Štúdia ukazuje, že vyššie dane z vapovania vedú k zvýšenému fajčeniu.

Až donedávna boli daňové sadzby na vapingové produkty v Spojených štátoch zriedkavé. To sa všetko zmenilo so panikou okolo JUUL a teen vapingom. S každým spravodajským článkom, ktorý vyzdvihoval "epidémiu" používania medzi mladistvými, prišiel aj zvýšený tlak na zákonodarcov, aby spravili niečo. A jednou z ich obľúbených vecí je zvyšovať dane.

Keď sme oslavovali Nový rok 2019, iba deväť štátov a District of Columbia mali dane na vaporové produkty. Dňa 1. augusta 2020 bude 25 štátov mať daň—rovnako ako D.C., Portoriko, dve aljašské obce, okresy v Illinois a Marylande a mesto Chicago. Keď vstúpi do platnosti daň v Georgii budúci rok, viac štátov bude mať daň na vaping ako nebude. Cigarety, samozrejme, boli zdaňované v široko rozličných sadzbách po desaťročia.

Je možné, že zvyšovanie daní na vapingové produkty privedie niektorých ľudí k cigaretám— a naopak? Odpoveď je áno, podľa nového štúdia od výskumníka na Georgia State University Michaela Peska a dvoch kolegov. Práca bola publikovaná v Journal of Risk and Uncertainty.

Autori ukazujú, že zvyšovanie daní na vapingové produkty vedie k zodpovedajúcemu a predvídateľnému zvýšeniu používania cigariet. Rovnako, zvyšovanie dane na cigarety podporuje prijímanie vapingových produktov. Na rozdiel od predchádzajúcich štúdií autori nesledujú len zvýšenie predaja v jednej alebo oboch kategóriách, ale skutočné používanie produktov. A pretože boli schopní získať „geokódované“ verzie súborov prieskumov, ktoré použili, dokázali presne posúdiť účinky zmien daní v detailoch, skúmajúc konkrétne geografické oblasti a cezhraničnú ekonomickú aktivitu.

Autori použili dáta zozbierané v dvoch veľkých prieskumoch americkej vlády—Behavioral Risk Factor Surveillance System (BRFSS) a National Health Interview Survey(NHIS). Dáta o fajčení boli dostupné za obdobie medzi 2011 a 2018. Avšak, pretože prieskumy nezbierali dáta o vapovaní až do roku 2014 (NHIS) a 2016 (BRFSS), tieto boli prvé roky, ktoré mohli študovať.

Autori vysvetľujú, že cigarety a vaporové produkty sa zdajú byť ekonomickými substitútmi. To znamená, že zvýšenie ceny jedného produktu spôsobí rast predaja druhého (efekt nazývaný krížová elasticita cien). V niektorých štátoch, ako je New York, sú ceny cigariet také vysoké, že by mohlo byť takmer nemožné zdaňovať vaping dostatočne na to, aby sa vapery vrátili k fajčeniu len kvôli cenovým dôvodom. Ale v mnohých štátoch to tak nie je, a zmeny v daňových sadzbách naozaj posúvajú spotrebiteľov z jedného produktu na druhý.

Výskumníci zistili, že zvýšenie dane na cigarety o 1 $ na balenie zvýšilo každodenné vapovanie o 14,2 percent. Zvýšenie dane na vaporové produkty o 1 $ (na mililiter) zvýšilo každodenné fajčenie o 5,3 percent. Efekt bol obzvlášť viditeľný u spotrebiteľov mladších ako 40 rokov, ktorí sú pravdepodobnejší, že prejdú z cigariet na vaping ako starší dospelí.

“Tieto výsledky naznačujú, že fajčiari používajú e-cigarety, keď sa zvyšujú tradičné daňové sadzby na cigarety, buď aby mohli naďalej konzumovať časť svojej pravidelnej nikotínovej dávky za nižšiu relatívnu cenu, alebo ako spôsob, ako prestať fajčiť,” píšu autori.

Tiež si všimli, že zvýšenie dane na vapingové produkty o 1 $ znižuje pravdepodobnosť dvojitého používania (používanie oboch produktov počas rovnakého časového obdobia). Dvojité používanie je často vykresľované protivapingovými skupinami ako horšie ako samotné fajčenie, ale môže to byť indikátor, že fajčiar sa snaží prestať alebo podstatne znížiť svoj príjem cigariet—oba sú veľmi dobré veci.

“Daně z e-cigariet mohou snížit míru dvojitého používání, protože odrazují dospělé kuřáky, aby se pokoušeli používat e-cigarety k přestat,” píší autori, správne identifikujúc dvojité používanie ako pozitívny krok skôr než nevyhnutne negatívny výsledok.

Zástancovia vapingu vždy verili, že vaperi—najmä noví a nezáväzní vaperi—sú veľmi citliví na cenové výkyvy v vapingových produktoch a cigaretách. Teraz existujú skutočné dôkazy, ktoré ukazujú zákonodarcom, keď sa pýtajú, či dane na e-liquid alebo zariadenia naozaj pošlú používateľov späť k cigaretám. Pošlú. Z dôvodov verejného zdravia by mali byť zásluhové, podstatne diferencované dane—preferujúce vapingové produkty—polítickým cieľom etických zákonodarcov.

“Tieto výsledky naznačujú opatrnosť pri regulácii e-cigariet, pretože regulácie e-cigariet môžu mať škodlivý, neúmyselný dôsledok: zvýšené fajčenie tradičných cigariet,” píšu výskumníci.

Dr. Pesko študuje ekonomiku vapingu a fajčenia už niekoľko rokov a produkuje sériu zaujímavých štúdií. Mnohé z nich, vrátane súčasnej, boli prvýkrát publikované nepolitickou Národnou kanceláriou ekonomického výskumu. Jeho spoluautori, Charles J. Courtemanche (Univerzita v Kentucky) a Johanna Catherine Maclean (Temple University), tiež široko publikovali v NBER.