डेडलाइन पोस्टपोन की गई 2022 तक

शुक्रवार सुबह एक नाटकीय घोषणा में, FDA आयुक्त डॉ. स्कॉट गोटलिब ने 2018 से 2022 तक के कानून में भविष्य के PMTA समर्पण की समय सीमा को स्थगित कर दिया, और एजेंसी द्वारा तंबाकू, धूम्रपान, और निकोटीन के बारे में पूर्ण पुनर्विचार करने का वादा किया।

स्थगन के कारण वर्तमान में विपणन किए गए वाष्प उत्पादों को कम से कम चार और वर्षों तक बेचा जा सकेगा, जो वपिंग उद्योग को एक नई विधायी रणनीति पर काम करने के लिए कुछ आराम देगा, और संभवतः नए FDA योजनाओं में कुछ योगदान देने का अवसर भी प्रदान करेगा।

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यह वाष्प व्यवसायों — विशेषकर वपिंग दुकानों — को विस्तार करने और विकास में पुनर्निवेश करने के लिए आत्मविश्वास भी देगा। छोटे से मध्यम आकार के वाष्प व्यवसाय जो वपिंग आंदोलन के दिल का प्रतिनिधित्व करते हैं, FDA की कार्रवाइयों से बुरी तरह प्रभावित हुए हैं।

आयुक्त ने सिगरेट में निकोटीन को कम करने के बारे में बहुत कुछ कहा, जो तंबाकू नियंत्रण में कुछ लोगों के बीच लंबे समय से लोकप्रिय रहा है। बहुत-कम-निकोटीन सिगरेट (VLNC's) की संभावना को उच्च-निकोटीन वप्स की उपलब्धता के साथ मिलाना एक चालाक तरीका हो सकता है कि कठोर तंबाकू नियंत्रण के उत्साही लोगों को एक रणनीति अपनाने के लिए मनाना जो ई-सिगरेट और तंबाकू हानि में कमी को विनियमित करता है। या यह बहुत चालाक हो सकता है, और एक उलझा हुआ बहस खोल सकता है जो कहीं नहीं जाता।

यहाँ वपर्स की कुछ मुख्य चिंताएँ हैं और उन्हें कैसे निपटाया गया:

स्वाद

स्वादों का मुद्दा प्रमुखता से है, चूंकि यह एंटी-वपिंग लॉबी का सबसे बड़ा वर्तमान वार्तालाप बिंदु है। “बढ़ते हुए तंबाकू बाजार में सार्वजनिक स्वास्थ्य की सुरक्षा के लिए सबसे अच्छा तरीका खोजने के लिए, एजेंसी विभिन्न महत्वपूर्ण विषयों पर जनता से इनपुट भी मांगेगी, जिसमें ई-सिगरेट और सिगार में बच्चों को आकर्षित करने वाले स्वादों को विनियमित करने के तरीके शामिल हैं,” FDA प्रेस विज्ञप्ति में कहा गया है।

यह तथ्य है कि वाष्प उत्पादों पर नियमों को ढीला करने का कोई तरीका नहीं है बिना उन मुद्दों को संबोधित किए जो तंबाकू नियंत्रण के उत्साही लोगों को सबसे ज्यादा चिंतित करते हैं। यदि वे सभी मोर्चों पर चर्चा से बाहर रहे, तो पूरा प्रक्रिया सबसे खराब प्रकार की राजनीतिक टेथरबॉल बन जाएगी, जिसमें प्रत्येक अगली प्रशासन नियमों को खारिज और फिर से तैयार करेगी।

स्वादों पर ध्यान कई लोगों को नर्वस बना देगा — और संभवतः सही भी। लेकिन FDA प्रेस विज्ञप्ति स्पष्ट रूप से उल्लेख करती है कि टिप्पणियाँ सिर्फ इस संभावना पर नहीं मांगी जाएँगी कि स्वाद बच्चों को उत्पादों को आजमाने के लिए आकर्षित करते हैं, बल्कि उन स्वादों की संभावित क्षमता पर भी कि “कुछ धूम्रपान करने वालों को निकोटीन वितरण के संभावित कम हानिकारक रूपों में स्विच करने में मदद मिले।”

समय सीमाएँ

जो समय सीमाएँ पहले से ही समाप्त हो चुकी हैं उनका असर नहीं पड़ेगा। उम्र की आवश्यकताएँ समान रहेंगी। और कुछ भविष्य की समय सीमाएँ भी प्रभावित नहीं होंगी, जिनमें “अनिवार्य चेतावनी विवरण, सामग्री सूची, स्वास्थ्य दस्तावेज़ प्रस्तुतियाँ, हानिकारक और संभावित हानिकारक तत्वों की रिपोर्ट, और संशोधित जोखिम दावों को हटाना” शामिल हैं।

मुख्य बदलाव 8 नवंबर, 2018 की समय सीमा में है, जो पहले से बाजार में मौजूद उत्पादों के लिए प्रीमार्केट तंबाकू अनुप्रयोग (PMTA) प्रस्तुत करने के लिए है। अब वह तिथि 8 अगस्त, 2022 है।

