Ipinapakita ng pag-aaral na ang mas mataas na buwis sa vape ay nagreresulta sa pagtaas ng paninigarilyo.

Hanggang kamakailan, mga buwis sa mga produktong vaping sa Estados Unidos ay bihira. Nagbago ang lahat sa takot sa JUUL at pagb vape ng mga kabataan. Sa bawat balita na nagbigay-diin sa "epidemya" ng paggamit ng mga kabataan ay dumating ang dagdag na presyon para sa mga mambabatas na gumawa ng aksyon. At isa sa kanilang paboritong gawin ay ang magtaas ng buwis.

Habang ipinagdiwang namin ang Araw ng Bagong Taon 2019, siyam na estado at ang Distrito ng Columbia lamang ang may mga buwis sa mga produktong vapor. Noong Aug. 1, 2020, 25 estado ang magkakaroon ng buwis—pati na rin ang D.C., Puerto Rico, dalawang boroughs ng Alaska, mga county sa Illinois at Maryland, at ang lungsod ng Chicago. Kapag ang buwis ng Georgia ay umpisahan sa susunod na taon, mas maraming estado ang magkakaroon ng vape tax kaysa sa hindi.

Posible bang ang pagtaas ng mga buwis sa mga produktong vaping ay magtutulak sa ilang tao na manigarilyo—at kabaligtaran? Ang sagot ay oo, ayon sa isang bagong pag-aaral mula sa mananaliksik ng Georgia State University na si Michael Pesko at dalawang kasamahan. Ang papel ay nailathala sa Journal of Risk and Uncertainty.

Ipinakita ng mga may-akda na ang pagtaas ng mga buwis sa mga produktong vaping ay nagreresulta sa kasunod at predictable na pagtaas ng paggamit ng sigarilyo. Gayundin, ang pagtaas ng buwis sa sigarilyo ay nagpapalakas ng paggamit ng mga produktong vaping. Hindi tulad ng mga nakaraang pag-aaral, ang mga may-akda ay hindi lamang sumusukat sa pagtaas ng benta sa isa o parehong kategorya, kundi ang aktwal na paggamit ng mga produkto. At dahil nakakuha sila ng "geocoded" na bersyon ng mga dataset ng survey na ginamit nila, nagawa nilang masusing suriin ang mga epekto ng mga pagbabago sa buwis sa mas detalyadong paraan, pinag-aralan ang mga tiyak na lugar at aktibidad ng ekonomiya na tumatawid ng hangganan.

Gumamit ang mga may-akda ng data na nakolekta sa dalawang malalaking survey ng gobyerno ng U.S.—ang Behavioral Risk Factor Surveillance System (BRFSS), at ang National Health Interview Survey(NHIS). Ang data ng paninigarilyo ay available para sa panahon mula 2011 hanggang 2018. Ngunit dahil hindi nakolekta ng mga survey ang data ng vaping hanggang 2014 (NHIS) at 2016 (BRFSS), ang mga ito ang mga unang taon na naaaral nila.

Ipinaliwanag ng mga may-akda na ang mga sigarilyo at mga produktong vapor ay tila mga ekonomikong kapalit. Ibig sabihin nito na ang pagtaas ng presyo sa isang produkto ay magdudulot ng paglago ng benta sa isa pa (isang epekto na tinatawag na cross-price elasticity). Sa ilang estado, tulad ng New York, ang mga presyo ng sigarilyo ay sobrang taas na tila halos imposibleng taasan ang buwis sa mga vape upang ibalik ang mga vaper sa paninigarilyo para sa presyo lamang. Ngunit sa maraming estado, hindi ito ang kaso, at ang mga pagbabago sa mga rate ng buwis ay talagang nagpapatulak sa mga mamimili mula sa isang produkto papunta sa isa pa.

Nalaman ng mga mananaliksik na ang pagtaas na $1 sa buwis sa bawat pakete ng sigarilyo ay nagtaas ng pang-araw-araw na vaping ng 14.2 porsyento. Ang pagtaas na $1 (sa bawat milliliter) sa buwis ng produktong vapor ay nagtaas ng pang-araw-araw na paninigarilyo ng 5.3 porsyento. Ang epekto ay partikular na kapansin-pansin sa mga mamimili na wala pang 40 taong gulang, na mas malamang na lumipat mula sa mga sigarilyo patungo sa mga vape kumpara sa mga matatandang tao.

"Ang mga resulta na ito ay nagmumungkahi na ang mga naninigarilyo ay gumagamit ng e-sigarilyo kapag ang tradisyonal na mga buwis sa sigarilyo ay tumaas, alinman upang ipagpatuloy ang pagkonsumo ng ilang bahagi ng kanilang regular na nikotina sa mas mababang kaukulang presyo o bilang isang paraan upang huminto sa paninigarilyo," isusulat ng mga may-akda.

Napansin din nila na ang pagtaas na $1 sa buwis ng produktong vaping ay nagpapababa sa posibilidad ng dual use (paggamit ng parehong produkto sa parehong panahon). Ang dual use ay kadalasang inilalarawan ng mga anti-vaping na grupo bilang mas masahol kaysa sa mag-isa na paninigarilyo, ngunit maaari itong maging tagapagpahiwatig na ang isang naninigarilyo ay sinusubukang huminto o lubos na bawasan ang kanilang pag-inom ng sigarilyo—pareho ay napakagandang bagay.

"Maaaring bawasan ng mga buwis sa e-sigarilyo ang mga rate ng dual use sa pamamagitan ng paghadlang sa mga adultong naninigarilyo na subukang gumamit ng e-sigarilyo upang huminto," isusulat ng mga may-akda, na tama na itinukoy ang dual use bilang isang positibong hakbang kaysa sa isang tiyak na negatibong kinalabasan.

Palaging naniniwala ang mga tagapagtaguyod ng vaping na ang mga vaper—lalo na ang mga bagong at hindi nakatuon na mga vaper—ay labis na sensitibo sa pagbabago ng presyo ng mga vape at sigarilyo. Ngayon may tunay na ebidensya upang ipakita sa mga mambabatas kapag nagtanong sila kung ang mga buwis sa e-likido o aparato ay talagang ibabalik ang mga gumagamit sa mga sigarilyo. Iibalik nila. Para lamang sa mga dahilan ng pampublikong kalusugan, ang lubos na magkakaibang buwis—na pabor sa mga produktong vaping—dapat na maging layunin ng patakaran ng mga etikal na mambabatas.

"Ang mga resulta na ito ay nagmumungkahi ng pag-iingat sa pag-regulate ng e-sigarilyo dahil ang mga regulasyon ng e-sigarilyo ay maaaring magkaroon ng masama, hindi sinasadyang epekto: pagtaas ng paninigarilyo ng mga tradisyonal na sigarilyo," isusulat ng mga mananaliksik.

Si Dr. Pesko ay nag-aaral ng ekonomiya ng vaping at paninigarilyo sa loob ng ilang taon, at nakapaglabas ng mga serye ng mga kawili-wiling pag-aaral. Marami sa mga ito, kabilang ang kasalukuyan, ay unang nailathala ng hindi partidong National Bureau of Economic Research. Ang kanyang mga co-authors, sina Charles J. Courtemanche (University of Kentucky) at Johanna Catherine Maclean (Temple University), ay nakapag-publish din ng masyadong marami sa NBER.