Ursprungligen publicerad 31 januari 2024
En ny typ av restriktiv lag om vapeprodukter får snabbt fäste i delstatslagstiftningar. Hittills i år har över ett dussin så kallade PMTA-registry (eller katalog) lagar införts. Lagarna marknadsförs till delstatslagstiftare av tobaksföretag som söker skydd från konkurrens.
De nya lagarna följer samma mönster som lagar som antagits under de senaste två åren i Oklahoma, Louisiana och Alabama. En stat upprättar ett register (eller katalog) över produkter som lagligt får säljas i den staten, vilket underhålls av en statlig myndighet. Tillverkare, distributörer eller säljare av produkter som vill lägga till dem i registret måste intyga under påföljd av mened att produkterna antingen är godkända för försäljning genom en FDA:s marknadsföringsbeviljande order (MGO) eller fortfarande är under granskning av myndigheten. Det finns vanligtvis en engångs- eller återkommande avgift för varje registrerad produkt, och produkterna listas på en offentlig webbplats.
Eftersom relativt få populära produkter i vape-butiker uppfyller alla krav i en PMTA-registry lag, skapar lagarna ett enormt fördel för tobaksföretag (och en stor oberoende vape-tillverkare) som har kvalificerade produkter. De gör det också enkelt för rättsvårdande myndigheter att rikta in sig på vape-butiker, som vanligtvis inte säljer tobaksindustriens vape-produkter.
Lagarna ger ett enkelt sätt för lagstiftare att berätta för sina väljare—som kan vara skrämda av pågående nyhetsberättelser om en ungdomsanvändning av vape “epidemi”—att de har gjort något för att bromsa vapesvängen och skydda barn. I verkligheten kommer lagarna att skapa en riktig svartsjömarknad där oreglerade, oavgiftsbelagda produkter säljs på sociala medier och tveksamma webbplatser till vem som helst som har pengar att betala.
Vilka stater överväger PMTA-registry lagar?
Här är en lista över stater med införda PMTA-registry lagar. Vissa är helt nya, och vissa har redan avancerat till utfrågningar och utgör en omedelbar fara för vapingkonsumenter och företag i deras stat.
Vi har inkluderat länkar till lagarna själva (om det finns separata hus- och senatslagar, finns det vanligtvis bara en länk), och en andra länk om Consumer Advocates for Smoke-free Alternatives Association (CASAA) har utfärdat en uppmaning till handling för statens invånare.
CASAA utfärdar vanligtvis en uppmaning till handling när en lag snabbt får intresse bland lagstiftare, kommittéutfrågningar har schemalagts, eller utfrågningar förväntas snart. Med andra ord, om CASAA har utfärdat en uppmaning till handling är lagen ett allvarligt och omedelbart hot och svar från vaping- och nikotinkonsumenter behövs omedelbart för att övertyga lagstiftare att motsätta sig registry-lagen.
Kom ihåg, bara för att en lag ännu inte har fått en uppmaning till handling betyder det inte att den inte kan börja röra på sig när som helst. Och om din stat inte för närvarande står inför ett hot, kan ett dyka upp när som helst. Om du går med i CASAA (vilket är gratis) kommer du att meddelas om uppmaningar till handling i din stat när de inträffar. (Upplysning: Jag fungerar som en obetald styrelseledamot i CASAA.)
Du kan se alla aktiva CASAA uppmaningar till handling på denna sida, nedan kartan.
Alabama
Lag HB 65 - gör medel tillgängliga för genomförandet av Alabamas befintliga PMTA-registry system
*9 maj - Lagstiftningen avslutades
Arizona
Lag SB 1212 CASAA Uppmaning till Handling
*15 juni - Lagstiftningen avslutades
Colorado
Se även avsnittet om andra lagar (nedan)
Lag HB 1356 CASAA Uppmaning till Handling
Lag ändrad i huset för att ta bort registret språk.
