Iowa hat zugestimmt, die Umsetzung seines Registriergesetzes zu pausieren, bis IFASTs Antrag auf eine einstweilige Verfügung am 5. März gehört wird. Wenn die Verfügung gewährt wird, würde das Gesetz bis zur Entscheidung des Falls auf Eis gelegt.
Ein Verband der Vaping-Industrie in Iowa hat zusammen mit mehreren Einzelunternehmen eine Klage eingereicht, um den Staat daran zu hindern, sein PMTA-Registrierungsgesetz durchzusetzen, das im Februar 2025 beginnen soll. Das Gesetz würde die meisten oder alle spezialisierten Vape-Geschäfte im Staat schließen.
Wie die meisten PMTA-Registrierungsgesetze wurde Iowas HF 2677 von einem oder beiden der Tabakunternehmen Altria und R.J. Reynolds erstellt und gefördert, um den Verkauf von Zigaretten und ihren eigenen ineffektiven (aber von der FDA zugelassenen) Vaping-Produkten zu schützen. Es schafft ein Register von Vapes, die im Staat legal sind, das es einfacher machen soll, gegen „nicht autorisierte“ Produkte vorzugehen.
Gesetz HF 2677 wurde letzten April von den Gesetzgebern von Iowa verabschiedet und im Mai von Gouverneurin Kim Reynolds unterzeichnet.
Sollte die Durchsetzung des neuen Gesetzes wie geplant im Februar beginnen, werden Verbraucher in Iowa keinen legalen Zugang mehr zu Vape-Produkten haben, außer den wenigen mit FDA-Zulassung und denen mit Pre-Market Tobacco Applications (PMTAs), die noch von der Behörde geprüft werden. Das Gesetz verbietet auch den Verkauf aller Produkte, die aus synthetischem Nikotin hergestellt werden, es sei denn, sie sind bereits von der FDA zugelassen (keine sind es), und – im Gegensatz zu vielen ähnlichen Registrierungsgesetzen – schließt es Produkte mit Marketingablehnungen (MDOs) nicht aus derzeit in Berufung vor einem Bundesgericht.
Vape-Unternehmen sagen, das Gesetz verletze die US- und Iowa-Verfassungen
Die Klage, die beim US-Bezirksgericht für den südlichen Bezirk von Iowa eingereicht wurde, fordert eine einstweilige Verfügung, die das Iowa Department of Revenue daran hindert, das Gesetz durchzusetzen, während der Fall entschieden wird, und letztendlich eine dauerhafte Verfügung, die das Gesetz blockiert.
Die Kläger behaupten, das PMTA-Registrierungsgesetz verstoße gegen die Vorherrschaftsklausel und die Gleichbehandlungsklausel des 14. Zusatzartikels der US-Verfassung sowie gegen die Gleichbehandlungsklausel der Iowa-Verfassung.
„Wir werden durch die regulatorischen Auswirkungen von HF 2677 aus der Existenz legislativ verdrängt“, sagte IFAST-Präsidentin und Route 69 Vapor-Besitzerin Heather Glenn in einer Pressemitteilung. „Dutzende von Iowa-Unternehmen stehen kurz vor der Schließung, und ihre hart arbeitenden Mitarbeiter und deren Familien werden die finanziellen Folgen dieses legislativen Zugeständnisses an Big Tobacco tragen.“
Die Kläger in der Klage sind der Iowa-Industrieverband Iowans for Alternatives to Smoking & Tobacco (IFAST), die Iowa-Vape-Unternehmen Global Source Distribution, Smokin Hot, Central Iowa Vapors WDM und Route 69 Vapor sowie das in Texas ansässige Triton Distribution.
IFAST und seine Mitkläger werden von Eric Heyer der Anwaltskanzlei Thompson Hine vertreten. Anfang dieses Monats hat Heyer vor dem Obersten Gerichtshof argumentiert im Namen des Vape-Herstellers Triton Distribution.
PMTA-Registrierungsgesetze: Das Geschenk der großen Tabakindustrie an die Vaper
Die meisten PMTA-Registrierungs- (oder Verzeichnis-) Gesetze, wie in Iowa, sollen den Verkauf von beliebten Vape-Produkten blockieren, die mit dem mageren Angebot von Altria (NJOY) und R.J. Reynolds (Vuse) konkurrieren.
Die frühesten Registrierungsgesetze erschienen (und wurden verabschiedet) in Alabama, Louisiana und Oklahoma. Diese Gesetze werden jetzt durchgesetzt. Wisconsin hat ebenfalls Ende 2023 ein Registrierungsgesetz verabschiedet, das 2025 in Kraft treten wird.
Die Lobbyisten der Tabakunternehmen gingen 2024 in die Vollen, indem sie in über zwei Dutzend Staaten Registrierungsgesetze einführten. Neben Iowa haben vier Staaten—Kentucky, North Carolina, Utah und Virginia—haben 2024 Standard-Registrierungsgesetze verabschiedet, und Florida hat ein weniger restriktives Registrierungsgesetz verabschiedet. Die meisten dieser Gesetze werden 2025 in Kraft treten.
Neben diesen Staaten haben Gesetzgeber in 20 weiteren Staaten Registrierungsgesetze eingeführt, die von Lobbyisten der Tabakindustrie gefördert werden.
PMTA-Registrierungsgesetze waren am erfolgreichsten in republikanisch dominierten Parlamenten, die der Tabakindustrie gegenüber freundlich eingestellt sind. Demokratisch dominierte Parlamente neigen dazu, Geschmacksverbote zu bevorzugen, die von Tabakkontrollaktivisten wie der Campaign for Tobacco-Free Kids gefördert werden. Letztendlich haben beide Arten von Gesetzen den gleichen Effekt: Sie beschränken Nikotinkonsumenten auf unattraktive Produkte, die nicht effektiv mit Zigaretten konkurrieren.
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