Aktualisiert am 18. April 2025
Arkansas wurde der 12. US-Bundesstaat, der ein PMTA-Registergesetz verabschiedete, als Gouverneurin Sarah Huckabee Sanders Senate Bill 252 am Montag unterzeichnete.
Das Gesetz gilt als das zweite in den Vereinigten Staaten, das den persönlichen Besitz einiger Vaping-Produkte durch Einzelpersonen verbietet.
Wie andere PMTA-Registergesetze wurde das von Arkansas ursprünglich von Tabaklobbyisten, die für Altria oder R.J. Reynolds arbeiten, im Staatsparlament erstellt und gefördert. Vape-Industriegruppen konnten einige Schäden abmildern, sodass einige Open-System-Produkte von den Einschränkungen ausgenommen bleiben.
Die Anforderungen des Arkansas-Verzeichnisses bezüglich E-Liquids sind unklar
Wie alle PMTA-Registergesetze etabliert das Arkansas Act 590 eine Liste (in diesem Fall als Verzeichnis bezeichnet) von Vaping-Produkten, die im Bundesstaat legal verkauft werden können. Hersteller müssen sich um die Aufnahme der Produkte in die Liste bewerben, eine Gebühr für jedes Produkt oder jede Produktfamilie zahlen und unter Strafandrohung versichern, dass jedes eingereichte Produkt die Anforderungen für die Aufnahme erfüllt.
Anforderungen für die Aufnahme in das Arkansas-Verzeichnis sind:
- Muss ab dem 8. August 2016 auf dem US-Markt gewesen sein
- Hersteller muss bis zum 8. September 2020 einen Premarket Tobacco Application (PMTA) bei der FDA eingereicht haben
- Produkt muss entweder eine FDA-Marktzulassung erhalten haben; oder noch von der FDA überprüft werden; oder eine Market-Denial-Order (MDO) erhalten haben, aber die MDO wurde durch ein Gericht oder die FDA ausgesetzt
Da es 2016 keine modernen Einweg-Vapes auf dem Markt gab, verbietet das Gesetz effektiv alle gehassten (und sehr beliebten) "illegalen chinesischen Einweg-Vapes." Es verbietet auch die meisten Produkte, die mit synthetischem Nikotin hergestellt wurden, da nur wenige bis 2020 PMTAs eingereicht hatten.
Ein Abschnitt des Gesetzes scheint abgefüllte E-Liquids von den PMTA-Anforderungen auszunehmen, und staatliche Industrievertreter glauben sicherlich, dass sie ausgenommen sind. Aber ob dies die Absicht des Gesetzgebers war, scheint durch andere Elemente des Gesetzes widersprochen zu werden. Idealerweise wird der Direktor der Arkansas Tobacco Control, der das Gesetz durchsetzt, Leitlinien zur Frage der abgefüllten E-Liquids herausgeben.
Das Gesetz von Arkansas schließt definitiv Open-System Geräte mit austauschbaren Batterien aus, die ohne E-Liquid verkauft werden. Hersteller von herkömmlichen Vape-Mods und anderen Geräten mit herausnehmbaren Batterien müssen diese nicht registrieren – aber Geräte mit eingebauten Batterien (wie nachfüllbare Pod-Systeme) fallen unter die PMTA-Anforderungen.
Produkte müssen bis zum 1. September 2025 zur Aufnahme in das Verzeichnis eingereicht werden, und der Verkauf nicht gelisteter Produkte ist nach diesem Datum nicht mehr erlaubt. Die Durchsetzung beginnt, nachdem das Verzeichnis am oder nach dem 1. November vom Direktor der Arkansas Tobacco Control veröffentlicht wurde.
Einzelhändler, Großhändler und Hersteller können rechtliche Strafen für Verstöße gegen einen Teil des Gesetzes in Form von Geldstrafen und Beschlagnahmen von Produkten erhalten. Die Arkansas Tobacco Control ist ermächtigt, Einrichtungen zu inspizieren, Ermittlungen durchzuführen und Verstöße zu ahnden.