उत्पाद मानक

जिन शिकायतों का वपर्स और वपिंग उद्योग ने विचार प्रक्रिया के बारे में उठाया है, उनमें निर्माता से FDA की अपेक्षाओं की दिशा की कमी भी है। यह जल्द ही संबोधित किया जा सकता है।

“इन बड़े नीति विचारों के पूरक के लिए, FDA का इरादा उत्पाद समीक्षा प्रक्रिया को अधिक कुशल, पूर्वानुमानित, और निर्माताओं के लिए पारदर्शी बनाने के लिए मूलभूत नियम जारी करने का है, जबकि एजेंसी के सार्वजनिक स्वास्थ्य मिशन को बनाए रखते हुए,” प्रेस विज्ञप्ति में कहा गया है।

“अन्य बातों के अलावा, FDA का इरादा उन नियमों को जारी करना है जो बताते हैं कि एजेंसी प्रीमार्केट तंबाकू अनुप्रयोग (PMTAs), संशोधित जोखिम तंबाकू उत्पाद (MRTP) आवेदनों और रिपोर्टों में क्या जानकारी शामिल होने की अपेक्षा करती है, यह दिखाने के लिए कि महत्वपूर्ण समानता (SE) है। FDA यह भी योजना बना रहा है कि यह ENDS के लिए PMTAs की समीक्षा कैसे करेगा, इस पर मार्गदर्शन को अंतिम रूप देने के लिए।”

एजेंसी निकासी उत्पादों में “ज्ञात जोखिम” को संभालने के लिए वादा किए गए मानकों पर जल्द ही दिशा-निर्देश देने का वादा करती है, जैसे कि बैटरियां और बच्चों का “तरल निकोटीन” के संपर्क में आना।

क्या यह वह उत्तर है जिसका हम इंतजार कर रहे हैं?

वपिंग उद्योग और उपभोक्ताओं के अधिवक्ताओं ने पिछले साल तंबाकू के नियम की घोषणा के बाद असाधारण मेहनत की है। यह एक युद्ध है जो कई मोर्चों पर लड़ा गया है — कांग्रेस और राज्य विधानसभाओं में, अदालतों में, और समाचार मीडिया में।

यह घोषणा और आने वाले विवरण बहुत से लोगों के लिए राहत लाएँगे। लेकिन यह वास्तव में एक नए संघर्ष की सिर्फ शुरुआत है। वपर्स और उनके सहयोगियों को जनता द्वारा स्वीकृति में गंभीर प्रगति करने की आवश्यकता है। और यह तब होना चाहिए जब हम इस नए FDA नीति को आकार देने के लिए संघर्ष को जारी रखें।

गोटलिब योजना चालाकी से सभी लोगों के लिए सभी चीजों को बनाने का प्रयास करती है, ताकि विभिन्न विरोधी हितों से समर्थन प्राप्त किया जा सके। वह रणनीति अक्सर विफल होती है, क्योंकि योजना हर किसी के लिए आदर्श उत्तर नहीं हो सकती। तंबाकू नियंत्रण के उत्साही लोग तंबाकू नियम लागू करने में देरी की निंदा करेंगे और इसे तंबाकू उद्योग के लिए एक उपहार के रूप में देखेंगे। सिगरेट निर्माता कम निकोटीन वाली सिगरेट पर गंभीरता से ध्यान देने का विरोध करेंगे।

और वपिंग उद्योग को अब वही चिंताएँ सामना करनी होंगी जो उसे अब हैं। बच्चों को लुभाने वाले स्वादों के बारे में सभी बातों का मतलब क्या है कि उन उत्पादों पर प्रतिबंध लगा दिया जाए जो सबसे अच्छे काम करते हैं? यदि स्वाद की उपलब्धता को बहुत हद तक कम किया गया, तो यह तंबाकू कंपनियों को उनके सीमित विकल्पों के साथ हट करता है लेकिन विशाल वितरण नेटवर्क।

वास्तव में, FDA से राहत शायद राज्य और स्थानीय स्तरों पर चुनौतियों को बढ़ाने का मतलब है। FDA की योजनाओं में कुछ भी ऐसा नहीं है जो एक राज्य को ई-तरल पर कर लगाने से रोक सके, या किसी शहर को स्वादों तक पहुंच को प्रतिबंधित करने से रोक सके। एंटी-निकोटीन और तंबाकू समूहों द्वारा लॉबिंग प्रयासों की अपेक्षा करें ताकि वे राज्य और स्थानीय स्तरों पर स्थानांतरित हो जाएं, क्योंकि वे अपनी प्रभाव और शक्ति बनाए रखने के लिए लड़ते हैं।

वाष्प उद्योग — और उन वपर्स जो उस पर निर्भर हैं — को इस क्षण में एक साथ आना होगा। अब हमारे बलों को इकट्ठा करने, धन इकट्ठा करने, सावधानी से योजना बनाने, और एक (अधिकतर) एकीकृत रणनीति बनाने के लिए समय है।

तो आज मनाएँ। एक पार्टी करें। शैम्पेन खोले। फिर नवीनीकृत शक्ति के साथ लड़ाई के लिए तैयार हो जाएं।