošačkim „duvanskim proizvodima“ (ali ne u FDA odobrenim lekovima). Aktivisti za kontrolu duvana brinu da ovaj put otvara Zakon o kontroli duvana za modifikaciju, što bi moglo dovesti do nepoželjnih (iz njihovog ugla) amandmana dok se zakon kreće kroz Kongres.

Trenutna definicija duvanskog proizvoda u Zakonu o hrani, lekovima i kozmetici (od kojih je Zakon o kontroli duvana iz 2009. deo) glasi: “Termin ‘duvanski proizvod’ označava bilo koji proizvod napravljen ili proizveden od duvana koji je namenjen za ljudsku konzumaciju, uključujući bilo koju komponentu, deo ili dodatak duvanskom proizvodu (osim sirovih materijala osim duvana koji se koristi u proizvodnji komponente, dela ili dodatka duvanskom proizvodu).”

Ako HR 6286 prođe i postane zakon, jezik Zakona o kontroli duvana će se promeniti na: “Termin ‘duvanski proizvod’ označava bilo koji proizvod napravljen ili proizveden od duvana, ili sadržeći nikotin iz bilo kog izvora, koji je namenjen za ljudsku konzumaciju, uključujući bilo koju komponentu, deo ili dodatak duvanskom proizvodu (osim sirovih materijala osim duvana koji se koristi u proizvodnji komponente, dela ili dodatka duvanskom proizvodu).” (Promena je označena podebljanim slovima.)

Zakon takođe uključuje odredbu koja razjašnjava da se hrana koja sadrži “prirodno prisutni” nikotin u tragovima ne smatra duvanskim proizvodima. Drugim rečima, biljke genetski modifikovane da proizvode nikotin za ekstrakciju bile duvanski proizvodi. (Nikotina se prirodno javlja u biljkama iz familije noćurka, ali samo duvan sadrži dovoljno nikotina prirodno da ekstrakcija bude moguća. Trenutno ne postoji komercijalna ekstrakcija nikotina iz GM patlidžana ili paradajza, ali se o toj mogućnosti diskutovalo.)

Zakon je dodeljen Odboru za energiju i trgovinu, ali još uvek nisu zakazane rasprave. Očekuje se da će Zastupnički dom to razmotriti početkom sledeće godine.

Neke države—uključujući Alabamu, Konekikt, Minnesota, Oklahomu, Pensilvaniju i Vajoming—već imaju zakone koji ograničavaju sintetički nikotin ili regulišu nikotinske proizvode bez obzira na izvor leka.