*8 maj - Lagstiftningen avslutades
Florida - modifierad registreringslag antagen
Lagar H 1007 / S 1006 CASAA Uppmaning till Handling
*8 mars - Lag har antagits av båda husen, och inväntar Guvernör DeSantis beslut att skriva under eller lägga ner veto. Använd länken för CASAA Uppmaning till Handling för att be guvernören att lägga ner veto mot H 1007.
*26 april - Gov. DeSantis signerade H 1007 till lag.
Georgia
Lag HB 1260 CASAA Uppmaning till Handling
*29 feb. - antagen av delstatens hus; remitterad till senaten.
*28 mars - Lagstiftningen avslutades.
Hawaii
Se även avsnittet om andra lagar (nedan)
Lagar SB 3385 / HB 2794
*3 maj - Lagstiftningen avslutades
Idaho
Lag S 1366 CASAA Uppmaning till Handling
* 8 mars - lagen har uppenbarligen misslyckats i lagstiftningen.
*10 april - Lagstiftningen avslutades.
Illinois
Lag HB 5069 CASAA Uppmaning till Handling
Indiana
Lag SB 227 CASAA Uppmaning till Handling
*8 mars - Lagstiftningen avslutades
Iowa - registreringslag antagen
Lagförslag SF 2402 / HF 2677 (tidigare SB 3101/HSB 682) CASAA Call to Action
*3 april - HF 2677 passerar i huset
*17 april - HF 2677 passerar i senaten; kommer nu att gå till guvernör Kim Reynolds för att undertecknas eller stoppas. Använd länken CASAA Call to Action för att be guvernör Reynolds att lägga veto mot lagförslaget
*17 maj - Guvernör Kim Reynolds har undertecknat HF 2677 som lag, vilket inleder processen att skapa ett PMTA-register i Iowa
Kansas
Lag HB 2801 CASAA Call to Action
*30 april - Lagstiftningen avslutad
Kentucky - registerlag passerad
Lagförslag HB 11 / SB 344 CASAA Call to Action
*11 mars - Huset passerade HB 11; skickas till senaten
*21 mars - Senaten passerade SB 344; skickas till huset
*28 mars - lagarna har kombinerats och passerat båda kamrarna i den allmänna församlingen. Använd länken CASAA Call to Action för att be guvernör Beshear att lägga veto mot HB 11
*5 april - Kentuckys guvernör Andy Beshear undertecknade HB 11 som lag den 5 april
Louisiana
Lag HB 621 CASAA Call to Action
*31 maj - Louisianas lag HB 621 har passerat båda kamrarna i delstatslagstiftningen och skickats till guvernör Jeff Landry för underskrift eller veto. Om han undertecknar lagförslaget kommer det att göra delstatens befintliga regleringslag för vape ännu sämre, genom att begränsa vilka leverantörer Louisiana-vapeaffärer kan köpa från och ytterligare minska alternativen för vapers i delstaten. Använd CASAA Call to Action för att uppmana guvernör Landry att lägga veto mot HB 621.
*10 juni - Louisiana guvernör Jeff Landry undertecknade HB 621 som lag.
Maine
Se avsnittet om andra lagförslag (nedan)
Maryland
Se även avsnittet om andra lagförslag (nedan)
Lagförslag HB 1033 / SB 987 Lag HB 1197
Michigan
Se avsnittet om andra lagförslag (nedan)
Minnesota
Se avsnittet om andra lagförslag (nedan)
Mississippi
Lagförslag SB 2441 / HB 790 Lag HB 1660 Lag SB 2886
*5 mars - HB 790 dog i utskottet
*8 mars - SB 2441 passerade delstatens senat
*29 feb. - HB 1660 passerade delstatens hus
*13 mars - SB 2886 passerade senaten
*4 april - SB 2886 passerade huset med ändringar
*15 april - SB 2886 skickades till konferensutskott för att förena de två versionerna
*4 maj - Lagstiftningen avslutad
Missouri
Lag HB 2211 CASAA Call to Action
*30 maj - Lagstiftningen avslutad
Nebraska
Se även avsnittet om andra lagförslag (nedan)
Lag LB 1296 - förbjuder också försäljning online
Lag LB 1204 – innehåller registreringsspråk från LB 1296
*29 mars - Nebraska lag LB 1204 passerade båda kamrarna i delstatslagstiftningen, och verkar inkludera en modifierad version av registreringsspråket från ett tidigare lagförslag, LB 1296. Den slutliga versionen skapar ett produktregister, men kräver inte att listade produkter ska vara godkända av FDA eller ha aktuella PMTA
*2 april - Guvernör Pillen undertecknade LB 1204 som lag
New Hampshire
Lag HB 1591 CASAA Call to Action
New Mexico
Se avsnittet om andra lagförslag (nedan)
New York
Lag A 3404
North Carolina - registreringslag passerad
Bill H 900 - CASAA Call to Action
*20 juni - North Carolina state Senate införde en PMTA-registerlag i en orelaterad lag (H 900) den 19 juni och antog lagen nästa dag. Den ändrade lagen måste nu gå tillbaka till statens Hus för en ny omröstning.
