Italia y Grecia han impugnado formalmente un proyecto de ley irlandés que impondría empaquetado simple, restricciones de exhibición y límites severos en los nombres de sabores para productos de vapeo y bolsitas de nicotina.
Las objeciones, presentadas a través del Sistema de Información de Regulación Técnica de la Unión Europea (TRIS), extienden el período de suspensión del proyecto de ley hasta el 7 de octubre. Irlanda no puede completar la adopción de las normas técnicas notificadas mientras continúa el proceso de revisión de la UE.
Irlanda notificó a la Comisión Europea el Proyecto de Ley de Salud Pública (Productos de Tabaco y Productos de Inhalación de Nicotina) (Enmienda) 2026 el 2 de abril. El registro de TRIS enumera a Italia y Grecia como emisores de “opiniones detalladas.”
El proyecto de ley estandarizaría la apariencia y el empaque de los vapes y los contenedores de recarga, restringiría las exhibiciones y la publicidad en el comercio minorista, y regularía las bolsitas de nicotina y otros productos de nicotina oral. Su calendario propuesto para los nombres de sabores permite solo “Tabaco” y “Sin Sabor,” una prohibición de sabor en la práctica, aunque el proyecto de ley lo describe como regulación de nombres de productos.
El Departamento de Salud de Irlanda dice que las medidas están destinadas a reducir el uso entre los jóvenes. Al anunciar el proyecto de ley, la Ministra de Salud Jennifer Carroll MacNeill dijo que el gobierno quería controles más estrictos sobre el empaque, la apariencia, los sabores, la publicidad y la exhibición.
La propuesta del gobierno irlandés ya ha pasado por el Dáil, la cámara baja del parlamento. Según el registro parlamentario oficial, ahora está ante el Seanad Éireann, la cámara alta de Irlanda.
La opinión detallada de Italia presentada a través de TRIS cuestiona si las reglas sobre empaquetado, nombre de sabor, presentación y exhibición son necesarias y proporcionales. Italia le pidió a Irlanda que proporcionara evidencia de que medidas menos restrictivas no lograrían los mismos objetivos de salud pública.
El gobierno italiano también advirtió que las reglas nacionales sobre productos podrían obstruir bienes vendidos legalmente en otros lugares de la UE. Solicitó aclaración sobre cómo las empresas podrían cumplir simultáneamente con los requisitos irlandeses y la legislación de la UE existente.
Grecia también presentó una opinión detallada, según el registro TRIS de la Comisión. Informes de Tobacco Reporter dicen que Grecia se centró en los costos de cumplimiento y la fragmentación del mercado para fabricantes y exportadores.
Bajo la Directiva de la UE 2015/1535, una opinión detallada extiende el período normal de suspensión de tres meses a seis meses cuando una norma nacional propuesta puede obstruir la libre circulación de bienes. Irlanda debe informar a la Comisión cómo pretende responder.
Las objeciones no destruyen el proyecto de ley. Obligan a Irlanda a defender por qué son necesarias restricciones nacionales amplias mientras la UE ya considera reglas más amplias sobre productos de tabaco.
Ese es el problema mayor que expone el proyecto de ley de Irlanda. Un mosaico de prohibiciones de sabor nacionales, mandatos de empaque y reglas de exhibición pueden convertir el mercado único de la UE en 27 regímenes de cumplimiento separados mientras dificultan que los productos de nicotina de menor riesgo sean más difíciles de encontrar y comprender para los adultos.
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