يعتبر المشرعون في ماساتشوستس مشروعات قوانين جيل خالي من النيكوتين الجذريّة

في 14 يوليو، ستستمع لجنة الصحة العامة المشتركة لمجلس النواب ومجلس الشيوخ في ولاية ماساتشوستس إلى الشهادات حول مشروعين مقترحين لقانون من شأنه، إذا تم تمريره، أن ينشئ ما يسمى بجيل خالٍ من النيكوتين. 

من شأن قانون الجيل الخالي من النيكوتين (NFG) أن يفرض حظراً تدريجياً. سترفع الدولة السن القانوني للشراء بعام واحد كل عام، لذا في النهاية - بعد عقود في المستقبل - ستكون مبيعات منتجات النيكوتين محظورة تماماً. 

بينما قد يبدو أن الفكرة من غير المرجح أن تجد دعمًا خارج الأطراف المتطرفة لمكافحة التبغ، إلا أنها في الحقيقة تكتسب جذبًا حول العالم - ولا توجد منطقة أكثر من ماساتشوستس.

ستحظر مشاريع القوانين في ماساتشوستس جميع منتجات النيكوتين الاستهلاكية

مشاريع القوانين في ماساتشوستس -H 2562 و S 1568 - هي متطابقة وبسيطة. كلاهما سيجعل من غير القانوني بيع أي منتج نيكوتين تجاري للأشخاص المولودين في أو بعد 1 يناير 2006. وهذا يشمل جميع التبغ القابل للاشتعال والمنتجات الفموية، ولكن أيضًا الفيب والحقائب المحتوية على النيكوتين.

ستحظر المشاريع أيضًا، بشكل غير مفسر، منتجات الفيب التي لا تحتوي على النيكوتين. لن يحظروا منتجات معالجة بدائل النيكوتين (NRT) المعتمدة من مكتب الأدوية FDA.

ستكون العقوبات على تجار التجزئة الذين ينتهكون القانون هي نفسها العقوبات الحالية لبيع الأشخاص دون سن 21.

على عكس أنواع أخرى من التبغ أو حظر الفيب، يسمح حظر الأجيال لبعض البالغين بشراء التبغ أو الفيب بشكل قانوني بينما لا يُسمح للآخرين بشراءها. يمكن لشخص يبلغ من العمر 19 عامًا وُلد في 31 ديسمبر 2005 دائمًا شراء منتجات الفيب بشكل قانوني في ماساتشوستس، ولكن شخصًا يبلغ من العمر 19 عامًا وُلد بعد يوم واحد، في 1 يناير 2006، سيكون محظورًا دائمًا من شراء نفس المنتجات - حتى عندما يكون كلاهما في سن الستين.

المشكلة، بالطبع، هي أن حظر المنتجات الشعبية ببساطة لا يعمل. سيؤدي إلى تنفيذ متقطع، وأسواق سوداء غير منظمة، وجرائم، وقلة احترام للقانون بشكل عام. بالإضافة إلى ذلك، سيكون تنفيذ قيود سن قابلة للتحرك كابوسًا للتجار، خاصة بمجرد أن تحدد القطع العمرية البالغين الذين هم بعيدون عن سن المراهقة من شراء المنتجات القانونية لأقرانهم الذين هم أكبر بساعات قليلة. 

الجلسة في ماساتشوستس مجدولة في 14 يوليو، من الساعة 1:00 إلى 5:00 مساءً في غرفة الاستماع A1 بمبنى الولاية. يمكن تقديم الشهادات شخصيًا أو افتراضيًا (الموعد النهائي للتسجيل للشهادة الافتراضية هو اليوم، 10 يوليو). ستقبل الشهادات المكتوبة قبل وبعد الجلسة (يمكن العثور على التعليمات في الصفحة المرتبطة أعلاه).

