Die Europäische Kommission plant, eine Mindestverbrauchsteuer auf Vape-Produkte für alle Mitgliedstaaten der Europäischen Union zu erheben. Die neue Steuer wäre Teil der überarbeiteten Richtlinie über die Verbrauchsteuern auf Tabakwaren (TED), die auch eine Verdopplung der Mindeststeuer auf Zigaretten und die erste Steuer auf erhitzte Tabakprodukte umfassen könnte.
Die Nachricht wurde erstmals vom Financial Times gemeldet, basierend auf dem Inhalt eines Entwurfsberichts der Europäischen Kommission (EK). In dem Papier wurde berichtet, dass, falls das vorgeschlagene Steuersystem angenommen wird, die Mindeststeuer der EU auf Zigaretten von 1,80 € auf 3,60 € pro Packung verdoppelt werden würde und dass die EU eine Mindestgroßhandelsabgabe von 55 Prozent auf erhitzte Tabakprodukte erheben würde.
Es wurden keine wesentlichen Details zur vorgeschlagenen Vape-Steuer bekannt gegeben. Das Papier berichtete, dass Vape-Produkte basierend auf der Nikotinstärke besteuert werden, wobei „stärkere“ Produkte einer Großhandelsabgabe von 40 Prozent und „weniger starke Vapes“ mit 20 Prozent besteuert werden. Es wurde nicht erklärt, was „stärker“ bedeutet, und der Vorschlag ist besonders verwirrend, da die EU die Nikotinstärke in Vapes auf 2 Prozent (20 mg/mL) begrenzt.
Die endgültigen Details des EK-Vorschlags sollen im Dezember bekannt gegeben werden. Um angenommen zu werden, muss die Abgabe zunächst von allen EU-Mitgliedstaaten genehmigt werden. Im Gegensatz zur Richtlinie über Tabakerzeugnisse (TPD), die harmonisierte Standards für Vape- und Tabakwaren, die in der EU verkauft werden, festlegt, wird die TED nicht durch eine Mehrheit des Europäischen Parlaments in Kraft gesetzt. Sie kann nur durch einstimmige Genehmigung des Rates der EU angenommen werden, einem Gremium, das einen Minister aus jedem Mitgliedstaat umfasst.
Jede auferlegte Steuer auf E-Zigaretten würde eine Untergrenze darstellen, nicht eine Obergrenze. Mit anderen Worten, die einzelnen EU-Mitgliedstaaten wären frei, eine höhere Steuer zu erheben, jedoch keine niedrigere.
Wie Vaping360 2020 berichtete, gibt es Möglichkeiten, wie ein solches Steuersystem während der Ratverhandlungen scheitern könnte – insbesondere wenn ein großes und einflussreiches Land (zum Beispiel Frankreich) der E-Zigarettensteuer widerspricht. Aber der Widerstand eines jeden Landes könnte den Steuerplan zum Platzen bringen.
Jede E-Zigarettensteuer, die eingeführt wird, wäre ein Mindestmaß, nicht ein Höchstmaß. Mit anderen Worten, einzelne EU-Mitgliedstaaten wären frei, eine höhere Steuer zu erheben, aber nicht eine niedrigere. Mehr als die Hälfte der 27 EU-Mitgliedsländer hat derzeit irgendeine Art von E-Zigarettensteuer auf den Gesetzentwurf. Das größte und reichste EU-Mitglied, Deutschland, ist auch das jüngste Land, das eine Steuer auf E-Zigarettenprodukte genehmigt. Ihre Steuer von 0,16 € pro Milliliter (die progressiv auf 0,32 € im Jahr 2026 ansteigt) trat im Juli 2022 in Kraft.
Die schwedische Zeitung Aftonbladet berichtete, dass die Europäische Kommission auch eine Mindeststeuer auf schwedischen Snus vorschlug, dem pasteurisierten oralen Tabak, der dafür verantwortlich ist, dass das reguläre Rauchen bei schwedischen Männern nahezu eliminiert wurde. Der Bericht sorgte in Schweden kurzzeitig für Aufregung, bevor die EK abstreitete, dass sie Schweden zwingt, Snus zu besteuern, was in allen EU-Ländern, außer Schweden, illegal ist.
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