FDA zakáže mentolové cigarety, zůstává tichá ohledně mentolových vapes.

Po 12 letech diskusí dnes FDA oznámila konkrétní kroky k zákazu prodeje mentolových cigaret a ochucených masových doutníků. Agentura vydala návrh pravidla, a přijme veřejné připomínky k této kontroverzní měřítku od 4. května do 5. července.

FDA oznámila svůj záměr zakázat mentolové cigarety v loňském jaru a řekla, že návrh pravidla bude připraven do roka. Minulý týden Úřad správy a rozpočtu Bílého domu dokončil svou revizi navrhovaného pravidla FDA.

Budou mít kuřáci mentolové vapy, na které mohou přejít?

FDA dnes neučinila žádné oznámení o autorizaci mentolových vapingových produktů, které jsou stále v revizním procesu agentury od té doby, co byly téměř před 20 měsíci podány Premarket Tobacco Applications (PMTAs). FDA vydala Marketing Denial Orders (MDOs) pro téměř všechny vapingové produkty s jinými příchutěmi než tabák a mentol, a povolila prodej čtyř vapingových zařízení a tabákových náplní pouze. Ale agentura se zatím na mentol zatím nedostala.

FDA však nedoporučila kuřákům mentolu přejít na bezpečnější mentolové vapy—akci, která by nejenže mohla zachránit životy, ale také by výrazně snížila výzvy spojené se správou zákazu mentolových cigaret. Pokud by více kuřáků pochopilo pravdu, že vaping je mnohem méně riskantní než kouření, a mělo by snadný přístup k výběru FDA- autorizovaných mentolových e-tekutin a kvalitních předplněných zařízení, mnoho by pravděpodobně bylo motivováno přestat kouřit.

FDA se však nezdá být zaujata zjednodušením klikaté cesty, kterou brzy bude muset čelit. V současné situaci se agentura bude potýkat s dva černými trhy s nikotinovými produkty.

„Navzdory kaskádě špatných zpráv byla nějaká optimismus, že pokud FDA oznámí zákaz mentolových cigaret, bude to následováno pozitivními zprávami o produktech na snížení škod mentolu,“ řekl prezident Americké vapingové asociace Gregory Conley Vaping360. „Bohužel FDA stále ukazuje, že její údajný závazek k celkovému regulování nikotinu a tabáku byl ve skutečnosti jen další výmluvou pro zákaz dalších produktů.“

V dnešní tiskové zprávě FDA agentura uvedla, že „uznává důležitost zajištění širokého a spravedlivého přístupu k všem nástrojům a zdrojům, které mohou pomoci kuřákům přestat.“ Tisková zpráva dále uvádí, že mnoho pojistných plánů „hradí služby v oblasti ukončení užívání tabáku, jako jsou léky a poradenství, bez jakýchkoli nákladů,“ a vyzývá lidi, kteří chtějí přestat kouřit, aby navštívili smokefree.gov.“

FDA nezmínila žádné možnosti snižování škod pro lidi, kteří kouří. Agentura čelí pokračujícímu lobování ze strany kontrolních skupin tabáku, aby zakázala také mentolové vapy. Dnes iniciativní pravda vydala prohlášení blahopřející FDA k zákazu mentolových cigaret a vyzývající agenturu, aby „rozšířila tyto snahy o odstranění všech aromatizovaných tabákových produktů z trhu, zejména mentolových e-cigaret—klíčového faktoru přetrvávající epidemie e-cigaret mezi mladými lidmi v USA.“

Kdy vstoupí zákaz mentolu v platnost?

Zákon o kontrole tabáku z roku 2009 zakázal cigarety s „charakteristickými příchutěmi“—mimo mentol, který Kongres přikázal novému FDA Centru pro produkty tabáku (CTP), aby zkoumal. Agentura dospěla k závěru, že zákaz mentolu by prospěli veřejnému zdraví, a od té doby je pod neustálým tlakem ze strany kontrolních skupin tabáku zakázat mentol.

Až dosud FDA neměla podporu Bílého domu pro zákaz mentolu. Když Trumpův komisař FDA Scott Gottlieb oznámil svůj záměr zakázat mentolové cigarety jako součást své komplexní revize nikotinového trhu, zákaz mentolu se nikam nedostal. Když Gottlieb odstoupil, FDA tento problém opustila, dokud se administrativa Bidena rozhodla oživit Gottliebův plán.

Zákaz je stále daleko. Po 60denní veřejné konzultaci agentura vytvoří konečné pravidlo, které by mohlo trvat rok nebo více. Poté FDA stanoví datum pro implementaci nového pravidla, což by mohlo trvat další rok. V té době tabákové společnosti téměř jistě zažalují agenturu, což by mohlo zákaz dále odložit, možná na mnoho let.

Většina pozorovatelů očekává agresivní právní výzvy proti zákazu, zvláště od společnosti Reynolds American (dceřiná společnost British American Tobacco), která vyrábí cigarety Newport, vedoucí značku mentolových cigaret v USA. Mentolové cigarety tvoří polovinu prodeje společnosti Reynolds.

Uplatnění zákazu mentolu v černých komunitách

Méně než polovina Američanů, kteří kouří, si vybírá mentolové cigarety, ale více než 80 procent černých kuřáků dává přednost jim. Z tohoto důvodu se organizace pro kontrolu tabáku dlouho snažily získat podporu pro zákaz mentolu od organizací pro občanská práva. Tato problematika v posledních letech získala na důležitosti, přičemž některé skupiny jako NAACP se zapojily do boje za zákaz mentolu jako otázku sociální spravedlnosti.

Jiné organizace, jako Americká unie občanských svobod, nesouhlasí. Obávají se, že nevyhnutelný černý trh, který vznikne ze zákazu mentolu, povede k zbytečným a potenciálně násilným interakcím s policií, která bude pověřena vymáháním zákazů prodeje.

“Mělo by se policii vyšetřovat obchody na kontraband mentolových cigaret a ochucených vaporizačních zařízení?” ptá se autor Jacob Grier. “ Měli by být pouliční prodejci vystaveni potenciálně násilnému policejnímu zásahu? Měli by být Američané zatýkáni a odsuzováni na léta do vězení za prodej tabáku a nikotinu dospělým, kteří souhlasí?”

FDA tvrdí, že "nemůže a nebude vymáhat proti jednotlivým spotřebitelům za držení nebo používání mentolových cigaret nebo ochucených doutníků," ale pouze proti výrobcům a prodejcům. Ale v černých čtvrtích to budou černí občané, kteří budou čelit policii—ne FDA—vymáhání prodeje kontrabandových cigaret, ať už jako majitelé obchodů a zaměstnanci, nebo jako pouliční prodejci ve što bude pravděpodobně masivním neformálním trhu.

Aktivisté za kontrolu tabáku tvrdí, že obavy z policejního násilí a uvěznění za prodej nezákonných cigaret jsou přehnané. Ale ve státech s zákazem mentolových a dalších ochucených tabákových výrobků a vape, už probíhají výkonné akce. Federální zákaz mentolových cigaret exponenciálně zvýší příležitosti pro agresivní vymáhání a uvěznění.