*26 juni - North Carolina House antog H 900.
*27 juni - Efter att snabbt ha passerat båda kamrarna i North Carolina lagstiftning har PMTA-registerlagen H 900 skickats till guvernör Roy Cooper för att signeras eller vetoas. Använd CASAA:s uppmaning till handling för att uppmana guvernören att lägga veto mot lagen.
*3 juli North Carolina guvernör Cooper signerade PMTA-registerlagen H 900.
Oklahoma
Bill HB 3971 - ändrar befintlig PMTA-registerlag för att skärpa straffen
*30 maj - Lagstiftningen adjungerades.
Rhode Island
Se avsnittet andra lagar (nedan)
South Carolina
Bill S 994 CASAA Call to Action
*2 april - lagen antagen i senaten; skickad till huset.
*9 maj - Lagstiftningen adjungerades.
South Dakota
Bill SB 116 CASAA Call to Action
*14 feb. - lagen drogs tillbaka på begäran av sponsorn.
*26 mars - Lagstiftningen adjungerades.
Utah - registerlagen och smakförbudet antaget
Bill SB 61 CASAA Call to Action
*28 feb. - lagen passerade båda kamrarna och skickades till konferenskommittéer.
*1 mars - lagen antagen i konferenskommittéer.
*12 mars - skickad till guvernören för signatur eller veto.
*20 mars – antagen som lag av guvernör Spencer Cox.
Vermont
Se även avsnittet andra lagar (nedan)
Bill HB 729
*11 maj- Lagstiftningen adjungerades.
Virginia - registerlagen antagen
Se även avsnittet andra lagar (nedan)
Bills HB 1069 / SB 550 CASAA Call to Action
*8 mars - Lagen har passerat båda kamrarna, och väntar på guvernör Youngkins signatur eller veto. Använd CASAA:s uppmaning till handling-länk för att be guvernören att lägga veto mot SB 550.
*8 april - Guvernör Youngkin har återlämnat HB 1069 till huset med en rekommendation (en ändring) som skulle skjuta upp verkställigheten av PMTA-registret i ett år. Den allmänna församlingen kommer att sammanträda igen den 17 april för att överväga ändringen, som kan accepteras som den är (lagen skulle då bli lag), eller ändringen kan åsidosättas med en tvåtredjedelars omröstning (och lagen passerades med de ursprungliga verkställighetsdatum).
*17 april - Båda kamrarna i lagstiftningen antog guvernörens rekommendation den 17 april, vilket satte ikraftträdandet av lagen till den 1 juli 2025.
Washington State
Bill SB 6118 CASAA Call to Action
*7 mars - Lagstiftningen adjungerades.
West Virginia
*9 mars - Lagstiftningen adjungerades.
Wyoming
Bill SF 107 CASAA Call to Action
*7 mars - lagen föll vid tredje läsning.
*8 mars - Lagstiftningen adjungerades.
