Dems Rumah Menolak Yuran Pengguna FDA yang Dicadangkan untuk Syarikat Vape

Untuk tahun ketiga berturut-turut, Dewan Perwakilan A.S. yang dipimpin oleh Demokrat tidak akan meluluskan permohonan bajet Rumah Putih/FDA untuk mengumpul bayaran pengguna syarikat tembakau daripada pengeluar vape.

Pentadbiran Trump menyertakan permohonan untuk $100 juta dalam bayaran pengguna syarikat vape dalam bajet FDA untuk tahun fiskal 2020 dan 2021, dan Rumah Putih Biden membuat permohonan yang sama untuk FY2022. (Tahun fiskal kerajaan persekutuan bermula pada bulan Oktober dan berakhir pada bulan September.)

Bayaran syarikat tembakau membiayai sepenuhnya Pusat Produk Tembakau FDA (CTP) dan semua inisiatifnya. CTP tidak menerima sebarang pembiayaan daripada cukai atau sumber lain. Kongres meluluskan $681.5 juta dalam bayaran pengguna untuk FY2021. Pentadbiran Biden meminta $780.8 juta untuk FY2022, termasuk $100 juta dalam bayaran syarikat vape.

Menurut sebuah tweet daripada Paul Blair daripada Turning Point Brands, draf undang-undang perbelanjaan para penyokong Dewan menolak bayaran pengguna syarikat vape daripada bajet yang dicadangkan. Blair tidak berspekulasi mengapa permohonan bayaran itu ditolak.

Demokrat telah menguasai majoriti Dewan sejak Januari 2019. Sebagai parti yang umumnya menentang vaping dan tembakau, adalah pelik bahawa Demokrat tiga kali melewatkan peluang untuk menghukum pengeluar vaping. Satu penjelasan yang mungkin adalah bahawa Kongres berpendapat penilaian bayaran boleh mengesahkan sebuah industri yang mereka anggap tidak sah.

Tetapi itu tidak menjelaskan mengapa bayaran pengguna dimasukkan dalam dua rang undang-undang vaping Demokrat sebelumnya, termasuk satu yang diluluskan oleh Dewan pada bulan Februari 2020. (Rang undang-undang itu, yang juga akan melarang rasa dan jualan dalam talian, dan menambah cukai persekutuan yang membebankan ke atas nikotin, tidak pernah menerima undian Senat.)

Untuk tiga tahun terakhir, permohonan bajet FDA mengandungi permohonan yang sama untuk bayaran pengguna, dan penjelasan yang hampir sama tentang keperluan untuk menilai bayaran ke atas pengeluar vape.

“Pada masa ini, Akta Kawalan Tembakau tidak menyediakan cara untuk pengiraan bayaran pengguna oleh FDA untuk e-rokok dan produk ENDS lain, serta produk yang dianggap tertentu yang lain,” nota agensi. “Produk-produk ini mewakili bahagian yang semakin meningkat dalam pasaran tembakau serta aktiviti pengawalan tembakau FDA. FDA meminta tambahan $100 juta dan meminta kuasa untuk memasukkan pengeluar dan pengimport semua produk yang dianggap dalam kelas produk tembakau di mana FDA menilai bayaran pengguna tembakau.”

Bayaran pengguna syarikat tembakau dihitung dengan formula yang kompleks yang termasuk pelbagai kadar cukai tembakau persekutuan untuk setiap jenis produk tembakau. Pada masa ini FDA mengumpul bayaran pengguna daripada pengeluar dan pengimport rokok, snuff, tembakau kunyah, cigars, tembakau gulung-hanya, dan tembakau paip. Jualan rokok menyumbang majoriti besar bayaran tersebut.

Tiada cukai persekutuan ke atas e-rokok atau produk vaping lain, jadi menilai bayaran pengguna ke atas pengeluar vape memerlukan sistem baru untuk mengira bayaran. Jika ia berdasarkan jumlah jualan, Juul Labs, RJ Reynolds/BAT dan pengeluar pasaran besar lain mungkin akan membayar sebahagian besar bayaran.

FDA juga menerima bayaran pengguna daripada pengeluar ubat dan peranti perubatan. Bayaran tersebut digunakan untuk Pusat Penilaian dan Penyelidikan Ubat dan pejabat FDA lain yang bertanggungjawab untuk pengesahan pasaran produk farmaseutikal dan peranti.