Klage stellt Wisconsins PMTA-Registry-Gesetz infrage

Eine Gruppe von Interessenträgern der Dampfindustrie hat den Staat Wisconsin verklagt, um die Durchsetzung eines PMTA-Registergesetzes zu blockieren, das am 1. Juli in Kraft trat. Die Durchsetzung des Gesetzes soll am 1. September beginnen.

Die Klage wurde am 30. Juni beim US-Bezirksgericht für West-Wisconsin von Anwalt Eric Heyer im Namen einer Koalition namens Wisconsinites for Alternatives to Smoking and Tobacco sowie mehreren einzelnen Unternehmen und Personen eingereicht.

Ein Antrag auf einstweilige Verfügung wurde am 7. Juli eingereicht, und ein Anhörungstermin wurde auf den 30. Juli festgesetzt, um den Antrag zu prüfen, so Heyer.

Die gleiche rechtliche Grundlage wie die Iowa-Registerklage

Die Klage behauptet, dass das Wisconsin-Registergesetz den Suprematie-Klausel der Verfassung verletzt, indem es die Bundesregierung daran hindert, das Food Drug and Cosmetic Act nach eigenem Ermessen durchzusetzen. Die Klage stellt auch das Gesetz auf der Grundlage der Gleichschutzklausel des Vierzehnten Zusatzartikels in Frage, da das Registergesetz Hersteller, die unterschiedliche Arten von Nikotin verwenden, ungleich behandelt, ohne dass es eine rationale Grundlage für die unterschiedliche Behandlung gibt.

Anwalt Heyer – aus der Anwaltskanzlei Thompson Hine LLC in Washington D.C. – hat auch ähnliche Bemühungen in North Carolina (im Namen der Vapor Technology Association) undIowa (im Namen einer Gruppe von Branchenklägern) vertreten.

Ein Bundesrichter in North Carolina lehnte den Antrag der Kläger auf eine einstweilige Verfügung Ende Juni ab. Aber in der Iowa-Klage erteilte ein Bundesrichter im Mai eine einstweilige Verfügung und blockierte das Registergesetz dieses Staates, während die Klage fortschreitet. Chefjuristin Stephanie Rose vom US-Bezirksgericht für den Southern District of Iowa stimmte dem Suprematie-Klausel-Argument der Kläger aus der Dampfindustrie zu.

Ein typisches PMTA-Register, präsentiert von Big Tobacco

Das Gesetz, das das PMTA-Registergesetz von Wisconsin enthielt, wurde im November 2023 von beiden Häusern der Legislative verabschiedet und eine Woche später vom Gouverneur unterzeichnet. Vor der Verabschiedung wurde ihm wenig Aufmerksamkeit geschenkt, da die Registersprache spät im gesetzgeberischen Prozess leise in ein nicht verwandtes Gesetz eingefügt wurde. Die meisten Dampfbefürworter waren sich dessen nicht bewusst, bis es verabschiedet wurde.

Wie bei fast allen staatlichen Gesetzen, die vorgeschriebene Produktregister schaffen, wurde das Wisconsin-Gesetz den Gesetzgebern von Lobbyisten der Big Tobacco vorgestellt.

Das Gesetz ist typisch: Hersteller müssen unter Strafe des Meineids bescheinigen, dass die Produkte, die sie in Wisconsin verkaufen, ab dem 8. August 2016 auf dem Markt waren; dass bis zum 9. September 2020 eine Marktzulassung für Tabakerzeugnisse (PMTA) bei der FDA eingereicht wurde; und dass jedes verkaufte Produkt entweder von der FDA genehmigt oder noch in Prüfung ist. Eine jährliche Gebühr von 500 $ muss für jedes zur Aufnahme in das Register eingereichte Produkt gezahlt werden.

Das Herstellungsdatum für berechtigte Produkte im Jahr 2016 outlaws synthetische Nikotinprodukte, die noch von der FDA geprüft werden – die Quelle der Herausforderung der Gleichschutzklausel des Verfahrens.

Das staatliche Finanzministerium führt das Register (in diesem Fall Verzeichnis genannt). Jeder Einzelhändler, der beim Verkauf von Produkten, die nicht im Register aufgeführt sind, erwischt wird, unterliegt (ab dem 1. September) einer Geldstrafe von 1.000 $ pro Tag, solange das Produkt zum Verkauf angeboten wird.