จนถึงเมื่อเร็วๆ นี้, ภาษีสินค้า vaping ในสหรัฐอเมริกา เป็นสิ่งที่หายาก ทุกอย่างเปลี่ยนแปลงไปเมื่อเกิดความตื่นตระหนกเกี่ยวกับ JUUL และการ vaping ของวัยรุ่น ด้วยข่าวสารทุกชิ้นที่ทำให้ "การระบาด" ของการใช้ในวัยรุ่นถูกพูดถึง ก็เกิดแรงกดดันเพิ่มเติมสำหรับผู้ร่างกฎหมายที่จะ ลงมือทำอะไรสักอย่าง. และหนึ่งในสิ่งที่พวกเขาชอบทำมากที่สุดคือการเพิ่มภาษี.
ในขณะที่เราฉลองวันปีใหม่ 2019, มีเพียงเก้ารัฐและเขตโคลัมเบียที่มีภาษีสินค้าไอระเหย ในวันที่ 1 สิงหาคม 2020, 25 รัฐจะมีภาษี—รวมทั้ง D.C., เปอร์โตริโก, สองเทศมณฑลในอลาสกา, เคาน์ตีในอิลลินอยส์และแมริแลนด์, และเมืองชิคาโก เมื่อต้นภาษีของจอร์เจียมีผลบังคับใช้ในปีหน้า รัฐมากขึ้นจะมีภาษี vape มากกว่าที่ไม่มี ภาษีบุหรี่, แน่นอน, ถูกเก็บในอัตราที่แตกต่างกันมากมายมาหลายทศวรรษ.
เป็นไปได้หรือไม่ว่าการเพิ่มภาษีสินค้า vaping จะทำให้บางคนหันไปสูบบุหรี่—และในทางกลับกัน? คำตอบคือใช่, ตามที่ การศึกษาใหม่จาก Michael Pesko นักวิจัยจาก Georgia State University และเพื่อนร่วมงานสองคน กระดาษนี้ถูกตีพิมพ์ใน Journal of Risk and Uncertainty.
ผู้เขียนแสดงให้เห็นว่าการเพิ่มภาษีสินค้า vaping ส่งผลให้มีการเพิ่มขึ้นที่สอดคล้องและคาดเดาได้ใน การใช้บุหรี่ เช่นเดียวกัน, การเพิ่มภาษีบุหรี่จะส่งเสริมการใช้สินค้า vaping แตกต่างจากการศึกษาก่อนหน้านี้ ผู้เขียนไม่ได้วัดเพียงแค่ยอดขายที่เพิ่มขึ้นในหนึ่งหรือทั้งสองหมวดหมู่ แต่เป็นการใช้งานจริงของผลิตภัณฑ์ และเนื่องจากพวกเขาสามารถเข้าถึงเวอร์ชัน “geocoded” ของชุดข้อมูลสำรวจที่พวกเขานำมาใช้ พวกเขาจึงสามารถประเมินผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงภาษีได้อย่างแม่นยำ โดยศึกษาพื้นที่ทางภูมิศาสตร์เฉพาะและกิจกรรมทางเศรษฐกิจข้ามพรมแดน.
การเพิ่มภาษีสินค้าไอระเหย $1 (ต่อมิลลิลิตร) ทำให้การสูบบุหรี่เพิ่มขึ้น 5.3 เปอร์เซ็นต์.
ผู้เขียนใช้ข้อมูลที่รวบรวมในการสำรวจรัฐบาลสหรัฐฯ สองครั้งใหญ่—ระบบเฝ้าระวังปัจจัยเสี่ยงพฤติกรรม (BRFSS) และ การสำรวจสุขภาพแห่งชาติ(NHIS). ข้อมูลการสูบบุหรี่นั้นมีให้สำหรับช่วงระหว่างปี 2011 ถึง 2018 แต่เนื่องจากการสำรวจไม่ได้รวบรวมข้อมูลการ vaping จนถึงปี 2014 (NHIS) และ 2016 (BRFSS) ปีเหล่านั้นจึงเป็นปีแรกที่เขาสามารถศึกษาได้.
ผู้เขียนอธิบายว่าบุหรี่และสินค้าไอระเหยดูเหมือนจะเป็นสินค้าทางเศรษฐกิจที่ทดแทนกัน นั่นหมายความว่าการเพิ่มราคาในผลิตภัณฑ์หนึ่งจะทำให้ยอดขายเติบโตในอีกผลิตภัณฑ์หนึ่ง (ปรากฏการณ์นี้เรียกว่า cross-price elasticity) ในบางรัฐ เช่น นิวยอร์ก ราคาบุหรี่นั้นสูงเสียจนอาจจะเป็นไปไม่ได้เกือบที่จะเก็บภาษีสินค้าประเภท vape ให้มากพอที่จะทำให้ผู้ใช้ vape หันกลับไปสูบบุหรี่เพียงเพราะเหตุผลด้านราคาเท่านั้น แต่ในหลายรัฐนั้นไม่เป็นเช่นนั้น และการเปลี่ยนแปลงในอัตราภาษีนั้นทำให้ผู้บริโภคต้องเปลี่ยนจากผลิตภัณฑ์หนึ่งไปสู่อีกผลิตภัณฑ์หนึ่ง.
นักวิจัยพบว่าการเพิ่มภาษีบุหรี่ต่อแพ็ค $1 ทำให้การ vaping เพิ่มขึ้น 14.2 เปอร์เซ็นต์ การเพิ่มภาษีสินค้าไอระเหย $1 (ต่อมิลลิลิตร) ทำให้การสูบบุหรี่เพิ่มขึ้น 5.3 เปอร์เซ็นต์ ผลกระทบนี้เห็นได้ชัดโดยเฉพาะในผู้บริโภคที่อายุต่ำกว่า 40 ปี ซึ่งมีแนวโน้มที่จะเปลี่ยนจากบุหรี่ไปสู่วัสดุ vape มากกว่าผู้ใหญ่ที่มีอายุมากกว่า.
