「スモークフリー世代」法は、UKのベイパーにどのように影響しますか？

2023年10月4日

イギリスのリシ・スナク首相は本日、イングランドでのいわゆる「煙のない世代」法案を提案し、法的購入年齢を毎年1歳ずつ引き上げることでタバコの販売を徐々に禁止することを目指しています。スナク首相はまた、電子リキッドのフレーバー、ニコチンフリーの電子リキッド、そして使い捨てヴェイプに関する法律の変更を検討していることを発表しました。

今日のところでは、煙のない世代の提案はタバコ（およびタバコの紙）を含む製品にのみ適用されます。電子タバコ製品やニコチンパウチは含まれませんが、これは後に変更される可能性があります。政府は、71％のイギリスの大人が煙のない世代法を支持していると述べています。

「保守党員にとって、選択を制限する措置は決して容易ではありません」とスナクは今日マンチェスターの年次保守党大会で述べました。「私を最終的に動かしたのは、私たちの誰も、たとえ喫煙者であっても、子供たちが喫煙者として成長することを望んでいないということです。この変更がそれを現実にすることができます。これは、私たちが下すことのできるどの決定よりも多くの命を救うでしょう。」

政府は今月後半に、煙のない世代プランに関する協議と若者のヴェイピングを減少させるための具体的な提案を開始すると述べています。これは、今日発表された健康省の政策文書に記されています。協議の後、立法が速やかに提出される予定です。対立政党の労働党は、スナクに通過に必要な票を“貸す”と約束しました。

健康に関する法律はイギリスの各国により個別に作成されるため、今日の提案による変更はイングランドにのみ影響し、スコットランド、ウェールズ、北アイルランドには影響しません。しかし政府は「政策アプローチの整合性を目指してこれらの提案を発展させる」と述べています。

「煙のない世代」アイデアは新しくありません

今日スナクが提案した煙のない世代プランは、2009年1月1日以降に生まれた人がイングランドでタバコやその他のタバコ製品を合法的に購入することを一切禁止します。現在の法定年齢は18歳です。この提案は法案になる前に変更される可能性があり、通過すれば法廷で挑戦される可能性が高いです。

この法律は、去年の12月にニュージーランドで成立したものをモデルにしています—これは、どの国でも初めて成立した煙のない世代の立法です。しかし、この概念はニュージーランドの法律よりもずっと古いです。

このアイデアは2012年にシンガポールで最初に提案され、そこで「タバコのない世代」と名付けられました。シンガポールではいまだに煙のない世代法が成立していませんが、「タバコのない世代国際」というタバコ管理の擁護団体の本部があります。

シンガポールの提案以降、二つの都市が「タバコのない世代」法のバリエーションを通過させています：フィリピンのバランガ市とマサチューセッツ州のブルックラインです。ブルックラインの法律は、1999年以降に生まれた人への喫煙およびタバコのないヴェイピング製品の販売を禁止しており、すでに2年以上施行されています。

今日ブルックラインでは、1999年12月31日に生まれた23歳がヴェイピング製品を購入することは合法ですが、2000年1月1日に生まれた23歳は違法です。全国的に、タバコおよびヴェイピング製品の購入に関する法定年齢は21歳です。

ボストンに3方を接する小さな都市でのニコチン販売禁止法と、5500万人の人口を持つイングランドでのタバコ販売禁止法の違いは、ブルックラインの住民がタバコを買いに都会を出ることができるという点です。

イングランドは既存のタバコの黒市場が存在する大きな島国です。煙のない世代の懐疑論者は、イギリスの法律が違法市場を活性化させるだろうと言います。この国の高いタバコ税によって、すでに問題が生じています。さらに、法律は年齢に基づいて差別するため、法的挑戦の主要なターゲットになりやすいです。

イギリスは電子タバコのフレーバーや使い捨て品を禁止するのか？

保守党のイギリス政府は、電子タバコ製品に対する未定義の制限を提案しており、特に「若者のヴェイピング使用を減少させるために、電子タバコのフレーバーおよびその説明を規制する新たな立法を検討しています」と述べています。（政府の政策文書は、一貫して「子供」という用語を十代を指すために使用していることに注意してください—おそらく警告です。）

政府はフレーバーに関して何らかの行動を取る決意をしているようですが、政策文書では、フレーバー付きの電子タバコもまた大人によって好まれ、禁煙の結果を改善することを認めています。

「若者及び大人の喫煙率に対する意図しない結果を避けるために」と政府は述べています。「制限の範囲は慎重に考慮する必要があります。政府がこれをどう行うかの選択肢は、今月後半の協議で詳細に説明されます。」

イギリスの新聞は9月に、使い捨てベイプ禁止の提案が差し迫っていると報道しました。しかし、政府はまだ具体的な提案を発表していません。今日発表された政策文書は、使い捨て製品を禁止する理由を説明していますが、禁止を提唱するには至っていません。政府の多くの関心は、一回使用のベイプの不適切な廃棄による環境被害に関連していますが、禁止の推進力はティーンエイジャーのベイピングに対する道徳的パニックの高まりであることは間違いありません。

政府は、ニコチンフリーのベイピング製品は18歳以上の人にのみ販売されるべきだと提案する予定であり、今後の相談では「ニコチンフリーベイプにさらなる制限を課すべきかどうかも検討する」と述べています。ニコチンフリーの電子液体は、EUの製品規則に残されたボトルサイズの規制を避けるために、多くのベイプショップの顧客がゼロニコチンのショートフィルを購入するイギリスでは重要です。

これが検討中のベイピング政策変更の完全なリストです:

これらの懸念領域は、4月に発表された以前の公的相談にも含まれ、健康省の禁煙計画には100万本の無料ベイプの配布が含まれていました。

フレーバーや使い捨て禁止のアイデアは、イギリスのベイピング推進者たちにとって過酷であり、彼らの努力によって世界で最も介入の少ないリベラルなベイプ製品規制が実現されました。しかし、政府が優先事項をどのようにバランスを取るかによって、すべてがすぐに変わる可能性があります。そして、スナック政府がフレーバーや使い捨て製品を禁止しなくても、そのパンドラの箱は開いてしまったのです。次のイギリス政府—おそらく左派の労働党によって率いられる—は、ニコチン消費者が好む製品の禁止についての懸念が少なくなるかもしれません.