Istražni odbor britanskog parlamenta izaziva stav WHO-a protiv vapeanja

Parlamentarna studijska grupa u Ujedinjenom Kraljevstvu pozvala je britansku vladu i zdravstvene vlasti da ospore stav Svjetske zdravstvene organizacije (WHO) o vaping-u na predstojećoj međunarodnoj konferenciji o ugovorima. Ujedinjeno Kraljevstvo je najveća i najistaknutija zemlja koja se zalaže za vaping kao alat za smanjenje štete za pušače, ali do sada nije vršila pritisak na WHO da promeni svoj prohibicionistički stav.

Preporuka je došla u izvještaju All-Party Parliamentary Group (APPG) o Vaping-u, objavljenom nakon četveromesečne istrage o Okvirnoj konvenciji o kontroli duhana (FCTC). FCTC je međunarodna organizacija za ugovore sa 182 članske države, koja služi kao antidušanska grana WHO-a. Parlamentarna istraga došla je kao odgovor na to što je WHO „hrabrila i aplaudirala zabranama vaping-a.”

Ciljevi politike FCTC-a (kao i ciljevi drugih operacija kontrole duhana WHO-a) snažno su pod uticajem privatnih organizacija za kontrolu duhana poput Kampanje za duhan bez djece i The Union, čiji međunarodni lobi i rad politika financira Michael Bloomberg, američki milijarder i bivši gradonačelnik New Yorka. Bloomberg je najveći privatni finansijer napora u borbi protiv duhana na svetu, a njegov novac otvara put za prohibicionističke zahteve politike koji neizbežno dolaze.

Sve organizacije za kontrolu duhana i javno zdravstvo koje finansira Bloomberg zalažu se za zabrane i ograničenja vaping-a—posebno u zemljama sa niskim i srednjim prihodima (LMIC). 2016. godine, Bloomberg je proglašen za „Globalnog ambasadora za nekomunicabilne bolesti (NCD) i povrede” u WHO-u—časna pozicija koja odražava usklađenost WHO-a sa moralizatorskim gradonačelnikom.

Međutim, britanska vlada je u velikoj meri usvojila stav pro-vapinga, ohrabrujući pušače da koriste e-cigarete kao alat za prestanak i smanjenje ili eliminisanje štete uzrokovane zapaljivim duhanom. Godine 2015, javno zdravstvo Engleske poznato je proglasilo da je vaping „95 procenata sigurniji” od pušenja—stav koji je PHE zadržao u naknadnim pregledima dokaza.

Britanska vlada trenutno pruža 70 procenata financiranja FCTC Sekretarijata. Sekretarijat je izvršna grana FCTC-a i grupa za vođenje. U teoriji, postoji da izvršava politike koje traže države članice. Ali u praksi, suprotno je tačno: članice ispunjavaju želje Sekretarijata, koje su politike koje promovišu organizacije za kontrolu duhana financirane od Bloomberga.

APPG kaže da britanska vlada treba razmotriti „dramatično smanjenje” svog financiranja WHO-a i FCTC-a ako međunarodne organizacije ne preispitaju svoj stav prema vaping-u i smanjenju štete uopšte. Smanjenje štete trebalo bi da bude stub strategije kontrole duhana FCTC-a, ali je taj alat uglavnom ignorisan.

Izvještaj zaključuje da FCTC više nije „prikladan za svrhu,” što znači da strategije i rezultati organizacije ne ispunjavaju njene izvornе ciljeve. Izvještaj kaže da FCTC treba ponovo da se ispita, ali prepoznaje da će Sekretarijat pokušati da blokira takav trud.

Iako FCTC više nije prikladan za svrhu, kažu u izvještaju, „vredno je napomenuti da će WHO i FCTC Sekretarijat verovatno biti značajna prepreka u bilo kojem pokušaju da se FCTC ponovo učini prikladnim za svrhu i sada i u budućnosti.”

Uistinu, gotovo će biti nemoguće pomeriti FCTC Sekretarijat s njegove trenutne pozicije, koja je vezana za stavove organizacija za kontrolu duhana financirane od Bloomberga koje su ga kontrolisale godinama. Ujedinjeno Kraljevstvo bi moralo da pridobije druge velike zemlje na svoju tačku gledišta kako bi uverilo FCTC da se pomeri prema vaping-u i smanjenju štete. Nakon izlaska Ujedinjenog Kraljevstva iz Evropske unije, njen uticaj među drugim evropskim zemljama verovatno je opao.

Izvještaj APPG dolazi više od sedam meseci pre devete FCTC Konferencije stranaka (COP9), koja je zakazana za 8-13. novembar 2021. u Nizozemskoj (konferencija je odložena zbog pandemije koronavirusa). Ima dovoljno vremena da britansko Ministarstvo zdravlja preispita svoj pristup pre konferencije, koja je sastanak svih zemalja članica FCTC-a. APPG je zatražio sastanak sa ministrom javnog zdravlja Jo Churchill kako bi razgovarali o izvještaju i preporukama.

Izvještaj APPG preporučuje da Ujedinjeno Kraljevstvo „pošalje uravnoteženu delegaciju službenika i stručnjaka koja uključuje zagovornike politike zasnovane na dokazima i smanjenje štete na COP9.” U prethodnim godinama, delegacije koje je UK Department of Health & Social Care slao na COP-e nisu se protivile preporukama politike FCTC-a koje su u suprotnosti sa stavovima većine stručnjaka za zdravstvo iz UK-a o smanjenju štete. Izvještaj APPG-a takođe ohrabruje Ministarstvo zdravlja da uključi potrošače, što je FCTC odvratio.

„Na FCTC COP9, Ujedinjeno Kraljevstvo ima jedinstvenu priliku da postane lider u svojim progresivnim, uspešnim i politikama zasnovanim na dokazima na globalnoj sceni,” rekao je član parlamenta Mark Pawsey, predsednik APPG-a. “Mi smo svetski lideri u smanjenju štete od duhana i pozivamo vladu da brani pristup UK-a, da izazove WHO da ukine svoju zabranu vaping-a i pomogne da se FCTC vrati svom osnovnom stubu smanjenja štete.”

APPG o Vaping-u sastoji se od članova iz oba doma britanskog Parlamenta: Doma zajednica i Doma lordova. Grupa uključuje članove iz Konzervativne i Laburističke stranke. Održala je dve javne sednice, uzimajući svedočenje od više stručnih svedoka.