Ένα νομοσχέδιο που σχεδιάστηκε για να καταστρέψει τη βιομηχανία του ατμιστικού προϊόντος παρουσιάστηκε την Τρίτη στη Βουλή των Αντιπροσώπων. Το νομοσχέδιο, αν περάσει, θα απαγορεύσει τις γεύσεις και τις διαδικτυακές πωλήσεις, και θα ορίσει το ελάχιστο ηλικιακό όριο για την αγορά ατμιστικών προϊόντων στα 21. Θα αποσπάσει επίσης 100 εκατομμύρια δολάρια σε τέλη χρηστών του FDA από τη βιομηχανία.
Οι χορηγοί του νομοσχεδίου είναι οι Αντιπρόσωποι Frank Pallone από το Νιου Τζέρσεϊ και Donna Shalala από τη Φλόριντα, και οι δύο Δημοκρατικοί. Το νομοσχέδιο υποστηρίζεται από όλες τις μεγάλες ομάδες ελέγχου καπνού και κατά των ατμιστικών προϊόντων στην Ουάσινγκτον.
Το νομοσχέδιο, γνωστό ως Νόμος Ανατροπής της Επιδημίας Καπνού στους Νέους, υποτίθεται ότι ασχολείται με τη χρήση καπνού από νέους, αλλά παρά την απαγόρευση των τσιγάρων με μενθόλη και των γευστικών πούρων, οι συγγραφείς του είναι προφανώς επικεντρωμένοι στο ατμιστικό προϊόν, όχι στο κάπνισμα. Το νομοσχέδιο θα:
- Απαγορεύει όλα τα «χαρακτηριστικά αρώματα» εκτός από καπνό, εκτός αν εγκριθούν συγκεκριμένα από το FDA
- Απαγορεύει τις διαδικτυακές πωλήσεις
- Δίνει στην FDA την εξουσία να συλλέξει 100 εκατομμύρια δολάρια σε τέλη από τη βιομηχανία ατμιστικών προϊόντων
- Απαγορεύει τις πωλήσεις σε οποιονδήποτε κάτω των 21
- Διατάσσει την FDA να εκδώσει κανόνα σχετικά με τη ρύθμιση προϊόντων που χρησιμοποιούν συνθετική νικοτίνη
- Επεκτείνει όλους τους κανόνες της FDA σχετικά με τις πωλήσεις και την προώθηση των τσιγάρων στα ατμιστικά προϊόντα, συμπεριλαμβανομένων των κανόνων διαφήμισης
Υπάρχουν άλλα ενεργά νομοσχέδια στο Κογκρέσο που περιλαμβάνουν ορισμένες από αυτές τις διατάξεις, αλλά κανένα μέχρι τώρα δεν έχει περιλάβει όλες αυτές.
Το διϊκομματικό HR 2084 (ο νόμος SCOTT) θα απαγορεύσει τις πωλήσεις σε άτομα κάτω των 21 ετών και θα απαιτήσει υπογραφή ενήλικα κατά την παράδοση για προϊόντα που πωλούνται διαδικτυακά. Ο Νόμος SAFE Kids — που παρουσιάστηκε και στις δύο αίθουσες του Κογκρέσου — θα απαγορεύσει τις γεύσεις. Ο Αντιπρόσωπος Rosa DeLauro’s HR 293 θα απαγορεύσει τις γεύσεις και θα φορολογήσει τα ατμιστικά προϊόντα όπως τα τσιγάρα.
Στον προταθέντα προϋπολογισμό του 2020, ο Λευκός Οίκος Trump πρότεινε συμπερίληψη των ατμιστικών προϊόντων στο σχέδιο τελών των χρηστών του FDA για τον καπνό. Υπάρχει επίσης ένα νομοσχέδιο που παρουσιάστηκε από τη Γερουσιαστή του Νιού Χαμσάιρ, Jeanne Shaheen, για την εκτίμηση 150 εκατομμυρίων δολαρίων σε τέλη χρηστών. Η Shaheen δηλώνει ότι είναι πρόθυμη να συνεργαστεί με την κυβέρνηση Trump για να βρεθεί μια συμβιβαστική λύση. Οι συγγραφείς του νέου νομοσχεδίου σημειώνουν ότι ο Λευκός Οίκος εγκρίνει τα τέλη χρηστών.
