Скандальний законопроект про податок на нікотин проходить комітет Палати представників

Податок на рідину, який зробить е-рідину набагато дорожчою, пройшов комітет Палати у середу, не маючи жодного громадського слухання. Якщо його приймуть у всій Палаті та Сенаті та підпишуть в закон, законопроект додасть 20 доларів до пляшки об'ємом 60 мл з вмістом 12 мг/мл е-рідини.

біпартійний законопроект, HR 4742, був представлений представниками Нью-Йорка Тома Сузі і Пітера Кінга 18 жовтня, і був прийнятий на засіданні Комітету з питань фінансів всього через п'ять днів без жодних формальних громадських дебатів. Законодавство настільки нове, що його повний текст навіть не був опублікований на вебсайті Конгресу на ранок — через два дні після того, як його проголосували з комітету. Законопроект пройшов 25-14, за нього проголосували всі, крім двох членів-демократів, і всі, крім двох республіканців, проголосували проти.

"Я наляканий кількістю підлітків, які стають залежними від нікотину через вейпінг,” сказав депутат Сузі. “Збільшення вартості вейпінгу матиме прямий зв'язок зі зменшенням використання продуктів вейпінгу."

Як і з губернаторами, які прийняли надзвичайні заборони на вейпінг, позиція комітету, здається, така, що ніхто не наважиться заперечувати проти правила, яке ускладнює вейпінг. Спонсори послалися на вибух захворювання легень, пов'язаний з канабісовою олією з чорного ринку як причину для оподаткування продуктів вейпінгу за ставкою, еквівалентною сигаретам.

Це ставить депутатів Сузі та Кінга в конфлікт з експертами з питань тютюнової політики, які радять використовувати диференційне оподаткування — робити менш небезпечні продукти менш дорогими, ніж більш небезпечні — щоб заохотити курців переходити на набагато безпечніші продукти вейпінгу. Але це також не є справедливою оцінкою законопроекту в тому вигляді, в якому він написаний, який насправді оподатковує вейпінг за вищою ставкою, ніж сигарети.

Законопроект, який базує податок на вмісті нікотину, а не на обсязі е-рідини, пропонує податок у розмірі 50,33 долара за 1810 міліграмів нікотину, що дорівнює 2,78 центи за мг. Сигарети оподатковуються по 50,33 долара за 1000 (близько 1,00 долара за пачку в роздріб), або приблизно по півцента за мг (кожна сигарета містить близько 10 мг, що дорівнює 200 мг на пачку).

Сузі та Кінг не враховували вміст сигарет, а вихід — кількість нікотину, засвоєного курцем. Але для вейпінгу вони вимірюють вміст, а не кількість, яку засвоює вейпер.

Використовуючи таке порівняння яблук і апельсинів, пляшка об'ємом 30 мл з вмістом 50 мг/мл солі нікотину матиме додаткові 41,70 долара до ціни, хоча по вмісту пляшка містить лише еквівалент куріння 7,5 пачок сигарет, на які податок становить всього 7,50 долара.

Якщо податок застосовується до DIY нікотину — а, здається, що він буде — підвищення вартості є ще більш драматичним. Податок на літр DIY нікотину з вмістом 100 мг/мл, який є найпоширенішим рівнем, використовуваним міксерами, додасть майже 2800 доларів до вартості!

Керівник апарату Спільного комітету з оподаткування повідомив членам Палати, що законопроект принесе 10 мільярдів доларів за 10 років. Він також сказав, що податок призведе до 22% зменшення щорічних продажів продуктів вейпінгу. Ці здогадки не здаються такими, що враховують чорний ринок, який буде створений такою законом.

Якщо HR 4742 буде прийнятий, він відразу створить найбільш небезпечний вид чорного ринку. Це заохотить незаконний імпорт сильно концентрованого нікотину, який легко доступний від китайських продавців. Непідготовлені міксери, які працюють з чистим нікотином (1000 мг/мл), неминуче матимуть небезпечні випадки. Депутат Сузі, який сказав, що вейпінг "вбиває людей", не має жодного уявлення, до чого може призвести його законопроект. І, здається, їм не байдуже, що багато колишніх вейперів знову стануть курцями.

Іронічно, продукт, який автори мають намір зробити менш привабливим для підлітків, попередньо заповнені поди, такі як JUUL, будуть найменш піддані податку. А структура податку заохотить людей вейпити е-рідину з меншим вмістом нікотину, що означає вдихання більшої кількості ароматизаторів і бази для змішування. Це також, ймовірно, означає, що менше курців перейде на відкритий вейпінг, оскільки нові вейпери з більшими шансами виграють від низької ціни та високого вмісту нікотину.

Законопроект ще не остаточний. Він може змінитися між теперішнім часом і тим, коли всі члени Палати проголосують за нього — а потім знову перед тим, як він пройде через Сенат. Але це має бути тривожним для кожного вейпера, виробника е-рідини та прихильника зменшення шкоди.