Andra lagar
CASAA har utfärdat uppmaningar till handling för flera andra lagar i olika stater som inte är PMTA-registerlagar. Om du bor i dessa stater, vänligen vidta åtgärder:
- Colorado - SB 22: reverserar statlig preemption - CASAA Call to Action - **6 mars - Lagförslaget misslyckades i kommittén
- Hawaii - HB 1778: förbud mot smak och upphävande av preemption - CASAA Call to Action - **3 maj avbröts lagstiftningen utan att lagförslaget passerade
- Maine - LD 1215: förbud mot smak - CASAA Call to Action - **23 juni 2023 - Godkända av senaten. **10 maj 2024 - Lagförslaget fick inte en röst i representanthuset innan lagstiftningen avbröts
- Maryland - HB 1414: ökar vape-skatt från 12% till 30% detaljhandel - CASAA Call to Action - Lagstiftare har tydligen övergivit detta lagförslag. Istället lades en innan en vape-skatt till statens budgetlag. Skatten på öppna systemdevices och flaskad e-vätska kommer att öka från 12% till 20%. **5 april - Budgetlagförslaget med 20% vape-skatt passerade båda kammarna
- Michigan - Flera lagförslag: förbud mot smak, 57% skatt - lagförslagen är tydligen på håll tills efter valet i november
- Minnesota - HF 2177 / SF 2123: förbud mot smak - CASAA Call to Action - **20 maj - Lagstiftningen avbröts utan att rösta om lagförslaget
- Nebraska - LB 1: 30% grossistskatt - CASAA Call to Action - Nebraskas lagstiftare har kallat till ett specialmöte i juli för att anta ett skattelagförslag som inkluderar en stor förändring för vapingkonsumenter. Lagförslaget LB 1 skulle ändra den nuvarande vape-skatten ($0.05/ml för produkter eller behållare som innehåller 3 mL eller mindre av nikotinhaltig vätska, och 10% grossist på behållare som innehåller över 3 mL) till 30% grossist på alla vapingprodukter som säljs med nikotinhaltig e-vätska (flaskad e-vätska och alla förseglade vapningar inklusive poddar, patroner eller engångsprodukter). Lagstiftningen kommer att hålla en hörning den 30 juli för att diskutera lagförslaget (som omfattar mycket mer än bara vape-skatten). Använd CASAA:s uppmaning till handling för att motsätta dig skattehöjningen **20 aug. Nebraska Legislaturens specialmöte antog ett skattelagförslag, men ändringarna i vape-skatten togs bort från den slutliga texten. Guvernör Jim Pillen sa att han inte planerar att kalla till fler specialmöten i år för att göra ytterligare förändringar i skattelagstiftningen.
- New Mexico - SB 72: 44% grossistskatt - CASAA Call to Action - Lagstiftningen avbröts; lagförslaget passerade inte
- New Mexico - SB 80: förbud mot smak - CASAA Call to Action - Lagstiftningen avbröts; lagförslaget passerade inte
- Rhode Island - H 7225: Ålägger en skatt på 50 cent per mL på engångs- och podvapes och en 10% grossistskatt på öppna systemvapes och flaskad e-vätska. Lagförslaget konverterar också hälsodepartementets smakförbud till en statlig lag - CASAA Call to Action - Lagförslaget är planerat för en röst i Representanthuset innan 8 juni. Använd CASAA:s uppmaning till handling för att be lagstiftarna om att undanta vape-butiker från smakförbudet. **7 juni Godkänt av statens hus. **13 juni Godkänt av statens senat. **17 juni Undertecknat i lag av Rhode Islands guvernör Dan McKee.
- Vermont - S 18: förbud mot smak - CASAA Call to Action - **15 mars - Lagförslaget S 18 godkändes av statens hus. Det har nu gått till guvernören för underskrift eller veto. **3 april - Guvernör Scott vetoerade lagförslag S 18. **11 april - Statliga lagstiftare kommer inte att försöka att åsidosätta guvernörens veto
- Virginia - HB 30 (statens budgetlag): föreslagna fördubbling av e-vätska skatt till 11 cent per milliliter - CASAA Call to Action - Den statliga lagstiftningen återvänder för ett specialmöte i maj, och kommer att rösta om den uppdaterade budgeten (med skattehöjningen för vaping) runt mitt i månaden. CASAA uppmanar invånarna i Virginia att använda sin uppmaning till handling för att uppmana guvernör Youngkin att ta bort vape-skatten från budgeten. **13 maj - Ett nytt budgetlagförslag (HB 6001) introducerades i specialmötet som inkluderar den ökade 11-centiga e-vätskeskatten. Det godkändes av båda kammarna och godkändes av guvernören på två dagar.