Η απαίτηση να εκδώσει η FDA κανόνα για τη συνθετική νικοτίνη στοχεύει να κλείσει ένα ενδεχόμενο παραθυράκι στον Νόμο για την Πρόληψη του Καπνίσματος στην Οικογένεια και τον Έλεγχο του Καπνού. Ο νόμος του 2009 δίνει στην FDA την εξουσία να "θεωρεί" ως καπνό οποιοδήποτε προϊόν που περιλαμβάνει νικοτίνη "που παράγεται ή προέρχεται από καπνό." Ο Pallone και ο Shalala θέλουν η υπηρεσία να έχει επίσης εξουσία πάνω στη νικοτίνη που παράγεται χωρίς καπνό.
«Ο νόμος Ανατροπής της Επιδημίας Καπνού στους Νέους καθιστά σαφές ότι δεν θα ανεχτούμε την εξάπλωση νέων προϊόντων που σχεδιάζονται επιτηδευμένα ώστε να απευθύνονται στους νέους και να τους κάνουν εθισμένους στη νικοτίνη και τον καπνό» δήλωσε ο Αντιπρόσωπος Pallone.
«Το Κογκρέσο πρέπει να ενεργήσει για να μειώσει την εξάρτηση των νέων από τη νικοτίνη καθιστώντας σαφές ότι η πώληση προϊόντων καπνού σε παιδιά είναι παράνομη,» πρόσθεσε. «Η νομοθεσία μου επίσης αντιμετωπίζει τα ηλεκτρονικά τσιγάρα και άλλα προϊόντα καπνού με τον ίδιο τρόπο που χρησιμοποιούνται τα παραδοσιακά τσιγάρα σύμφωνα με το νόμο. Δεν μπορούμε να περιμένουμε – είμαστε στα πρόθυρα να χάσουμε μια εντελώς νέα γενιά σε μια ζωή εξάρτησης από τη νικοτίνη.»
Ενδιαφέρον είναι ότι ο Αντιπρόσωπος Pallone δεν ήταν πάντα τόσο αδιάλλακτος σχετικά με τον καπνό. Όπως πρόσφατα το 2015, ο Pallone είχε πάνω από $15,000 σε μετοχές της Philip Morris International (PMI), σύμφωνα με το Open Secrets. Ο επί χρόνια Αντιπρόσωπος του Νιου Τζέρσεϊ επίσης κατείχε μετοχές στην Altria Group, τον κατασκευαστή τσιγάρων Marlboro και 35% ιδιοκτήτη της JUUL Labs.
Οι θέσεις σε μετοχές μπορεί να ήταν μέρος αμοιβαίων κεφαλαίων που επενδύουν σε μια ευρεία ποικιλία χρηματοοικονομικών προϊόντων, αλλά εντούτοις αντιπροσωπεύουν ένα αμελή λάθος από έναν πολιτικό που θέλει να προβάλλει μια σκληρή στάση κατά του καπνού. Είναι άγνωστο αν ο Pallone εξακολουθεί να έχει επενδύσεις στη βιομηχανία καπνού.
Η άλλη χορηγός του νομοσχεδίου, η Αντιπρόσωπος της Φλόριντα, Donna Shalala, είναι καλύτερα γνωστή για την θητεία της ως Υπουργός Υγείας και Ανθρωπίνων Υπηρεσιών κατά τη διάρκεια και των δύο θητειών της κυβέρνησης του Κλίντον (1993-2001). Αν και ο Bill Clinton πάλεψε για την εξουσία της FDA στη βιομηχανία καπνού, αυτό δεν συνέβη μέχρι οχτώ χρόνια μετά την αποχώρησή του από το αξίωμα, το 2009.
Εάν το νομοσχέδιο περάσει, θα εξαφανίσει ουσιαστικά τη βιομηχανία ατμιστικών προϊόντων από το χάρτη μέσα σε μια νύχτα.
«Ως Υπουργός Υγειονομικών Υπηρεσιών κατά τη διάρκεια της διακυβέρνησης του Κλίντον, κάναμε σπουδαία βήματα για να κρατήσουμε τις καπνοβιομηχανίες υπεύθυνες για την προώθηση των προϊόντων τους στα παιδιά, και μειώσαμε τον αριθμό των ανθρώπων που κάπνισαν τσιγάρα,» δήλωσε η Shalala. «Αλλά τώρα, η χρήση ηλεκτρονικών τσιγάρων, ιδιαίτερα από παιδιά, αρχίζει να ανατρέπει χρόνια προόδου που έχουμε κάνει.»