Das Gesetz legt auch Verpackungsanforderungen fest, die angeblich Produkte mit „kinderanziehenden“ Merkmalen verbieten. Beispielsweise dürfen Etiketten und Werbematerialien keine Bilder oder Wörter enthalten, die die von „Frühstücksflocken, Keksen, Fruchtsäften, Limonaden, gefrorenen Getränken, Eiskrem, Sorbets, Sherbets und gefrorenen Stangen“ nachbilden. Sie dürfen keine „Charaktere oder Symbole zeigen, die einer vernünftigen Person bekannt sind, hauptsächlich Kindern oder Minderjährigen zu gefallen oder allgemein mit ihnen assoziiert werden, einschließlich ohne Einschränkung Superhelden, Cartoons oder Zeichentrickfiguren, Anime-Figuren, Comicfiguren, Videospielcharaktere, Fernsehshowcharaktere, Filmcharaktere, mythische Kreaturen oder Einhörner.“ Und natürlich ist jeder Verweis auf „Süßigkeiten, Kuchen, Gebäck oder Torten“ verboten. Weil Kinder Kuchen mögen.
Das Registergesetz von Arkansas verbietet den persönlichen Besitz
Act 590 verbietet auch den persönlichen Besitz und die Einfuhr von Produkten, die nicht den staatlichen Standards entsprechen, wenn die besitzende Person weiß, dass sie illegal sind.
Das Registergesetz von Arkansas wird als das zweite Vaping-Gesetz angesehen, das den persönlichen Besitz in den Vereinigten Staaten verbietet. Das Louisiana PMTA-Registergesetz von 2023 verbietet ebenfalls den Besitz von Produkten, die nicht im Register dieses Staates aufgeführt sind.
Verbote des Besitzes von Vaping-Produkten sind in liberalen westlichen Demokratien fast unbekannt, was das Gesetz von Arkansas bemerkenswert macht. Einige Länder, die den persönlichen Besitz von Vaping-Produkten verbieten, sind Nordkorea, Katar, Singapur und Venezuela.
Wie in Louisiana gibt es keinen Mechanismus, um das Verbot des persönlichen Besitzes durchzusetzen, aber das Gesetz sieht Geldstrafen und Beschlagnahmung von Produkten vor, wenn sie beschlagnahmt werden. Lokale Polizei hat nicht die Befugnis, Ermittlungen einzuleiten, aber das bedeutet nicht, dass sie ihre Autorität nicht überschreiten und jemanden verhaften, der einen auffälligen Einweg-Vape mit sich führt.
Legitime Durchsetzungsmaßnahmen könnten jedoch ausgelöst werden, wenn der Direktor der Arkansas Tobacco Control eine Untersuchung des illegalen Online-Handels durchführen würde.
Weitere PMTA-Register stehen bevor
Bislang in diesem Jahr haben ungefähr 20 Staaten PMTA-Registergesetze eingeführt. Das erste, das 2025 verabschiedet wurde, war das Gesetz von Mississippi, das im März vom Gouverneur unterzeichnet wurde.
Die Verbrauchervertreter für rauchfreie Alternativen Association (CASAA) haben in diesem Jahr in mehreren Staaten Handlungsaufforderungen herausgegeben, um Verbrauchern eine einfache Möglichkeit zu bieten, sich gegen Registrierungsrechnungen in ihrem Bundesstaat zu engagieren. Sie können hier alle aktiven CASAA-Handlungsaufforderungen finden.
Abgesehen von Mississippi und Arkansas haben zehn weitere Staaten Registrierungsrechnungen verabschiedet. Alabama, Florida, Kentucky, Louisiana, Oklahoma und Utah haben Gesetze in Kraft. Das Gesetz von North Carolina tritt am 1. Mai in Kraft, und die Registrierungsrechnungen von Virginia und Wisconsin werden am 1. Juli wirksam. In Iowa ist das Gesetz während einer gerichtlichen Anfechtung ausgesetzt.
18. April 2025
Dieser Artikel behauptete ursprünglich, dass das Registergesetz von Arkansas das erste US-Gesetz sei, das den persönlichen Besitz einiger Vaping-Produkte verbietet. Das ist falsch. Ian Frichter vermerkte auf X (Twitter), dass das Registergesetz von Louisiana 2023 eine fast identische Sprache verwendet.
Dieser Artikel wurde aktualisiert, um diese Informationen widerzuspiegeln. Unsere Entschuldigung.
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