USPS:n Vape Mail -kielto on nyt voimassa.

Yhdysvaltain postipalvelu julkaisee lopullisen säännön lokakuun 21. päivänä, joka lopettaa höyryn tuotteen jakelun Yhdysvaltain postin kautta. Uusi USPS-sääntö, joka astuu voimaan heti, kun se julkaistaan liittovaltion rekisterissä, tulee muuttamaan huomattavasti höyrylaiteiden ja nesteiden myyntiä ja toimitusta verkossa.

Kongressin määräämän Preventing Online Sales of E-Cigarettes to Children Act (POSECCA) -lain mukaan loppusäännössä ei ole poikkeuksia asuinpaikalle toimitettaville nikotiini- tai kannabisvape-tuotteille (paitsi Alaskan ja Havaijin osavaltioissa). POSECCA hyväksyttiin ilman vastustusta ja presidentti Trump allekirjoitti sen lakiin viime joulukuussa osana liittovaltion budjettilakia.

Vape-mailin kieltämisen lisäksi POSECCA pakotti vape-lähetit noudattamaan Prevent All Cigarette Trafficking (PACT) Act -lakia, joka hyväksyttiin alun perin vuonna 2009 ja joka tähän asti on koskenut vain savukkeita ja savuttomia tupakkatuotteita. PACT-laki asettaa tiukat vaatimukset lähettäjille, ja sitä valvoo alkoholi-, tupakka-, ampuma- ja räjähdevirasto (ATF).

USPS-säännön oli määrä ilmestyä huhtikuun 26. päivänä (120 päivää sen jälkeen, kun Trump allekirjoitti sen lakiin), mutta USPS käytti aikaa huolellisesti lukeakseen ja vastatakseen sen saamiin kommentteihin sääntöprosessi aikana. Virasto sai yli 15 700 kommenttia—monet niistä höyrytysilmiöiden esittämistä ensi laillisen asiakirjojen kautta.

Suuri osa lopullisesta säännöstä koskevista tietosäännöistä B2B-lähetyksille ja tuotemääritelmille on yhdenmukaista USPS-ohjeasiakirjan kanssa, joka julkaistiin huhtikuussa. Lopullisessa säännössä ei ole todellisia yllätyksiä.

USPS:n kielto kattaa sekä nikotiini- että kannabisvapen

POSECCAn selkeä kieli pakotti USPS:n kieltämään minkään vape-tuotteen lähettämisen Yhdysvaltain postin kautta. Vastauksessaan kommentteihin Postipalvelu sanoo, ettei sillä yksinkertaisesti ole valtuuksia poiketa Kongressin sanamuodoista, jotka eivät erota tuotteita, joita "ENDS" on tarkoitettu höyrystettäväksi.

ENDS voi olla lyhenne sähköisestä nikotiininjakelujärjestelmästä, mutta Kongressilla on vapaus käyttää tuota termiä kuvaamaan kaikkia vape-tuotteita – ja se on tehnyt niin. Huolimatta merkittävästä vastustuksesta kannabisalan sidosryhmiltä, USPS pakotettiin sisällyttämään laitteet, jotka on tarkoitettu kannabiksen käyttöön, lopulliseen sääntöön.

"USPS ei koskaan pyytänyt Kongressilta uutta rahoittamatonta mandaattia”, American Vaping Associationin puheenjohtaja Gregory Conley totesi Vaping360:ssä. “Todellisuus on, että Kongressi asetti liian laajan kielen, ja USPS oli ja on lain mukaan velvollinen noudattamaan lakia juuri niin kuin he sen kirjoittivat.”

Joulukuussa hyväksytty laki sanoo, että Postipalvelu ei saa toimittaa asuinpaikkaan "(1) mitään elektronista laitetta, joka aerosolisoidun liuoksen kautta toimii nikotiinin, maun tai minkä tahansa muun aineen käyttäjälle, joka hengittää laitteesta; ja (2) mitään ENDS:n osaa, nestettä, osaa tai lisävarustetta, riippumatta siitä, onko se myyty erikseen laitteesta." (Korostus lisätty.)

Siksi kannabisöljyn tai -tiivisteiden kanssa käytettävät höyrylaiteet ja niiden osat sekä osat on kielletty postista, samoin kuin nikotiinihöyrytuotteet – mukaan lukien e-neste. Sääntö ei myöskään tee eroa tupakkapohjaisille tai synteettisille nikotiinille valmistettujen tuotteiden välillä; molemmat ovat kiellettyjä.

USPS huomauttaa, että tuotteet, kuten kuivatuotteen höyryttimet, joita käytetään kannabiksen kukkien höyrystämiseen, eivät välttämättä sovi POSECCA-määritelmään, mutta ovat jo nyt kielletty Yhdysvaltain postissa erillisten sääntöjen mukaan. Ne katsotaan huumeiden tarvikkeiksi, joita on tarkoitus käyttää liittovaltion säädeltyjen aineiden kanssa, ja siksi “ei postitettavaksi.”