حظر الجيل الخالي من النيكوتين مقابل الحظر الخالي من التدخين أو التبغ

فكرة حظر التبغ للأجيال ليست جديدة. تم اقتراح الفكرة لأول مرة في سنغافورة في عام 2012 حيث سُمي الجيل الخالي من التبغ. لم يمر المشرعون في سنغافورة بعد قانونًا، لكن مجموعة مراقبة التبغ المسماة منظمة الجيل الخالي من التبغ الدولية تتخذ من هناك مقرًا لها.

التمييز بين قوانين جيل خالٍ من التدخين أو جيل خالٍ من التبغ والفواتير المقترحة لسكان خالين من النيكوتين في ولاية ماساتشوستس هو أن المشرعين في ماساتشوستس يسعون إلى حظر جميع منتجات النيكوتين، بينما تركز القوانين المقترحة الأخرى فقط على منتجات التبغ الفعلية مثل السجائر والسيجار والتبغ الفموي.

أصبحت نيوزيلندا الدولة الأولى التي تقر قانون حظر الأجيال في عام 2022—على الرغم من أن النسخة النيوزيلندية لم تتضمن حظرًا على السجائر الإلكترونية. كان من المقرر أن يدخل القانون حيز التنفيذ في عام 2024, لكن تم إلغاؤه بعد أن فقد حزب العمال برئاسة رئيس الوزراء جاسيندا أرديرن أغلبية مقاعده في الانتخابات العامة لعام 2023.

تقترب المملكة المتحدة حاليًا من تمرير قانون جيل خالٍ من التدخين كجزء من مشروع قانون التبغ والسجائر الإلكترونية، الذي تم اقتراحه لأول مرة في 2023 من قبل رئيس الوزراء المحافظ ريشى سوناك، وتمت الموافقة عليه من قبل الحكومة الحالية لحزب العمال. يبدو أن المملكة المتحدة ستصبح أول دولة تقر مثل هذا القانون. لن يقوم القانون المقترح في المملكة المتحدة بحظر السجائر الإلكترونية أو عبوات النيكوتين.

قوانين الجيل الخالي من النيكوتين ليست جديدة في ماساتشوستس

بينما تم تقديم قوانين NFG من قبل المشرعين في هاواي و إنديانا في 2025، لم تحظَ بشعبية. ماساتشوستس هي ولاية أكثر احتمالاً للنظر بجدية في تمرير أول حظر على مستوى الولاية، بسبب تاريخها في اعتماد قوانين صارمة لمكافحة التبغ والتدخين الإلكتروني. على سبيل المثال، أصبحت ماساتشوستس في 2019 الأولى في تمرير حظر على نكهة التدخين الإلكتروني.

ربما يكون الأمر أكثر أهمية، فقد تم بالفعل تمرير قوانين الجيل الخالي من النيكوتين في أكثر من اثني عشر مدينة في ماساتشوستس.

بدأ الاتجاه مع مدينة بروكلين، التي تحد بوسطن. حيث قامت اجتماع المدينة بتمرير القانون في 2020، وبعد موافقة المدعي العام السابق ماورا هيلي، دخل القانون حيز التنفيذ في 2021. تم رفض دعوى قضائية تتحدى قانون NFG من قبل محكمة عليا في 2022، وتم تأييد هذا الحكم من قبل المحكمة العليا في الولاية في 2024.

أصدرت مجموعة مكافحة التبغ Action on Smoking and Health (ASH) بيانًا صحفيًا تندد فيه بالحكم ووصفته "كنقطة تحول في تاريخ حروب التبغ."

ربما لا تكون ASH مخطئة. معظم استراتيجيات مكافحة التبغ - مثل حظر التدخين في الأماكن المغلقة، وحظر نكهات التدخين الإلكتروني، على سبيل المثال - قد وجدت دعماً على المستوى المحلي قبل أن تتوسع لتصبح مقترحات على مستوى الولاية. إذا تمكنت ماساتشوستس من تمرير حظر على النيكوتين في الأجيال القادمة، وإذا كانت هذه القانون ستتحمل التحديات القانونية، فمن المرجح أن ينتشر هذا المفهوم بسرعة إلى ولايات أخرى.