“ผลลัพธ์เหล่านี้แนะนำว่าผู้สูบบุหรี่ใช้ e-cigarettes เมื่อภาษีบุหรี่มาตรฐานเพิ่มขึ้น ไม่ว่าจะเพื่อที่จะยังคงบริโภคบางส่วนของนิโคตินตามปกติของพวกเขาในราคาที่สัมพันธ์กันต่ำกว่าหรือเป็นวิธีการเลิกสูบบุหรี่” ผู้เขียนกล่าว.
พวกเขายังสังเกตเห็นว่าการเพิ่มภาษีผลิตภัณฑ์ vaping $1 ลดโอกาสในการใช้ทั้งสองผลิตภัณฑ์ในช่วงเวลาเดียวกัน การใช้ทั้งสองผลิตภัณฑ์นี้มักจะถูกมองว่าเป็นสิ่งที่แย่กว่าการสูบบุหรี่เพียงอย่างเดียวจากกลุ่มที่ต่อต้านการ vaping แต่สามารถบ่งชี้ได้ว่าผู้สูบบุหรี่กำลังพยายามเลิกหรือลดการบริโภคบุหรี่ของตนอย่างมีนัยสำคัญ—ซึ่งเป็นสิ่งที่ดีมาก.
เพราะเหตุผลด้านสุขภาพของประชาชนเพียงอย่างเดียว ภาษีที่แตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญ—ที่เอื้อเฟื้อผลิตภัณฑ์ vaping—ควรเป็นเป้าหมายของนโยบายที่มีจริยธรรมที่ผู้ร่างกฎหมายควรตั้งใจที่จะทำ.
“ภาษี e-cigarette อาจลดอัตราการใช้ผลิตภัณฑ์ทั้งสองโดยการทำให้ผู้สูบบุหรี่ผู้ใหญ่ไม่ลองใช้ e-cigarettes เพื่อเลิก” ผู้เขียนกล่าว โดยระบุว่าการใช้ทั้งสองผลิตภัณฑ์นั้นเป็นขั้นตอนที่ดีแทนที่จะเป็นผลลัพธ์เชิงลบที่จำเป็น.
ผู้สนับสนุนการ vaping เชื่อมาตลอดว่าผู้ใช้ vape—โดยเฉพาะผู้ใช้ vape รายใหม่และผู้ที่ไม่มั่นคง—มีความไวต่อการเปลี่ยนแปลงราคาในผลิตภัณฑ์ vape และบุหรี่มาก การมีหลักฐานที่แท้จริงแสดงให้ผู้ร่างกฎหมายเมื่อพวกเขาถามว่าภาษีผลิตภัณฑ์หรืออุปกรณ์จะส่งผู้ใช้กลับไปสู่การสูบบุหรี่นั้นจริงหรือไม่ พวกเขาจะส่งจริง สำหรับเหตุผลด้านสุขภาพของประชาชนเพียงอย่างเดียว ภาษีที่แตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญ—ที่เอื้อเฟื้อผลิตภัณฑ์ vaping—ควรเป็นเป้าหมายของนโยบายที่มีจริยธรรมที่ผู้ร่างกฎหมายควรตั้งใจที่จะทำ.
“ผลลัพธ์เหล่านี้เตือนให้ระมัดระวังในการควบคุม e-cigarettes เนื่องจากการควบคุม e-cigarette อาจมีผลกระทบที่ไม่พึงประสงค์: การสูบบุหรี่ของบุหรี่ทั่วไปเพิ่มขึ้น” นักวิจัยกล่าว.
ด็อกเตอร์ Pesko ได้ทำการศึกษาเกี่ยวกับเศรษฐศาสตร์ของการ vaping และการสูบบุหรี่ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ผลิตผลงานวิจัยที่น่าสนใจหลายชุด หลายชิ้น, รวมถึงชิ้นปัจจุบันนี้, ได้รับการตีพิมพ์ครั้งแรกโดย National Bureau of Economic Research ที่ไม่มีแนวโน้มทางการเมือง ผู้ร่วมเขียนของเขา, Charles J. Courtemanche (University of Kentucky) และ Johanna Catherine Maclean (Temple University), ก็ได้ตีพิมพ์ผลงานที่หลากหลายที่ NBER.
เนื่องจากการขายบุหรี่ลดลง รัฐบาลของรัฐในสหรัฐอเมริกาและประเทศต่าง ๆ ทั่วโลกกำลังมองหาผลิตภัณฑ์วาโปร์เป็นแหล่งรายได้ใหม่จากภาษี
รายการของการห้ามรสชาติผลิตภัณฑ์การสูบไอและการห้ามขายออนไลน์ในสหรัฐอเมริกา รวมถึงการห้ามขายและครอบครองในประเทศอื่นๆ.
มองอย่างใกล้ชิดที่ PouchPoint ร้านค้าออนไลน์สำหรับซองนิโคตินที่มีราคาที่แข่งขันได้, มีการเลือกหลากหลาย, และประสบการณ์การช็อปปิ้งที่ราบรื่น.
การวิเคราะห์ที่เป็นไปได้และอิงตามข้อมูลเกี่ยวกับทิศทางของตลาด vape - และวิธีการจัดตำแหน่งธุรกิจของคุณให้ก้าวล้ำหน้ากว่าแนวทางกฎระเบียบและการเปลี่ยนแปลงในหมวดหมู่.