Kuumennetuille tupakkatuotteille (HTP) kuten IQOS:lle näyttää siltä, että laitteet saattavat olla vapautettuja tilan kielosta, mutta täydennykset (IQOS-täydennyksiä kutsutaan Heatstickeiksi) todennäköisesti luokitellaan savukkeiksi PACT-lain täytäntöönpanon kannalta. Olennaisesti USPS siirtää tämän kysymyksen ATF:lle, joka valvoo PACT-lakia. Se on kuitenkin moot tapaus juuri nyt, koska Altria ei myy IQOS-tuotteita verkossa.

Poikkeukset: B2B, yksityishenkilöt, Alaska ja Hawaii

Uusi sääntö vapauttaa liiketoimintalähetykset (B2B) postikieltosäännöstä, samoin kuin kuluttajatuotteiden lähetykset Alaskan ja Havaijin rajojen sisällä ja rajoitetut ei-kaupalliset lähetykset yksityishenkilöiden välillä. Nykyisiä poikkeuksia, jotka sallivat savukkeiden lähettämisen "kuluttajien testaamista" ja liittovaltion virastojen sekä "julkkisten terveydenhuollon tutkijoiden" testaamista varten, ei ulotettu vape-tuotteisiin, koska USPS ei usko, että Kongressi tarkoitti näin.

Ei ole poikkeusta posteissa, jotka lähetetään tai vastaanotetaan ulkomaisista osoitteista – mukaan lukien sotilasjäsenet tai ulkomuoto-työntekijät Armeijan postitoimistossa (APO), laivastopostitoimistossa (FPO) tai diplomaattipostitoimistossa (DPO).

B2B-lähetys on sallittu, mutta prosessi pysyy vaikeana

USPS on yksinkertaisesti soveltanut sääntöjään savukkeiden B2B-lähetyksiin vape-tuotteille, kuten virasto ilmoitti tekevänsä ehdotetussa säännössään. Kuitenkin palvelun käyttö on vaivalloista, ja vaikka yritys päättäisi käyttää USPS:ää myyntiä tai jakelua varten, niiden on ensin saatava hyväksyntä. B2B-lähetysten hakeminen on vaikeaa, eikä sitä aiota merkittävästi yksinkertaistaa tai siirtää verkkoon ainakaan lähiaikoina.

Kukaan ei tiedä, kuinka kauan kestää, että sadat vape-yritykset hakevat ja saavat hyväksynnän B2B-vapautuksiin. Muista, että nämä säännöt tulevat voimaan heti. Hyväksynnän saaneille ei ole siirtymäkautta ja ei joustoa yrityksille, jotka eivät ole saaneet hyväksyntää.

USPS sanoo, että se on asettamassa lisähenkilöstöä B2B-hakemusten tarkistamista varten, ja "jatkaa soveltamisen prosessin digitoimisen toteutettavuutta ja saattaa muuttaa sääntöjään asianmukaisesti myöhemmin." Mutta tietyssä ajassa, B2B-poikkeusten hakijoilla "tulisi odottaa, että hakemusten tarkistaminen vaatii mahdollisesti merkittävää käsittelyaikaa."

B2B-lähetystemme ei ole tarkoitettu olevan kätevä; itse asiassa, Congressin tarkoitus oli tehdä siitä tarkoituksellisesti vaikeaa. Siksi tupakkayritykset käyttävät omia yksityisiä kuorma-autojärjestelmiään, aluevarastojaan ja jakelukeskuksiaan sekä paikallisia toimituspalveluja. Ne eivät lähetä B2B-paketteja USPS:n kautta.

Esimerkiksi vape-alan B2B-lähettäjät velvoitetaan henkilökohtaisesti toimittamaan lähtevät paketit postitoimiston tiskille tai liiketilan postinvastaanottopaikkaan, prosessi, joka ei ole käytännöllinen e-nestevalmistajalle, joka lähettää 100 laatikkoa pullotettua vape-mehua liikkeille tai jakelijoille kolme tai neljä kertaa viikossa. Pakettien vastaanottaville yrityksille on myös tarkkoja vaatimuksia—ja se on sen jälkeen, kun on haettu ja jatkuvasti päivitetty hakemuksia uusilla toimitusvastaanottaja- ja lisensointitiedoilla.

Koska POSECCA ja PACT-laki asettavat byrokratiaa, B2B:tä kuljettavat vape-yritykset saattavat päättää, että on tehokkaampaa käsitellä yksityisten toimitusverkkojen löytämiseen tai luomiseen liittyviä päänsärkyjä, kuten olemme kuvailleet aiemmin tänä vuonna.