Varför stöder Big Tobacco PMTA-register?
FDA har hittills godkänt bara sju e-vätskebaserade vaping-enheter (sex av dem säljs fortfarande), och en handfull tobakssmakade påfyllnadskassetter eller poddar. Alla tillverkas av dotterbolag till tre stora tobaksföretag.
FDA granskar fortfarande förhandsmarknadsansökningar för tobaksprodukter (PMTAs) för många andra produkter, inklusive Juul Labs’ JUUL-enhet och R.J. Reynolds’ Vuse Alto, den mest populära vapor-produkt i bekvämlighetsbutiker. PMTAs för nikotinpåsar, inklusive varumärken som säljs av Reynolds, Altria Group och Philip Morris International, är också fortfarande under granskning.
De produkter som nämns ovan skulle alla vara undantagna från verkställighet i stater med PMTA-registerlagar. Men nästan alla andra populära produkter skulle vara olagliga att sälja—inklusive de flesta engångsvapes och flaskor med e-vätska. PMTA-registerlagar gör att vape-butiker omedelbart blir mål för lagens verkställighet, vilket är ett mål för tobaksföretagen som söker skydda sina undermåliga vapeprodukter från konkurrens.
#AGsFlavorBan#FloridaVapeBan#BigTobaccoVapeBill@AGAshleyMoody @Fl9Perry @TobyOverdorf pic.twitter.com/lrF5HPjFlo
— 🇺🇸Nick O🏴☠️ (@Nickotvd) 30 januari 2024
Bortsett från produktens berättigande har många små vape-tillverkare och säljare helt enkelt inte råd eller arbetskraft för att registrera hundratals eller tusentals produkter i flera stater. Men för tobaksföretagen—med små produktutbud, kontorsbyggnader fyllda med anställda och miljarder dollar på banken—är det en bagatell att underhålla PMTA-registerlistingar.
Därför kallar CASAA vape-registerlagar för “stora tobaks skyddsakter.”
Vuse-tillverkaren R.J. Reynolds är känd för att aktivt främja införandet och antagandet av PMTA-registerlagar. Det är osäkert om andra stora tobaksföretag (eller Juul) aktivt lobbar för hela batchen av nuvarande PMTA-registerlagar, men enligt vape-industriförespråkaren Nick Orlando har både Altria och Juul Labs uttryckt stöd för den floridanska registerlagen.
Reynolds, som nu ägs av British American Tobacco, har en lång historia av att använda sitt inflytande för att störa oberoende vapingtillverkare och säljare. Innan FDA fastställde sin Deeming-regel, som gav sig själv reglerande auktoritet över vapingprodukter, uppmanade Reynolds myndigheten att förbjuda öppna system (påfyllningsbara) vapes och att klassificera vape-butiker som tobaksföretag.
Under det senaste året har Reynolds och BAT vidtagit flera åtgärder för att främja begränsningar och förbud mot engångsvapes, som nu kollektivt är Reynolds' största konkurrenter inom bekvämlighetsbutiker.
CBG (cannabigerol) är moder till alla cannabinoider, inklusive CBD och THC. Lär dig mer om CBG-blomma, dess effekter, stammar och huruvida det kan göra dig hög.
Lär dig hur gammal du måste vara för att köpa koffeinpåsar, inklusive federala och statliga åldersbegränsningar, återförsäljares policyer och regler för mindreåriga.
Lär dig om koffeinpåsar är säkra, inklusive potentiella biverkningar, koffeinkrav, orala hälsorisker och vem som bör undvika dem.
På grund av minskande försäljning av cigaretter, letar delstatsregeringar i USA och länder runt om i världen efter vaporprodukter som en ny källa till skatteintäkter.