Ο Νόμος Ανατροπής της Επιδημίας Καπνού στους Νέους υποστηρίζεται από την Αμερικανική Ακαδημία Παιδιατρικής, το Δίκτυο Δράσης για τον Καρκίνο της Αμερικής, το Αμερικανικό Κολλέγιο Καρδιολογίας, την Αμερικανική Ένωση Καρδιολογίας, την Αμερικανική Ένωση Πνευμόνων, την Αμερικανική Θωρακική Εταιρεία και την Εκστρατεία για Καπνό-Ελεύθερους Νέους, μεταξύ άλλων ομάδων. Ο κύριος χρηματοδότης ελέγχου του καπνού, CVS Health, έχει επίσης δηλώσει υποστήριξη για το νομοσχέδιο.
Εάν το νομοσχέδιο περάσει, θα εξαφανίσει ουσιαστικά τη βιομηχανία ατμιστικών προϊόντων από το χάρτη μέσα σε μια νύχτα. Ενώ οι καπνοβιομηχανίες και η JUUL μπορεί να διατηρήσουν μια παρουσία σε καταστήματα convenience που πωλούν προϊόντα με γεύση καπνού, αμφισβητείται εάν οποιαδήποτε μικρότερη εταιρεία μπορεί να επιβιώσει.
Οι κατασκευαστές υγρού και τα καταστήματα ατμιστικών προϊόντων εξαρτώνται από την πώληση μιας ευρείας ποικιλίας γεύσεων. Μια έρευνα του 2018 με σχεδόν 70.000 ενήλικες ατμιστές στις Ηνωμένες Πολιτείες έδειξε ότι η συντριπτική πλειοψηφία των ατμιστών προτιμούν προϊόντα με γεύση φρούτων και επιδορπίων. Απλώς δεν θα υπάρχουν αρκετές πωλήσεις μόνο με γεύσεις καπνού για να διατηρηθεί ένα κατάστημα ατμιστικών προϊόντων — και το υγρό αποτελεί την κύρια πηγή κέρδους στα καταστήματα ατμιστικών προϊόντων.
Μία τέτοια απαγόρευση θα δημιουργούσε μια τεράστια μαύρη αγορά, με ανέργους κατασκευαστές υγρού για ηλεκτρονικά τσιγάρα να αναμειγνύουν και να πωλούν προϊόντα μέσω υπόγειας διαφήμισης και κοινωνικών σχέσεων, και πολλούς ατμιστές να στρέφονται σε DIY υγρού και εξοπλισμού που πωλούνται απευθείας από Κινέζους λιανοπωλητές. Η συζήτηση μεταξύ ατμιστών θα μετακινηθεί πιθανόν πίσω σε φόρουμ, καθώς οι πλατφόρμες κοινωνικής δικτύωσης μπορεί να απαγορεύσουν τις συζητήσεις για «παράνομα προϊόντα καπνού.»
Η υποδομή για μια τέτοια αγορά είναι ήδη έτοιμη. Θα χρειαστεί μόνο μια απόφαση του Κογκρέσου ή της FDA για να ηγηθεί.
Ευχαριστώ την ερευνήτρια του Πανεπιστημίου του Waterloo, Amelia Howard, για τις πληροφορίες σχετικά με τις επενδύσεις του Rep. Pallone.
Το CBG (κανναβιγερόλη) είναι η μητέρα όλων των κανναβινοειδών, συμπεριλαμβανομένων του CBD και του THC. Μάθετε περισσότερα για το άνθος CBG, τις επιδράσεις του, τις ποικιλίες του και αν μπορεί να σας φτιάξει.
Μάθε πόσο παλιός πρέπει να είσαι για να αγοράσεις καφεΐνη pouches, συμπεριλαμβανομένων των ομοσπονδιακών και πολιτειακών περιορισμών ηλικίας, πολιτικών των λιανοπωλητών και κανόνων για ανηλίκους.
Μάθε αν οι καφεΐνη τσάντες είναι ασφαλείς, συμπεριλαμβανομένων των πιθανών παρενεργειών, των ορίων καφεΐνης, των κινδύνων για την στοματική υγεία και ποιοι θα πρέπει να τις αποφεύγουν.
Δεδομένου των μειούμενων πωλήσεων τσιγάρων, οι κρατικές κυβερνήσεις στις Η.Π.Α. και χώρες σε όλο τον κόσμο αναζητούν τα προϊόντα ατμού ως νέα πηγή φορολογικών εσόδων.
