En lekket rapport antyder at Europakommisjonen snart vil foreslå høye EU-bred minimumsskatter på vapes, oppvarmede tobakkprodukter og nikotinporsjoner. Hvis de blir vedtatt, vil forslagene skisseres i rapporten bli en del av EUs harmoniserte tobakksskatterammeverk, kalt Tobakk Avgiftsdirektivet (TED).
I fjor desember rapporterte Reuters at finansministre fra 16 EU-stater hadde bedt Europakommisjonen om å foreslå oppdateringer til 2011 TED, inkludert en første minimumsskatt på vapingprodukter. I mai kritiserte et brev fra 15 ministre kommisjonspresident Ursula von der Leyen for å forsinke TED-oppdateringen, ifølge Financial Times.
Den nye lekkede dokumentet er en Kommisjonsstudie av de sannsynlige økonomiske og helsemessige konsekvensene av å heve minimum EU-skatter på tobakk og innføre minimumsskatter for første gang på vapes, oppvarmede tobakkprodukter (HTPs) og nikotinpærer.
Hva er de foreslåtte minimum skattesatsene?
EU-medlemsland er for øyeblikket ikke pålagt å beskatte vapes, men mange gjør det. Forslagene fra Europakommisjonen, hvis de vedtas, vil sette en grunnleggende skattesats som alle medlemsland må innføre—selv om hvert land vil være fritt til å sette en høyere skattesats.
I henhold til den lekkede konsekvensvurderingen vurderer Kommisjonen to vape skatteskjemaer:
- Beskatte all e-væske til €0.36 per milliliter (eller €3.60 per 10 mL flaske)
- Beskatte væsker med en nikotinstyrke på 15 mg/mL eller høyere til €0.36/mL satsen, og pålegge en lavere sats på €0.12/mL for produkter under 15mg/mL
Forslagene er lik de i en annen rapport lekket i 2022.
De foreslåtte vape-skatter vil doble kostnaden for noen e-væsker, spesielt i lavinntekts EU-land hvor sigaretter også er rimeligere. Effekten ville være å gjøre sigaretter relativt mer tilgjengelige. På samme måte ville forslaget om å ilegge en høyere skatt på 15-20 mg/mL e-væsker uforholdsmessig straffe vapers som foretrekker høyere nikotinnivåer, som de som nylig har byttet til vaping fra sigaretter.
Den minste skatten på nikotinpulverposer ville være omtrent €2.00 per boks. HTP-påfyll ville bli skattlagt med omtrent €2.16 per 20-pakning, som er nær halvparten av den foreslåtte nye minimum skattesatsen på sigaretter.
“Beskyttelse av barn” betyr egentlig å beskytte sigaretter
Forfatterne av analysen innrømmer fritt at de foreslåtte skattesatsene ville utrydde 17-40 prosent av det lovlige EU-markedet for vapingprodukter, som er det nest største vape-markedet i verden. Den usagte forutsetningen er at mange vape-konsumenter ville gå tilbake til sigaretter—en økonomisk fordel for skattemyndighetene.
Siden Kommisjonen ikke kan si det høyt, faller rapporten tilbake på de eldste og dummeste anti-vape argumentene for å rettferdiggjøre beskatning av sigarettalternativer: mangel på langsiktige helseopplysninger om vaping og det diskrediterte gateway-argumentet.
“Debatten om helsefarene ved disse produktene fortsetter å utvikle seg, og det er for øyeblikket ikke mulig å gi et detaljert bilde.” sier rapporten. “Det er imidlertid sterk bevis for at e-sigaretter spiller en rolle i starten av røyking, spesielt for unge mennesker.”
Den økte skattesatsen på sigaretter vil redusere røyking, sier Kommisjonen. Men å legge skatter på kostnaden av lavrisikoalternativer vil delvis oppveie nedgangen (og drepe flere mennesker).
Rådet for EU må godkjenne skattereglene enstemmig
Den gode nyheten er at forslagene i rapporten har en lang vei å gå, og kanskje ikke til slutt bli vedtatt. TED er et “rådsdirektiv,” og må få enstemmig støtte fra ministrene i Rådet for EU før det kan bli vedtatt.
Mens skatte lovgivningen er laget av den Europeiske Kommisjonen, må den godkjennes av hele Rådet, som består av én minister fra hver medlemsstat.
Opposisjon fra noe land kan forsinke vedtakelsen av det foreslåtte skattesystemet. Sverige, som produserer mesteparten av nikotinpakkene som selges i Europa, ser ut til å være en sannsynlig kandidat til å protestere, selv om det er umulig å forutsi hvilken politikk som kan følge av forhandlinger innen Rådet.
Forslag om å innføre en EU-omfattende skatt på vapingprodukter har blitt foreslått før—spesielt i 2020—men forbrukerne har så langt sluppet unna skatten. Vil flaksen deres gå tom denne gangen?
På grunn av synkende sigarett-salg, ser delstatsregjeringer i USA og land rundt om i verden på vapor-produkter som en ny kilde til skatteinntekter.
En liste over forbud mot smakvarianter for vaping-produkter og forbud mot nettbasert salg i USA, samt salg- og besittelsesforbud i andre land.
En nærmere titt på PouchPoint, en nettbutikk for nikotinporsjoner som tilbyr konkurransedyktige priser, bredt utvalg og en smidig handleopplevelse.
En praktisk, datadrevet oversikt over hvor dampmarkedet er på vei—og hvordan du kan posisjonere virksomheten din foran regulatoriske og kategoriske endringer.