“Koska odotamme USPS:n vievän kuukausia tai vuosia liiketoimintojen siirtymiseen hakemusprosessin läpi B2B-myyntiin,” sanoo AVA:n Conley, “kuulostaa siltä, että riippumattomien keskuudessa seuraa todennäköisesti lisää toimitusketjun ongelmia.”

Poikkeukset "tietyille yksilöille"

Lopullinen USPS-sääntö säilyttää säännön, joka sallii yksityisten henkilöiden lähettää enintään 10 pakettia toiselle henkilölle minkä tahansa 30 päivän aikana. Kaupat eivät saa olla kaupallisia; rahaa ei saa vaihtaa käsiä.

Pakettien on painettava enintään 10 unssia, ja ne on lähetettävä käyttäen määriteltyjä USPS-palveluja aikuisen allekirjoituksen kanssa toimituksessa.

Tätä poikkeusta voidaan käyttää myös “vahingoittuneiden tai hyväksymättömien” tuotteiden palauttamiseen valmistajalle tai myyjälle, vaikka se ei salli myyjän lähettää korvaavaa tuotetta kuluttajalle.

Tämän säännön täydelliset tiedot ovat ladattavissa USPS-sivustolta. Ole hyvä ja lue se ennen kuin yrität lähettää vaping-tuotteita.

Sisävaltioiden lähetys Alaskassa ja Havaijilla

Sääntö sallii Alaskan ja Havaijin yrityksille lähettää kuluttajille osavaltioidensa rajoilla. Lähettäjien on edelleen noudatettava kaikkia PACT-lain sääntöjä, eikä heillä ole lupaa lähettää osavaltion ulkopuolisille asiakkaille.

PACT-laki ja yksityiset toimituspalvelut

Lisäksi vaatimuksena on, että USPS laatii sääntöjä, jotka kieltävät vapen lähettämisen, POSECCA pakotti kaikki vape-tuotteet voimassa olevaan Prevent All Cigarette Trafficking (PACT) -lakiin (joka on lisäys paljon aikaisempaan federatiiviseen Jenkins-lakiin). Nämä lait hyväksyttiin alun perin poistamaan Yhdysvaltain postijakelua savukkeille, pääasiassa veronkierron torjumiseksi postimyyntilä (ja myöhemmin verkossa) myyjiltä.

PACT-laki asettaa tiukat säännöt vape-tuotteiden lähettäjille, riippumatta siitä, mikä toimituspalvelu niitä kuljettaa. Se myös tukee lakia Alkoholivalvontaviraston (ATF) valvonnalla ja rangaistuksilla, joihin sisältyy sakkoja ja vankeusrangaistuksia.

Laki vaatii verkkomyyjiltä:

Pian POSECCAn hyväksymisen jälkeen FedEx ilmoitti, että se ei enää kuljeta vaping-tuotteita—ilmeisesti välttääkseen tahattomia PACT-lain rikkomuksia, joihin se on aikaisemminkin törmännyt. FedExin seurasi pian UPS. (DHL oli jo aiemmin tehnyt sääntöjä vape-tuotteiden lähettämistä vastaan ennen lain hyväksymistä.) FedEx on sen jälkeen tehnyt joitakin poikkeuksia tietyille yrityksille, mutta sitä ei voi laskea toimitusvaihtoehdoksi useimmille verkkomyyjille.

Tämän vuoden alusta lähtien jotkin yksityiset toimituspalvelut ovat alkaneet yrittää vangita osan verkkovape-lähetysten markkinoista. Tällä hetkellä maassa on yhä suuria alueita, joita ei ole katettu yksityisillä toimitusvaihtoehdoilla—vaikka tämä saattaa muuttua nyt, kun postipalvelu on viimein estetty lähettämästä vapeita asuintiloihin.

PACT-laki oli hyväksytty kaikkiin vape-tuotteiden lähetyksiin maaliskuussa, mutta suurin osa verkkomyyjistä on jatkanut tuotteiden lähettämistä USPS:n kautta, koska he tiesivät, että vape-lähetyskielto ei astu voimaan ennen kuin lopullinen sääntö julkaistaan. Uusista yksityisistä toimituspalveluista on edelleen enemmän kysymyksiä kuin vastauksia, yksinkertaisesti siksi, että niitä ei ole vielä testattu vakavasti.

Nyt kun lopullinen USPS-sääntö on täällä, näemme tulikokeen. Verkkokauppiailla ei ole muuta vaihtoehtoa kuin käyttää yksityisiä palveluita, vaikka he eivät ole varmoja siitä, miten hyvin ne toimivat. Vaping-kuluttajat ja yritykset ovat vähitellen huomaamassa, kuinka suuressa määrin he ovat riippuvaisia Yhdysvaltain postipalvelusta.