14. srpnja, zajednički odbor za javno zdravstvo Doma i Senata savezne države Massachusetts će saslušati svjedočanstva o dva predložena zakona koja bi, ako budu usvojena, stvorila takozvanu generaciju bez nikotina.
Zakon o generaciji bez nikotina (NFG) bi stvorio sporosjedeću prohibiciju. Država bi svake godine povećavala zakonsku dob za kupovinu za jednu godinu, tako da bi na kraju—desetljećima u budućnosti—prodaja nikotinskih proizvoda bila potpuno zabranjena.
Iako se ideja može činiti malo vjerojatnom za podršku izvan ekstremnog ruba kontrole duhana, zapravo već dobiva na značaju širom svijeta—i nigdje više nego u Massachusettsu.
Zakoni Massachusettsa zabranili bi sve potrošačke nikotinske proizvode
Zakoni Massachusettsa—H 2562 i S 1568—su identični i jednostavni. Oboje bi učinilo ilegalnim prodavati bilo koji komercijalni nikotinski proizvod osobama rođenim 1. siječnja 2006. ili kasnije. To uključuje sve zapaljive i oralne duhan, ali i vapes i nikotinske torbice.
Zakoni bi također, bez objašnjenja, zabranili vaping proizvode koji ne sadrže nikotin. Ne bi zabranili proizvode za zamjensku terapiju nikotinom (NRT) odobrene od strane FDA.
Kazne za trgovce koji krše zakon bile bi iste kao i trenutne kazne za prodaju osobama mlađim od 21 godine.
Za razliku od drugih vrsta duhana ili vape zabrana, generacijska zabrana omogućava nekim odraslim osobama da legalno kupuju duhan ili vapes dok druge ne mogu kupovati. 19-godišnjak rođen 31. prosinca 2005. uvijek bi mogao legalno kupiti vaping proizvode u Massachusettsu, dok bi 19-godišnjak rođen dan kasnije, 1. siječnja 2006., uvijek bio zabranjen kupovati iste proizvode—čak i kada su obojica stari 60 godina.
Problem, naravno, leži u tome što zabrana popularnih proizvoda jednostavno ne funkcionira. To će dovesti do površne primjene zakona, nereguliranih crnih tržišta, kriminala i nedostatka poštovanja prema zakonu općenito. Osim toga, primjena promjenjive dobne restrikcije bila bi noćna mora za trgovce, posebno kada dobna granica ograničava odrasle daleko od adolescencije da kupuju proizvode koji su legalni za njihovu vršnjake koji su samo nekoliko dana stariji.
Saslušanje u Massachusettsu je zakazano za 14. srpnja, od 13:00 do 17:00 sati u Sali za saslušanja A1 Doma. Svjedočanstva se mogu dati osobno ili virtualno (rok za registraciju za virtualno svjedočenje je danas, 10. srpnja). Pisana svjedočanstva bit će prihvaćena i prije i nakon saslušanja (upute se mogu pronaći na stranici povezanoj iznad).
Generacijske zabrane bez nikotina nasuprot zabrana bez dima ili duhana
Ideja o generacijskoj zabrani duhana nije nova. Ideja je prvi put predložena u Singapuru 2012. godine gdje je nazvana generacija bez duhana. Zakonodavci u Singapuru još nisu usvojili zakon, ali jedna skupina za kontrolu duhana pod nazivom Međunarodna generacija bez duhana ima sjedište tamo.
Razlika između zakona o generacijama bez dima ili generacijama bez duhana i predloženih zakona o generacijama bez nikotina u Massachusettsu je ta da zakonodavci Massachusettsa traže zabranu svih nikotinskih proizvoda, dok su drugi predloženi zakoni usmjereni samo na stvarne duhan proizvode poput cigareta, cigara i oralnog duhana.
Nova Zelandija je postala prva zemlja koja je donijela generacijsku zabranu 2022. godine—iako novozelandska verzija nije uključivala zabranu vapes. Zakon, koji je trebao stupiti na snagu 2024. godine, je otkazan nakon što je vlada premijerke Jacinde Ardern izgubila većinu na općim izborima 2023. godine.
Ujedinjeno Kraljevstvo je trenutno blizu donošenja zakona o generaciji bez dima kao dijela Zakona o duhan i vapes, koji je prvi put predložen 2023. godine od strane konzervativnog premijera Rishija Sunaka, a provodi ga trenutna vlada Laburističke partije. Čini se da će UK postati prva zemlja koja će donijeti takav zakon. Predloženi zakon u UK ne bi zabranio vapes ili nikotinske torbice.
Zakoni o generaciji bez nikotina nisu novi u Massachusettsu
Iako su NFG zakoni uvedeni od strane državnih zakonodavaca u Havajima i Indiani 2025. godine, nisu dobili značajnu podršku. Massachusetts je mnogo vjerojatnija država koja će ozbiljno razmotriti donošenje prvog državnog zakona o generacijskoj zabraniji, zbog svoje povijesti usvajanja strogi zakoni protiv duhana i vapes. Na primjer, Massachusetts je 2019. godine postao prva država koja je donijela zabranu aromatiziranih vapes.
Možda je važnije, zakoni o generaciji bez nikotina već su usvojeni u više od desetak gradova Massachusettsa.
Trend je započeo u gradu Brooklineu, koji graniči s Bostonom. Gradska vijeća donijela su zakon 2020. godine, a nakon odobrenja tadašnje glavne državne odvjetnice Maure Healey, on je stupio na snagu 2021. godine. Tužba koja je osporavala NFG zakon odbijena je od strane višeg suda 2022. godine, a tu presudu je potvrdio najviši sud države 2024. godine.
Skupina za kontrolu duhana Action on Smoking and Health (ASH) objavila je priopćenje za medije nazivajući ovu presudu “prelomnim trenutkom u povijesti ratova protiv duhana.”
ASH možda i nije u krivu. Većina strategija kontrole duhana—zabrane pušenja u zatvorenim prostorima, i zabrane aromatiziranih vapes, na primjer—pronašla je podršku na lokalnoj razini prije nego što se proširila na državne prijedloge. Ako bi Massachusetts donio generacijsku zabranu nikotina, a ako bi taj zakon izdržao pravne izazove, koncept bi se vjerojatno brzo proširio na druge države.
Zbog opadajuće prodaje cigareta, državne vlade u SAD-u i zemljama širom svijeta traže proizvode za vapor kao novi izvor poreznih prihoda.
Popis zabrana okusa proizvoda za vaping i zabrana online prodaje u Sjedinjenim Američkim Državama, te zabrana prodaje i posjedovanja u drugim zemljama.
Pogled bliže na PouchPoint, internetsku trgovinu za nikotinske vrećice koja nudi konkurentne cijene, širok izbor i ugodno iskustvo kupovine.
Praktična, podacima vođena analiza smjera kretanja tržišta vape-a—i kako pozicionirati svoje poslovanje ispred regulatornih i kategorijskih promjena.
